Устав объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ [1991, февраль].

Утвержден II съездом СОЦПРОФ СССР 12 февраля 1991г. [в Донецке].

Объединение профессиональных союзов СССР СОЦПРОФ—это самодеятельная внепартийная общественная организация, объединяющая на добровольных началах членов независимых профсоюзных организаций и их профессиональные и региональные союзы без различия расы, национальности, поля, возраста, социальной принадлежности, политических и религиозных убеждений. Деятельность профессиональных союзов, входящих в объединение, строится на основе привлечения лиц наемного труда к решению социально-экономических проблем, развития их активности, инициативы и самодеятельности, открытости и публичности, соблюдения демократических процедур.

Профсоюзы действуют на всей территории СССР в соответствии с Конституциями и Законодательством СССР и Союзных республик. Всеобщей декларацией прав человека, принципами международного профсоюзного движения и настоящим Уставом.

Профсоюзы, входящие а объединение, участвуют в решении политических, хозяйственных, кадровых и социально-культурных вопросов, в принятии управленческих решений на всех уровнях.

Объединение профсоюзов СССР СОЦПРОФ представляет и защищает интересы лиц, входящих в профсоюзы, в государственных, судебных, хозяйственных и общественных органах в области производства, труда, быта, культуры и учебы.

Основные функция Объединения профессиональных союзов СССР СОЦПРОФ состоят в том, чтобы всемерно способствовать росту заработной платы, улучшению условий труда, быта и отдыха членов СОЦПРОФ, защите их прав и интересов.

Осуществляя свои функции, профсоюзы СОЦПРОФ:

осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и участвуют в его совершенствовании;

ведут переговоры и заключают коллективные договора и соглашения;

заботятся об обеспечении безопасных и здоровых условий труда, разрабатывают стандарты безопасности труда, правила м нормы охраны труда, совместно с органами государственного управления разрабатывают нормативные акты применения штрафных санкций к предприятиям, учреждениям, организациям, нарушающим правила охраны труда и промсанитарии, не соблюдающие требования профсоюзных органов по улучшению условий труда, нарушающих природоохранное законодательство и, через свои инспекции, применяют эти штрафные санкции;

заботятся о профессиональной подготовке членов профсоюзов, повышении их квалификации, экономических и правовых знаний;

участвуют в осуществлении социальных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни и труда людей, — восстановление и утверждение во всех сферах общественных отношений принципа социальной справедливости;

принимают участие в формировании систем заработной платы и механизмов распределения общественных фондов общества, в улучшении организации и нормирования труда;

организуют я проводят, а также принимают участие в организации и проведении массовых мероприятий по защите я расширению прав трудящихся, включая митинги, демонстрации и иные акции мирного характера;

объявляют (кроме профсоюзов военнослужащих) и проводят забастовки, как крайнюю меру воздействия трудящихся на собственников я распорядителей средств производства, при отстаивании своих трудовых и социально-политических прав, включая забастовки солидарности, предупредительные краткосрочные забастовки и иные виды забастовок;

объявляют м проводят бойкоты продукции предприятий и организаций, использующих штрейкбрехеров;

контролируют использование средств государственного социального страхования и при необходимости принимают участие в управлении им, создают свои системы социального страхования и социального обеспечения;

способствуют росту производства м повышению качества продуктов питания, товаров народного потребления и других промышленных и сельскохозяйственных товаров, расширению и совершенствованию сферы услуг, участвуют в процессе ценообразования, осуществляют контроль за правильностью установления и соблюдения цен;

организуют кассы взаимопомощи, страховые и кредитные организации и представляют ссуды из профсоюзных фондов;

организуют и способствуют жилищному и культурно-бытовому строительству, развитию сети детских учреждений, работе предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, созданию учреждений здравоохранения, реализации мероприятий по охране окружающей среды;

активно участвуют в выборах Советов народных депутатов и органов местного самоуправления, выработке законов по вопросам труда, быта, культуры и экономики;

являются неотъемлемой составной частью международного движения профсоюзов, устанавливают, поддерживают м укрепляют связи и контакты с зарубежными профессиональными союзами, развивают и совершенствуют сотрудничество между их объединениями различной ориентации, принимают участие в работе органов международных профсоюзных объединений;

имеют печатные органы, иные средства массовой информации, издательства, полиграфические предприятия, теле и радиостанции;

Объединение профсоюзов СССР СОЦПРОФ, входящие в него организации и их органы являются юридическими лицами.

1 ЧЛЕНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

1.1. В Объединении профсоюзов СССР СОЦПРОФ установлено единое членство.

