В связи с основной целью работы конференции в рамках параллельных мероприятий СБСЕ (Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.-Сост.] и на основе ее идей Всесоюзная Ассоциация народов автономных образований и народов, не имеющих национально-государственных образований, вносит следующие предложения для включения в итоговые документы:
1. Квалифицировать любую попытку пересмотреть или аннулировать принцип и право национального самоопределения, признанные мировым сообществом как посягательства на права человека и народов, как деяние, представляющее опасность для мирового сообщества.
2. Рекомендовать Государственному Совету и высшим органам власти суверенных государств бывшего СССР организовать неотложно ратификацию всех еще не ратифицированных международно-правовых документов, относящихся к правам человека и народов.
3. Рекомендовать пересмотреть положения международно-правовых документов, не соответствующих принципу и праву на национальное самоопределение.
4. Рекомендовать правительствам обеспечить широкое информирование общественность стран (в особенности Госсовету СССР) о проектах международно-правовых документов, о принятых документах, а также распространять эти документы, для массового изучения и использования через соответствующие государственные и культурные учреждения.
5. Рекомендовать правительствам (СБСЕ) поставить в ООН вопрос о признании международно-правового статуса коренных народов всех автономных образований и народов, лишившихся таких образований при их депортации в СССР, как статус колониальных и зависимых народов.
6. Рекомендовать включить в повестку дня очередной сессии ГА, ООН обсуждение вопроса о ходе реализации Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (от I960 г.) на территории бывшего СССР.
7. Рекомендовать применять принцип территориальной целостности границ федеративных (конфедеративных) государств только к государственным территориям самоопределившегося народа.
8. Рекомендовать правительствам стран СБСЕ, входящим в ООН, признать государственный суверенитет бывших автономий, выраженный в Декларациях о суверенитете.
9. Любая подмена или попытка подмены абсолютных прав человека или народа (нации), соответствующих и определяемых принципами национального самоопределения, предоставлением только свобод вместо прав, подлежащих гарантированному государственному обеспечению, как дискриминацию или действие с целью дискриминации.
10. Решение чрезвычайного съезда народных депутатов СССР, выраженные в соответствующих документах, являются дискриминацией и продолжением национально-культурного геноцида народов автономных образований и народов, не имеющих таковых, выражающихся в ликвидации съездом их права на национальное самоопределение и права непосредственного национального представительства в Госсовете и других высших органах власти в переходный период.
- Рекомендовать правительствам стран СБСЕ включить в повестку дня Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН рассмотрение вопроса о дискриминации и геноциде народов бывшего СССР.
11. Рекомендовать Комиссиям ООН и Европейского Совета разработать Декларацию национальных индивидуальных и коллективных прав человека, исходящих из принципа и права на самоопределение.
12. Рекомендовать основным принципом гуманитарного права приоритет прав человека, включая его индивидуальные и коллективные национальные права.
13. Рекомендовать разработать ООН с участием правительств стран СБСЕ и неправительственных организаций по гуманитарным правам Конвенцию, запрещающую Дискриминацию народов в средствах массовой информации и коммуникации, направленную на искажение смысла и целей национально-освободительных движений, и представление их как сепаратизм, искажение истории народов и их взаимоотношений, свободолюбивых устремлений к национальному самоопределению (на основе фактов дискриминации и геноцида в СССР).
14. Отказ от национального самоопределения народа-субъекта федерации (конфедерации) классифицировать как действия с целью дискриминации и сохранения фактического неравноправия и неравенства по национальному признаку.
15. Должны быть обеспечены условия и гарантии наибольшего благоприятствования (экономического, торгового и т.д.) самоопределившимся народам в переходный период до установления волной политико-экономической самостоятельности.
16. Рекомендовать Государственному Совету и ВС РСФСР организовать постоянный контроль м неотложную интенсивную реализацию Закона РСФСР о реабилитации репрессивных народов.
17. Рекомендовать правительствам стран СБСЕ организовать научные исследования по классификации национальных меньшинств для определения правосубъектности различных национальных общностей с учетом национально-государственного устройства стран.
19. Рекомендовать правительствам стран СБСЕ создать международный орган под эгидой ООН и СБСЕ с включением в круг его прав и обязанностей: сбор и распространение объективной информации о положении национальных меньшинств, применения эффективных политических, экономических и других санкций правонарушителям, обеспечения эффективной работы и безопасности международных наблюдателей, а также полной международной изоляции государств, продолжающих дискриминацию и геноцид национальных меньшинств.
19. Рекомендовать правительствам стран СБСЕ создать международный независимый неправительственный; исследовательский центр и образовать межправительственный Фонд для финансирования деятельности этого центра по исследованиям проблем национальной политики государств, защиты прав коренных народов и национальных меньшинств по прогнозированию и предупреждению межнациональных конфликтов.
20. Рекомендовать включить в программу очередных мероприятий по человеческому измерению СБСЕ для всестороннего анализа и обсуждения проблем репрессированных народов-ингушей, турок-месхетинцев и шапсугов.
21. Рекомендовать правительствам стран СБСЕ создать межправительственный фонд для финансирования неправительственных параллельных мероприятий в рамках мероприятий СБСЕ и оплаты заграничных поездок приглашенных участников мероприятий.
Рекомендации зачитаны на международной конференции "Проблемы меньшинств и беженцев СБСЕ". По поручению Президентского Совета Всесоюзной Ассоциации народов автономных образований и народов, не имеющих национально-территориальных образований, а также участников конференции-членов Ассоциации, подписали:
Президент Ассоциации Ю. Шанибов
Вице-президент Х.М. Ибрагимбейли Ответственный секретарь И, Ахба
Члены Координационного Совета от ВТОЦ Н. Гарипов, Ю. Сарваров
Президент Ассоциации жертв репрессии и репрессированных
народов Б. Чахкиев
13 сентября 1991 года, г. Москва
Источник Копия оригинала. Принтер. Сухум, 1991, октябрь. I с.
|