статья 3. Понятие политической партии и ее структура
|
2. … политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
в политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федрального закона. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона…
3. Под региональным отделением… понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение… Иные структурные подразделения политической партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и в порядке, предусмотренных ее уставом…
статья 11. Способы создания политической партии |
2. Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации, о принятии устава… и … программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов…
статья 14. Учредительный съезд политической партии |
1. Сведения о месте и дате проведения учредительного съезда… организационный комитет… публикует в "Российской газете" или иных общероссийских периодических печатных изданиях. Указанные сведения публикуются не позднее чем за месяц до дня созыва учредительного съезда…
2. Учредительный съезд… считается правомочным, если в его работе приняли участие делегаты, представляющие более чем половину субъектов Российской Федерации и преимущественно проживающие в этих субъектах Российской Федерации. Норма представительства делегатов учредительного съезда устанавливается организационным комитетом из расчета, что каждый из указанных субъектов Российской Федерации должен быть представлен не менее чем тремя делегатами…
4. После проведения учредительного съезда… политическая партия в течение месяца представляет основные положения своей программы в "Российскую газету" для опубликования. "Российская газета" обязана в течение месяца после представления указанных положений на безвозмездной основе опубликовать основные положения программы… в объеме не менее двухсот газетных строк.
статья 15. Государственная регистрация политической партии и ее региональных отделений
|
1. Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном настоящим законом. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Документом, подтверждающим государственную регистрацию или ее регионального отделения, является свидетельство о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.
2. Государственная регистрация политической партии и ее региональных отделений осуществляется соответственно федеральным регистрирующим органом и территориальными регистрирующими органом (далее – регистрирующие органы).
3. Документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, представляются в федеральный регистрирующий орган не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения учредительного съезда политической партии…
4. Государственная регистрация региональных отделений политической партии осуществляется после государственной регистрации политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации государственная регистрация региональных отделений политической партии должна быть осуществлена не позднее чем через шесть месяцев со дня государственной регистрации политической партии.
5. … регистрирующие органы не поздее чем через месяц со дня получения документов выдают уполномоченному лицу политической партии или ее регионального отделения свидетельство о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.
6. В случае, если политическая партия в течение месяца со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, не представит в федеральный регистрирующий орган копии свидетельств о государственной регистрации ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации, свидетельство о государственной регистрации политической партии признается утратившим силу, а запись о создании данной политической партии исключается из единого государственного реестра юридических лиц.
9. … Размер регистрационного сбора за государственную регистрацию политической партии составляет пятьдесят минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на 1 марта года, предшествующего государственной регистрации политической партии. Размер регистрационного сбора за государственную регистрацию регионального отделения политической партии составляет три минимальных размера оплаты труда...
статья 16. Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии, созданной на учредительном съезде политической партии
|
1. Для государственной регистрации политической партии… в федеральный регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов;
б) устав политической партии в двух экземплярах, сброшюрованный, пронумерованный, заверенный уполномоченными лицами политической партии;
в) программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами политической партии;
г) заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений учредительного съезда… о создании политической партии, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о создании региональных отделений политической партии, о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;
д) документ об уплате регистрационного сбора;
е) документ о предоставлении юридического адреса политической партии;
ж) экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда…;
з) заверенные уполномоченными лицами региональных отделений… копии протоколов проведенных более чем в половине субъектов Российской Федерации конференций или общих собраний региональных отделений политической партии с указанием численности членов партии в ее региональных отделениях, соответствующей требованиям пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, а также места нахождения руководящих органов региональных отделений политической партии.
2. Федеральный регистрирующий орган в день получения документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий их получение…
статья 18. Документы, представляемые для государственной регистрации регионального отделения политической партии
|
1. Для государственной регистрации регионального отделения… в территориальный регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) копия решения учредительного съезда … о создании региональных отделений политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании региональных отделений ..;
б) заверенная уполномоченными лицами политической партии копия свидетельства о государственной регистрации политической партии;
в) заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии;
г) заверенная уполномоченными лицами регионального отделения … копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального отделения ..;
д) документ об уплате регистрационного сбора;
е) документ о предоставлении юридического адреса региональному отделению...
2. Территориальный регистрирующий орган в день получения документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий их получение. Территориальный регистрирующий орган не вправе требовать от политической партии представления документов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи для государственной регистрации регионального отделения политической партии.
статья 23. Членство в политической партии |
6. Гражданин Российской Федерации может быть членом только оной политической партии. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
Основные организационные этапы создания партии и ее региональных отделений, обеспечивающие соблюдение требований Федерального закона "О политических партиях"
До учредительного съезда: |
|
Публикация сведений о месте и дате проведения учредительного съезда |
"Российская газета" от 18 января 2002 года, выписка прилагается |
Проведение в регионах собраний сторонников создаваемой партии для избрания делегатов на учредительный съезд (более чем в половине субъектов РФ, не менее 3 делегатов от региона) |
рекомендация оргкомитета: до 10 февраля 2002 года |
Направление в оргкомитет 1) выписок из протоколов собраний сторонников об избрании делегатов на съезд (образец прилагается); 2) анкет делегатов (образец прилагается) |
рекомендация оргкомитета: до 15 февраля 2002 года |
Учредительный съезд партии |
2 марта 2002 года |
После учредительного съезда: |
|
Представление основных положений программы партии в "Российскую газету" |
в соответствии с законом: не позднее 2 апреля 2002 года |
В регионах: прием заявлений сторонников о вступлении в партию, составление списков членов партии;
проведение общих собраний (конференций) региональных отделений (образование отделения, избрание руководящих органов, ревизионной комиссии, список членов партии, входящих в региональное отделение) |
рекомендации оргкомитета: не менее 200 членов партии в регионе, не менее 15-20 тысяч членов партии в целом,
до 15 мая 2002 года |
Представление в Федеральное правление партии копий протоколов общих собраний (конференций) региональных отделений |
рекомендации оргкомитета: до 1 июня 2002 года |
Представление Федеральным правлением партии в Минюст России необходимых документов для государственной регистрации партии, в том числе копий протоколов общих собраний (конференций) региональных отделений |
в соответствии с законом: не позднее 2 сентября 2002 года |
Получение свидетельства о государственной регистрации партии |
в соответствии с законом: не позднее чем через месяц после получения Минюстом России документов, необходимых для регистрации партии |
Государственная регистрация региональных отделений в территориальных регистрирующих органах; представление в Минюст России копий свидетельств о регистрации региональных отделений |
в соответствии с законом: не позднее чем через шесть месяцев после государственной регистрации партии |
|