1.2. Чаемом Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ может быть каждый, проживающий или работающий на территории СССР, или гражданин СССР, работающий за его границей, признающий и выполняющий Устав СОЦПРОФ и состоящий в одной из первичных организаций СОЦПРОФ.

1.3. Член СОЦПРОФ имеет право:

— избираться и быть избранным в органы СОЦПРОФ, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ;

— свободно обсуждать на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях комитетов, советов и комиссий, а также в печати и иных средствах массовой информации все вопросы деятельности профсоюзов, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение;

— обращаться во все органы СОЦПРОФ за защитой и поддержкой своих прав и интересов, а также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответа по существу своего обращения;

— по яичной инициативе присутствовать и с согласия делегатов или членов выборного органа участвовать в работе конференции или заседания выборного органа за исключением закрытых заседаний;

— пользоваться профсоюзными льготами

— состоять членом кассы взаимопомощи, получать компенсацию ущерба, понесенного при исполнении решений выборных органов СОЦПРОФ;

1.4. Член СОЦПРОФ обязан выполнять требования Устава СОЦПРОФ.

1.5. Член СОЦПРОФ обязан уплачивать членские взносы.

1.6. Приемы в члены СОЦПРОФ производится я индивидуальном порядке по личному заявлению вступающего, выраженному в произвольной форме. Решение о приеме в члены СОЦПРОФ выносится Местным комитетом или собранием первичной организации.

1.7. Исключение из членов СОЦПРОФ производится:

— по собственному желанию члена профсоюза на основании его заявления;

— по решению Местного Комитета, подтвержденного решением собрания первичной организации за действия, препятствующие осуществлению профсоюзами и их органами своих функций и социальных программ;

— по решению Съезда или Конференции СОЦПРОФ СССР.

Инициатором исключения может выступать любой выборный орган СОЦПРОФ любой член СОЦПРОФ, состоящий в той же первичной организации, в которой состоит исключаемый. Исключаемый извещается в письменном виде о месте и времени заседания, на котором рассматривается вопрос о его исключении, не позднее, чем за три дня до этого заседания. Исключаемому предоставляется возможность присутствовать на указанном заседании и выступать в свою защиту лично или через доверенное лицо по собственному выбору.

1.8. Решение об исключении из СОЦПРОФ, может быть обжаловано на собрании первичной организации любым заинтересованным лицом или органом СОЦПРОФ.

2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ

2.1 Объединение профсоюзов СССР СОЦПРОФ строится и организует свою деятельность на основе принципов демократического конфедерализма, означающих:

— выборность делегатов представительных органов всех уровней непосредственно первичной организацией;

— равенство представительства первичных организаций вне зависимости от их численности;

— недопустимость принятия большинством решений, обязательных для меньшинства, меньшинство не несет ответственность за последствия решения, принятого большинством;

— рекомендательный характер решений вышестоящих органов для нижестоящих, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ или отдельном соглашении между первичными организациями, входящими в профессиональный или региональный союз.

2.2. Первичные организации создаются по профессиональному, профессионально-производственному, профессионально-территориальному принципу, а их союзы и объединения—по территориальному и/или профессиональному принципам.

2.3. Для обеспечения единства действий и взаимной поддержки первичные организации разных профессий, действующие на общей территории, могут объединяться в Региональный союз. Границы региона определяются Региональным союзом и утверждаются Координационным Советом СОЦПРОФ СССР. При наличии на территории одной республики нескольких Региональных союзов, они могут на основе консенсуса образовать Республиканский союз. Региональный союз действующий на территории всей республики, может именоваться Республиканским.

2.4. Первичные организации одной или родственных профессий могут объединяться в Профессиональный Союз, самостоятельно определяющий свою внутреннюю структуру, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ.

2.5. Профессиональные союзы и их объединения, действующие на территории СССР и образованные вне структуры СОЦПРОФ могут вступать в Объединение профсоюзов СССР СОЦПРОФ, как Региональные или Профессиональные Союзы, при условии соблюдения Устава СОЦПРОФ.

2.6. Профессиональный или Региональный Союз может быть выведен из состава Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ по решению Координационного Совета СОЦПРОФ СССР.

2.7. Профессиональные и Региональные Союзы могут иметь собственные Уставы или Положения, которые не противоречат Уставу СОЦПРОФ или руководствоваться в своей деятельности только Уставом СОЦПРОФ.

2.8. Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является собрание, конференция, порядок и сроки созыва которых определяется предшествующим собранием или конференцией, съездом, а если они не были определены, то пленумом выборного органа, а также по требованию 1/5 от общего числа первичных организаций, входящих в данный союз.

2.10. Собрание, конференция, съезд образуют выборные органы первичных организаций, союзов. Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ. Выборные органы образуются, как правило, путем избрания тайным голосованием всего состава делегатов или участников собрания с решающим голосом. По решению собрания, конференции, съезда могут быть применены иные способы формирования выборных органов, кроме кооптации.

