[Итоговая] резолюция Учредительного съезда СТК [1990, 10 декабря, Москва]
1. Учредительный Съезд Союза трудовых коллективов страны отмечает, что длительное оттягивание подлинно демократических преобразований отношений собственности и системы управления в хозяйстве осложнило и продолжает осложнять положение в стране, обостряет противоречия между министерствами, ведомствами, администрацией и трудовыми коллективами.
2. Съезд выражает глубокую озабоченность и тревогу в связи с тем, что в качестве условия развития рыночных отношений выдвигаются такие способы разгосударствления и приватизации, которые закрепляют средства производства в руках бывшей номенклатуры и обогатившихся дельцов.
Тот факт, что номенклатура узурпировала власть в обществе и а хозяйстве, не умаляет конституционных прав народа на собственность. Выдумка о “ничейной собственности” демонстрирует желание властей в очередной раз обобрать трудовой народ, экспроприировать экспроприированных. Вот почему Съезд предупреждает: не давайте проводить скоропалительную приватизацию и разгосударствление. Продумывайте каждый шаг!
3. Законы СССР, определяющие правовой статус предприятий в рыночной экономике, ставят в особо тяжелые условия трудовые коллективы предприятий государственного сектора. Советы трудовых коллективов лишаются сколько-нибудь существенных функций управления предприятиями. Тем самым ликвидируются зачатки самоуправления; трудовых коллективов, и им остается роль только наемной рабочей силы. Коллективы устраняются от активного участия
в переустройстве экономики.4. Съезд, разделяя идею преобразования СССР в добровольный Союз суверенных республик (государств), считает, что деятельность предприятий, их права и формы ответственности должны регулироваться законами республик, межреспубликанскими, соглашениями и законами СССР на основе нового Союзного Договора. Выступая за это, Съезд требует, чтобы Президент СССР. Верховный Совет СССР. Верховные Советы республик незамедлительно приняли меры, обеспечивающие нововведение в действие раздела 4 Закона СССР “О предприятиях в СССР”, и продлили действие закона СССР “О государственном предприятии ...” в части самоуправления трудовых коллективов
. Съезд при этом настаивает, чтобы Верховные Советы республик предусмотрели в республиканских законах к межреспубликанских соглашениях наличие всех необходимых правовых норм, обеспечивающих реализацию следующих требований:а) право выбора трудовыми коллективами (любых отраслей) форм собственности к хозяйствования; право каждого работника на создаваемую им прибыль;
б) запрет передачи государственного предприятия в муниципальное подчинение без согласия трудового коллектива:
в) в случае, когда трудовой коллектив государственного предприятия добровольно берет право полного хозяйственного ведения, ему передается и право собственности на результаты хозяйственной деятельности. При этом трудовой коллектив несет полную экономическую ответственность за результаты деятельности предприятия. Полномочия трудового коллектива осуществляют общее собрание (конференция). Совет трудового коллектива. Устав предприятия и контракт с руководителем утверждаются трудовым коллективом;
г) в случае, когда трудовой коллектив не может взять на себя функции хозяйственного ведения предприятия, государственные органы вправе назначить руководителя предприятия. При этом обязательно согласование кандидатуры руководителя с трудовым коллективом и участие трудового коллектива в управлении предприятием;
д) закрытие убыточного предприятия допускается лишь при отказе трудового коллектива без выкупа взять данное предприятие в коллективную собственность. В этом случае должны быть гарантированы меры социальной защиты всех работников предприятия. Закрытие убыточного государственного предприятия базовых отраслей допускается при невозможности их дальнейшего датирования с согласия трудового коллектива или по решению Госарбитража с обязательной гарантией мер социальной защиты высвобождающихся работников;
е) обязательность решений трудового коллектива при создании различного рода производственных объединений;
недопустимость образования концернов и ассоциаций “сверху как замаскированной формы сохранения министерств и главков, присвоения общенародной собственности госаппаратом;
ж) предоставить СТК право юридического лица;
з) деятельность партийных и других общественных организаций на предприятии регламентируется решениями трудового коллектива.
5. Съезд рекомендует трудовым коллективам пресекать процессы по ликвидации СТК на предприятиях.
6. Съезд поручает Совету представителей Союза трудовых коллективов страны представлять и отстаивать требования настоящей резолюции в высших органах власти республик и СССР, используя также механизм Закона о трудовых конфликтах
Съезд поручает Совету представителей настаивать на нении тех конституционных норм, которые признают трудовой коллектив частью политической системы и дают ему законное основание быть верховной (законодательной) властью на предприятии.
7. Съезд обращается ко всем трудовым коллективам с предложением поддержать требования Учредительного Съезда Союза трудовых коллективов страны. Привлекать народных депутатов всех уровней к реализации принятых Съездом решений,
lie допускать действий, противоречащих существующим договорам и ущемляющих интересы хозяйственных партнеров.8. Съезд призывает трудовые коллективы вступать полноправными членами в учрежденный Съездом Сом”.
9. Срок выполнения настоящей Резолюции — до 1 января 1991 года.
Источник: Копия оригинала. 1990г., декабрь. Принтер+ксерокс. 12с. Москва.