Мы, полномочные представители абазинского, абхазского, аварского, адыгейского, ауховеко-чеченского, даргинского, кабардинского, лакского, осетинского (Северной и Южной Осетии), черкесского, чеченского, шапсугского народов, сознавая свое этнокультурное родство, общность экологической среды и исторической судьбы, что находило свое подтверждение на всех героических и трагических этапах истории совместной борьбы за самосохранение, учитывая неотъемлемое право каждого народа на самоопределение; стремясь на основе всеобщей Декларации прав человека и других общепризнанных международно-правовых актов создать все условия для удовлетворения интересов каждой национальности, обеспечить равные права для всех народов, народностей и каждой личности; убежденные, что единение и содружество наших братских народов, на разобщение которых была направлена политика как царского самодержавия, так и тоталитарного режима бывшего Союза, будут способствовать самосохранению и возрождению горских народов Кавказа а; признавая неприемлемыми любые ущемления интересов людей по национальному, религиозному или другому признаку и противоестественными любые попытки добиваться собственной свободы за счет угнетения других; считая своим священным долгом всемерно способствовать возвращению на Родину наших соотечественников, изгнанных в период Русско-Кавказской войны; преисполненные решимости противостоять всякой деятельности, направленной на разжигание межнациональной вражды, готовые объединенными усилиями противостоять любой агрессии; возлагая исключительную роль в разрешении спорных вопросов и конфликтов в межнациональных отношениях на демократические методы, в частности, на народную дипломатию, имеющую многовековую традицию и не утратившую силу по сей день на Кавказе; вдохновляемые перспективой на примере многонационального Кавказа, уникального в этнокультурном плане региона, показать всему миру наше искреннее стремление к установлению братского отношения между народами на основе принципа равноправия и тесного сотрудничества в разрешении социально-экономических и культурных проблем, решили заключить настоящий
ДОГОВОР
СТАТЬЯ 1.
Третий съезд горских народов Кавказа, продолжая дело, начатое 1-м съездом объединенных горцев Кавказа (1 мая 1917 г., Владикавказ), объявляет о начале процесса восстановления суверенной государственности горских народов Кавказа и провозглашает Конфедерацию горских народов Кавказа правопреемником независимой Северо-Кавказской республики ("Горской республики"), образованной 11 мая 1918 года.
СТАТЬЯ 2
Субъектами Договора являются горские народы Кавказа, являющиеся исторически самостоятельными этническими общностями, выразившими на общенациональных съездах (конференциях) и их исполкомах свою волю к вступлению в Конфедерацию и полномочные делегаты которых разработали и приняли настоящий Договор.
СТАТЬЯ 3
Договаривающиеся стороны заявляют, что они будут действовать в духе братства, дружбы и сотрудничества а целях дальнейшего развития и укрепления политических, социально-экономических и культурных связей между горскими народами Кавказа, следуя принципа уважения государственного суверенитета, взаимной помощи и невмешательства во внутренние дела республик, которые они представляют.
СТАТЬЯ 4
Договаривающиеся стороны признают необходимость координации усилий на взаимосогласованное управление общественно-политическими процессами, в республиках и национально-территориальных образованиях региона, формирования высокоразвитого и оптимально функционирующего межреспубликанского социально-экономического комплекса, создания условий перехода к рыночной экономике, эффективного и рационального использования природных ресурсов и их охраны, развития и укрепления искусственно прерванных связей наших народов, повышения уровня жизни населения республик и региона в целом и с этой целью входят с предложениями о заключении двусторонних и многосторонних договоров о сотрудничестве и взаимной помощи а высшие руководящие органы республик и национально-территориальных образований.
СТАТЬЯ 5
Субъекты Конфедерации равноправны в рамках ассоциации независимо от численности народов. Они могут различаться по объему и структуре делегируемых ими Конфедерации полномочий.
СТАТЬЯ 6
Формирование конфедеративных органов производится общенациональными съездами (конференциями) на съезд горских народов Кавказа путем делегирования своих полномочных представителей. Сам съезд по этому же принципу на основе паритета формирует и утверждает конфедеративные органы. При этом полагается, что с возникновением необходимых условий Кавказская Конференция перейдет к проведению прямых выборов делегатов Съезда горских народов Кавказа.
