Договор о Конфедеративном Союзе горских народов Кавказа

Мы, полномочные представители абазинского, абхазского, аварского, адыгейского, ауховеко-чеченского, даргинского, кабардинского, лакского, осетинского (Северной и Южной Осетии), черкесского, чеченского, шапсугского народов, сознавая свое этнокультурное родство, общность экологической среды и исторической судьбы, что находило свое подтверждение на всех героических и трагических этапах истории совместной борьбы за самосохранение, учитывая неотъемлемое право каждого народа на самоопределение; стремясь на основе всеобщей Декларации прав человека и других общепризнанных международно-правовых актов создать все условия для удовлетворения интересов каждой национальности, обеспечить равные права для всех народов, народностей и каждой личности; убежденные, что единение и содружество наших братских народов, на разобщение которых была направлена политика как царского самодержавия, так и тоталитарного режима бывшего Союза, будут способствовать самосохранению и возрождению горских народов Кавказа а; признавая неприемлемыми любые ущемления интересов людей по национальному, религиозному или другому признаку и противоестественными любые попытки добиваться собственной свободы за счет угнетения других; считая своим священным долгом всемерно способствовать возвращению на Родину наших соотечественников, изгнанных в период Русско-Кавказской войны; преисполненные решимости противостоять всякой деятельности, направленной на разжигание межнациональной вражды, готовые объединенными усилиями противостоять любой агрессии; возлагая исключительную роль в разрешении спорных вопросов и конфликтов в межнациональных отношениях на демократические методы, в частности, на народную дипломатию, имеющую многовековую традицию и не утратившую силу по сей день на Кавказе; вдохновляемые перспективой на примере многонационального Кавказа, уникального в этнокультурном плане региона, показать всему миру наше искреннее стремление к установлению братского отношения между народами на основе принципа равноправия и тесного сотрудничества в разрешении социально-экономических и культурных проблем, решили заключить настоящий

ДОГОВОР

СТАТЬЯ 1.

Третий съезд горских народов Кавказа, продолжая дело, начатое 1-м съездом объединенных горцев Кавказа (1 мая 1917 г., Владикавказ), объявляет о начале процесса восстановления суверенной государственности горских народов Кавказа и провозглашает Конфедерацию горских народов Кавказа правопреемником независимой Северо-Кавказской республики ("Горской республики"), образованной 11 мая 1918 года.

СТАТЬЯ 2

Субъектами Договора являются горские народы Кавказа, являющиеся исторически самостоятельными этническими общностями, выразившими на общенациональных съездах (конференциях) и их исполкомах свою волю к вступлению в Конфедерацию и полномочные делегаты которых разработали и приняли настоящий Договор.

СТАТЬЯ 3

Договаривающиеся стороны заявляют, что они будут действовать в духе братства, дружбы и сотрудничества а целях дальнейшего развития и укрепления политических, социально-экономических и культурных связей между горскими народами Кавказа, следуя принципа уважения государственного суверенитета, взаимной помощи и невмешательства во внутренние дела республик, которые они представляют.

СТАТЬЯ 4

Договаривающиеся стороны признают необходимость координации усилий на взаимосогласованное управление общественно-политическими процессами, в республиках и национально-территориальных образованиях региона, формирования высокоразвитого и оптимально функционирующего межреспубликанского социально-экономического комплекса, создания условий перехода к рыночной экономике, эффективного и рационального использования природных ресурсов и их охраны, развития и укрепления искусственно прерванных связей наших народов, повышения уровня жизни населения республик и региона в целом и с этой целью входят с предложениями о заключении двусторонних и многосторонних договоров о сотрудничестве и взаимной помощи а высшие руководящие органы республик и национально-территориальных образований.

СТАТЬЯ 5

Субъекты Конфедерации равноправны в рамках ассоциации независимо от численности народов. Они могут различаться по объему и структуре делегируемых ими Конфедерации полномочий.

СТАТЬЯ 6

Формирование конфедеративных органов производится общенациональными съездами (конференциями) на съезд горских народов Кавказа путем делегирования своих полномочных представителей. Сам съезд по этому же принципу на основе паритета формирует и утверждает конфедеративные органы. При этом полагается, что с возникновением необходимых условий Кавказская Конференция перейдет к проведению прямых выборов делегатов Съезда горских народов Кавказа.

