Мы—народные депутаты всех уровней, собравшись в Москве 1-2 декабря 1990 года на Учредительный съезд, будучи обеспокоенными за судьбу народов нашей великой Родины, стремясь вложить свой вклад в сохранение единства и территориальной целостности СССР, в дальнейшее развитие демократии на основе консолидации и объединения всех республик в качественно новый Союз, в котором будет в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека каждому гражданину гарантировано свободное развитие, справедливое распределение благ, защита жизни, чести и имущества, право на труд независимо от национальности, цвета кожи, убеждений, вероисповедания, образования, возраста и пола, заявляем:

1. Союз Советских Социалистических Республик является суверенным государством, признанным всем мировым сообществом м не может быть искусственно расчленен на ряд мелких стран по прихоти и злой воле сепаратистов, не выражающих воли и чаяний народов.

Все действия, направленные на раздел СССР, являются антиконституционными, антинародными и должны получать решительный отпор с использованием всех сил и средств, которые народ вверил высшей исполнительной власти страны.

При этом народ каждой из входящих в состав СССР республик имеет право на самоопределение и может это выразить путем всенародного референдума, а сам выход из состава СССР осуществить в соответствии с законом.

2. Границы нашего государства как внешние, так и сложившиеся внутренние, являются священными и всякая попытка их изменения является грубым нарушением суверенитета СССР со всеми вытекающими из этого следствиями.

3. Каждый гражданин СССР является свободным и наделен полным объемом прав в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека. Любая попытка ограничения или ущемления прав граждан СССР является нарушением Конституции страны.

Права граждан СССР находятся под защитой Президента, Верховного Совета СССР, исполнительной и судебной властей.

4. Каждый гражданин СССР имеет конституционное право свободно избирать себе место жительства и менять его на территории всей страны, выбирать язык бытового общения, изучать любой язык, пользоваться в трудовой деятельности на равной основе официальным языком СССР и государственным языком союзной (автономной) республики, а также родным языком без ограничений.

5. Сепаратизм и национализм являются главной угрозой стране, а все. кто их проповедует и тем самым способствует расколу страны и разобщению народов,—нарушают Конституцию СССР, суверенитет страны, совершают противоправные действия и должны нести ответственность по закону.

6. Новый Союзный договор является основой построения Союза ССР и его “включение должно происходить на основе паяной свободы выбора.

Республики, автономные образования, принявшие общенародным референдумом решение не принимать участи в заключении нового Союзного договора, фактически выходят из состава СССР, что автоматически включает действие по отношению к ним Закона о выходе из состава СССР. Выход из состава СССР иным способом является нарушением суверенитета СССР, норм международного права, Всеобщей декларации прав человека со всеми вытекающими из этого следствиями.

7. Союз ССР является единым экономическим пространством с гарантией экономической самостоятельности каждого из субъектов федерации, со стремлением к интеграции с международными экономическими сообществами ив равноправной и взаимовыгодной основе.

На территории СССР действуют все виды собственности в соответствии с законом.

8. Высшая законодательная власть в стране сосредоточена в Верховном Совете СССР м в Верховных Советах союзных и автономных республиках.

Высшая исполнительная власть отправляется Президентом СССР.

Судебная власть не имеет подчиненности высшей исполнительной власти, опирается на Конституцию СССР и законы страны.

9. Субъекты федерации на добровольной основе делегируют центру ограниченные полномочия как-то:

— оборона страны и охрана государственных границ;

— связь, в т.ч. почтовая;

— транспорт воздушный, железнодорожный, водный (речной и морской), автомобильный, в масштабах межреспубликанских и международных линий;

— энергетика, в т.ч. ядерная:

— освоение космического пространства;

— охрана окружающей среды;

— обеспечение функционирования единой валютной системы м межреспубликанского валютного фонда развития и взаимопомощи;

— обеспечение деятельности специальных сил и структур по ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф:

— государственная безопасность;

— внутренние войска и милиция.

Во всех остальных вопросах центр выполняет исключительно координационные функции.

10. Ближайшей и неотложной задачей, с учетом сложившейся я стране обстановки, является решительная и бескомпромиссная борьба с преступностью в стране, мафией, спекуляцией и саботажем на всех уровнях и во всех сферах, руководство которой должен осуществлять глава высшей исполнительной власти—Президент СССР. используя свои прямые и дополнительно предоставленные полномочия, систематически отчитываясь по этим направлениям деятельности перед Верховным Советом СССР и народом страны.

Всесоюзное объединение народных депутатов всех уровней “Союз” создается исключительно для того, чтобы совместными усилиями обеспечить выполнение декларированных в настоящей Резолюции положений, которые могут приостановить дальнейшее разложение, распад и сползание страны к хаосу и анархии.

Мы—народные депутаты всех уровней перед лицом своих избирателей заявляем со всей решительностью, что для спасения страны и выхода ее из кризиса используем все данные нам народом полномочия, энергию своего ума и силы.

Довольно словесных баталий и бесплодной конфронтации! Родина в опасности!

Народные депутаты всех уровней, объединяйтесь!

Принято на Всесоюзном Учредительном съезде народных депутатов всех уровней “Союз” в г. Москве 2 декабря 1990 года.

Источник: Агитационно-листовочный материал “Союза”. Машинопись+ксерокс, принтер+ксерокс: Москва, 1990 г., декабря. 10 стр.