СТАТЬЯ 7
Избранные высшим органом Конфедерации горских народов Кавказа Президент, Президентский Совет, Председатель Третейского суда. Кавказский Парламент (Кавказская Ассамблея), Председатель Комитета Кавказских сообществ и Координатор по делам КГНК при безус овном приоритете законодательных и исполнительных органов республик осуществляют полномочия по обсуждению, решению и контролю за реализацией тех или иных проблем и вопросов, касающихся интересов, объединяющихся в Конфедерацию народов.
СТАТЬЯ 8
Органы Конфедерации горских народов Кавказа строятся по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и функционируют в соответствии с утвержденным на III съезде горских народов Кавказа "Положением о руководящих органах Конфедерации горских народов Кавказа" и с учетом законов республик регионе.
СТАТЬЯ 9
Кавказский Парламент (Кавказская Ассамблея) избирается непосредственно полномочными представителями избранными на съездах народов-участников КГНК и не зависит от национальных парламентских учреждений, ко в то же время осуществляет непосредственную связь с ними через лиц, являющихся одновременно депутатами Кавказского и национального парламентов.
СТАТЬЯ 10
Комитет Кавказских сообществ-исполнительный орган Конфедерации-состоит из руководящих работников министерств, ведомств и общественных организаций республик, возглавляющих отраслевые сообщества.
СТАТЬЯ 11
Комитет Кавказских сообществ в лице Председателя, его первого заместителя, руководителей отраслевых Сообществ и координатора по делам КГНК на основании договоров по различным направлениям составляют общий план социально-экономического и культурного сотрудничества республик и после согласования на заседаниях Кавказского Парламента и Президентского Совета рассылает для рассмотрения в национальные парламенты и правительства республик.
СТАТЬЯ 12
Наиболее острые и сложные спорные вопросы внутри и между субъектами Конфедерации, а также между ними и Конфедерацией по согласованию сторон рассматриваются в Конфедеративном Третейском Суде. Решения суда носят рекомендательный характер и исполняются од воздействием авторитета общественного мнения объединившихся народов.
СТАТЬЯ 13
С целью разрешения межнациональных конфликтов и обеспечения стабильности в регионе, 111-й съезд горских народов Кавказа поручает Кавказскому Парламенту разработать специальное Положение о статусе и функциях создаваемых сил региональной безопасности.
СТАТЬЯ 14
Субъекты Конфедерации вправе объединяться между собой и с другими субъектами в любые ассоциации, если их цели не направлены против интересов учрежденной ими Конфедерации.
СТАТЬЯ IS
Договор открыт для присоединения к нему новых субъектов. Акт присоединения к нему оформляется специальным Соглашением, утвержденным Парламентом Конфедерации или очередным Съездом горских народов Кавказа.
СТАТЬЯ 16
Выход из Конфедерации осуществляется решением общенационального съезда (конференции) субъектов Договора и принимается к сведению Парламентом КГНК.
СТАТЬЯ 17
Положения настоящего Конфедеративного Договора могут быть отменены, изменены или дополнены по требованию субъектов решением Парламента Конфедерации с последующим утверждением Съездом горских народов Кавказа.
СТАТЬЯ 18
Участники Конфедеративного Договора обязуются соблюдать его условия, нести ответственность перед собственными народами и содружеством Кавказских народов в целом за действия по взятым на себя обязательствам.
СТАТЬЯ 19
Договаривающиеся стороны выбрали местом пребывания руководящих органов (штаб-квартира) Конфедерации горских народов Кавказа город Сухум-столицу Абхазской Республики. . СТАТЬЯ 20
Договор вступает в силу с момента его принятия, т.е. со 2 ноября 1991 г. Он подлежит ратификации на общенациональных съездах (конференциях) или парламентами народов, учредивших КГНК. Ратифицированные грамоты сдаются Президентскому Совету КГНК на хранение.
Конфедеративный договор горских народов Кавказа выработан и принят единогласно на III съезде горских народов Кавказа в г. Сухуме 2 ноября 1991 года.
ПОДПИСАЛИ
От абазинского народа;
От абхазского народа;
От аварского народа;
От адыгейского народа;
От ауховско-чеченского народа; ,
От даргинского народа;
От кабардинского народа;
От лакского народа;
От осетинского народа (Северная Осетия):
От осетинского народа (Южная Осетия);
От черкесского народа:
От чеченского народа;
От шапсугского народа;
Источник Копия оригинала. Принтер+ксерокс. Сухум, 1991, ноябрь. 7 с.
|