СТАТЬЯ 7

Избранные высшим органом Конфедерации горских народов Кавказа Президент, Президентский Совет, Председатель Третейского суда. Кавказский Парламент (Кавказская Ассамблея), Председатель Комитета Кавказских сообществ и Координатор по делам КГНК при безус овном приоритете законодательных и исполнительных органов республик осуществляют полномочия по обсуждению, решению и контролю за реализацией тех или иных проблем и вопросов, касающихся интересов, объединяющихся в Конфедерацию народов.

СТАТЬЯ 8

Органы Конфедерации горских народов Кавказа строятся по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и функционируют в соответствии с утвержденным на III съезде горских народов Кавказа "Положением о руководящих органах Конфедерации горских народов Кавказа" и с учетом законов республик регионе.

СТАТЬЯ 9

Кавказский Парламент (Кавказская Ассамблея) избирается непосредственно полномочными представителями избранными на съездах народов-участников КГНК и не зависит от национальных парламентских учреждений, ко в то же время осуществляет непосредственную связь с ними через лиц, являющихся одновременно депутатами Кавказского и национального парламентов.

СТАТЬЯ 10

Комитет Кавказских сообществ-исполнительный орган Конфедерации-состоит из руководящих работников министерств, ведомств и общественных организаций республик, возглавляющих отраслевые сообщества.

СТАТЬЯ 11

Комитет Кавказских сообществ в лице Председателя, его первого заместителя, руководителей отраслевых Сообществ и координатора по делам КГНК на основании договоров по различным направлениям составляют общий план социально-экономического и культурного сотрудничества республик и после согласования на заседаниях Кавказского Парламента и Президентского Совета рассылает для рассмотрения в национальные парламенты и правительства республик.

СТАТЬЯ 12

Наиболее острые и сложные спорные вопросы внутри и между субъектами Конфедерации, а также между ними и Конфедерацией по согласованию сторон рассматриваются в Конфедеративном Третейском Суде. Решения суда носят рекомендательный характер и исполняются од воздействием авторитета общественного мнения объединившихся народов.

СТАТЬЯ 13

С целью разрешения межнациональных конфликтов и обеспечения стабильности в регионе, 111-й съезд горских народов Кавказа поручает Кавказскому Парламенту разработать специальное Положение о статусе и функциях создаваемых сил региональной безопасности.

СТАТЬЯ 14

Субъекты Конфедерации вправе объединяться между собой и с другими субъектами в любые ассоциации, если их цели не направлены против интересов учрежденной ими Конфедерации.

СТАТЬЯ IS

Договор открыт для присоединения к нему новых субъектов. Акт присоединения к нему оформляется специальным Соглашением, утвержденным Парламентом Конфедерации или очередным Съездом горских народов Кавказа.

СТАТЬЯ 16

Выход из Конфедерации осуществляется решением общенационального съезда (конференции) субъектов Договора и принимается к сведению Парламентом КГНК.

СТАТЬЯ 17

Положения настоящего Конфедеративного Договора могут быть отменены, изменены или дополнены по требованию субъектов решением Парламента Конфедерации с последующим утверждением Съездом горских народов Кавказа.

СТАТЬЯ 18

Участники Конфедеративного Договора обязуются соблюдать его условия, нести ответственность перед собственными народами и содружеством Кавказских народов в целом за действия по взятым на себя обязательствам.

СТАТЬЯ 19

Договаривающиеся стороны выбрали местом пребывания руководящих органов (штаб-квартира) Конфедерации горских народов Кавказа город Сухум-столицу Абхазской Республики. . СТАТЬЯ 20

Договор вступает в силу с момента его принятия, т.е. со 2 ноября 1991 г. Он подлежит ратификации на общенациональных съездах (конференциях) или парламентами народов, учредивших КГНК. Ратифицированные грамоты сдаются Президентскому Совету КГНК на хранение.

Конфедеративный договор горских народов Кавказа выработан и принят единогласно на III съезде горских народов Кавказа в г. Сухуме 2 ноября 1991 года.

ПОДПИСАЛИ

От абазинского народа;

От абхазского народа;

От аварского народа;

От адыгейского народа;

От ауховско-чеченского народа; ,

От даргинского народа;

От кабардинского народа;

От лакского народа;

От осетинского народа (Северная Осетия):

От осетинского народа (Южная Осетия);

От черкесского народа:

От чеченского народа;

От шапсугского народа;

Источник Копия оригинала. Принтер+ксерокс. Сухум, 1991, ноябрь. 7 с.


   TopList