Резолюция [II съезда Межреспубликанского Союза трудовых коллективов] “Об использовании потенциала предприятий. ВПК в народном хозяйстве” (1991, 18 октября, Москва]
Обсудив критическое положение дел на предприятиях ВПК, характеризующееся развалом годами налаженных производств и высококвалифицированных трудовых коллективов из-за негативного руководства и отсутствия экономических стимулов к производительному труду и для быстрого включения потенциала ВПК в производство товаров и обеспечения обороны в рыночных условиях развития экономики.
Съезд считает необходимым:
1. Разработать и согласовать с руководством суверенных Государств единую комплексную доктрину обеспечения безопасности. Эту работу целесообразно провести при специальных комитетах при Президентах,
2. На базе доктрины обеспечения безопасности разработать комплексную программу систем-вооружений (использования имеющихся и подлежащих разработке).
МО СССР определить с участием предприятий ВПК ее стоимость, сроки реализации, предполагаемых исполнителей и согласовать с Верховными Советами Суверенных Государств.
3. На свободных от оборонных заказов мощностях производить гражданскую продукцию по программе конверсии, по усмотрению предприятий и руководствуясь рыночными отношениями.
4. Не должно быть специфично оборонных предприятий, любое предприятие должно иметь праве на оборонный заказ по своему профилю. Должно быть юридически закреплено понятие “оборонного заказа” оставить за государственными структурами только координацию выполнения согласованных программ без права вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий.
5.
Оборонный заказ должен распределяться на конкурсных началах с обязательным заключением договора между заказчиком и предприятием, при этом предприятие должно иметь право и на отказ от оборонного заказа.6. Договор на выполнение оборонного заказа должен строиться на экономически выгодной для исполнителя основе и с обеспечением авторских прав разработчика.
7. Наличие оборонных заказов (независимо от объемов загрузки) не должно ограничивать прав трудовых коллективов и отдельных трудящихся, имеющихся по законам, действующим для всех граждан Суверенных Государств м Союза.
Все эти принципы должны быть юридически оформлены в виде законов “об оборонном заказе, (Союза, Суверенных Государств), указов Президентов, решений Советов Министров, для разработки которых целесообразно привлекать экспертов через Союз трудовых коллективов.
В качестве первоначальных действий Съезд рекомендует коллективам предприятии-ВПК:
1. Создать (восстановить) СТК. как органы, представляющие интересы трудового коллектива (через решения конференции коллектива).
2. Совместно с руководством предприятий создать рабочие группы специалистов с учетом специфики предприятий:
— по научно-технической и экономической политике предприятий я рыночных условиях (основные положения);
— по созданию эффективной системы поиска заказов и стимулирования работы на прибыль;
— пересмотр структурной схемы предприятий, взаимоотношения между структурными единицами, кадровой политики;
— разработка положения о конкурсно-контрактной системе назначения руководителей всех рангов;
— подход к приватизации предприятия, проекты необходимых документов.
3. Предложения обсудить в подразделениях и принять решение на конференции коллектива. Консультации по названным вопросам можно получить через Совет представителей МСТК.
Источник: Копия оригинала, 1991г., октябрь. Машинопись-ксерокс, 2с. Москва.