2.11. Структуру выборных органов и их аппарата, их бюджет и расходы на содержание устанавливает сформировавшее выборные органы собрание, конференция, съезд или по его поручению сам выборный орган, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ.

2.12. Отзыв членов выборных органов осуществляется в том же порядке, что и их избрание.

3. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОППРОФ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Первичные организации состоят из членов СОЦПРОФ, имеющих общую или близкую профессию и работающих на одном или нескольких предприятиях на территории одного района, города, района в городе или иного административно-территориального образования, не имеющего районного деления, или проживающих на той же территории.

3.2. Первичные организации создаются как путем самоорганизации непосредственно в составе СОЦПРОФ. так и путем вступления в СОЦПРОФ существующих профсоюзных организаций. Решение о создании первичной организации СОЦПРОФ утверждается Координационным Советом, деятельность которого распространяется на данную территорию или профессию.

3.3. Первичная организация может быть выведена из состава Объединения СОЦПРОФ за деятельность, противоречащую Уставу СОЦПРОФ по решению Координационного Совета СОЦПРОФ СССР.

3.4. Первичная организация может быть выведена из состава Регионального или Профессионального Союза решением соответствующего Координационного Совета.

3.5. Первичная организация может выйти из состава Регионального или Профессионального Союза по решению ее высшего органа.

3.6. Первичная организация самостоятельно определяет свою структуру, размер членских взносов и характер деятельности в пределах Устава СОЦПРОФ. Первичная организация может иметь собственный устав, положения которого не должны противоречить Уставу СОЦПРОФ или руководствоваться в своей деятельности только Уставом СОЦПРОФ. или Уставом СОЦПРОФ и уставом соответствующего Профессионального Союза или Регионального Союза. Решение первичной организации не может быть отменено никаким органом СОЦПРОФ.

3.7. высшим органом первичной организации является профсоюзное собрание, а при наличии структурного деления—профсоюзная конференция. Сроки, порядок созыва и условия правомочности собрания (конференции) определяются предшествующим собранием (конференцией), а если они не были им определены—решением пленума Местного Комитета, за исключением случаев, особо оговоренных а Уставе СОЦПРОФ. В перерывах между собраниями (конференциями) деятельностью первичной организации руководит Местный Комитет, избираемый собранием (конференцией), в том числе и Учредительным собранием первичной организация.

3.8. Первичные организации могут иметь в своем составе территориальные, производственные и другие профгруппы. При необходимости профгруппа может избрать профсоюзный комитет или профсоюзного организатора.

3.9. При наличии на одном предприятии нескольких профгрупп различных первичных организаций СОЦПРОФ допускается образование объединенного профсоюзного комитета предприятия.

4. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ И ВХОДЯЩИХ В НЕГО СОЮЗОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ

4.1. Высшим органом Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ является Съезд СОЦПРОФ. Съезд СОЦПРОФ созывается Координационным Советом СОЦПРОФ один раз в три года.

4.2. Внеочередные съезды созываются Координационным Советом СОЦПРОФ по собственной инициативе или требованию 1/5 от числа Профессиональных и Региональных Союзов.

4.3. Съезд:

— заслушивает отчет Координационного Совета СОЦПРОФ и принимает по нему решение;

— вносит изменения и дополнения в Устав СОЦПРОФ;

— определяет основные направления деятельности Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ и входящих в него союзов, рассматривает важнейшие вопросы профсоюзной деятельности, определяет задачи СОЦПРОФ в международном профсоюзном движении;

— формирует Координационный Совет СОЦПРОФ, вносит изменения в его состав, в необходимых случаях определяет дополнительные полномочия Координационного Совета СОЦПРОФ;

— рассматривает апелляции на действия Координационного Совета СОЦПРОФ;

— может принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос деятельности Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ.

4.4. Норме представительства на Съезд устанавливается органом, созывающим Съезд, и должна быть равной для всех первичных организаций независимо от их численности. Выборы делегатов Съезда производятся непосредственно первичными организациям.

4.5. В период между Съездами Координационный Совет СОЦПРОФ может созывать Конференцию СОЦПРОФ. Порядок созыва конференции определяется Координационным Советом СОЦПРОФ.

4.6. Конференция:

— обсуждает текущие вопросы деятельности Объединения Социалистических профсоюзов СССР и входящих в него союзов и пронимает по ним решения:

— уточняет основные направления деятельности и задачи СОЦПРОФ;

— принимает краткосрочные программы деятельности СОЦПРОФ;

— при необходимости вносит дополнения в Устав СОЦПРОФ;

— решает другие вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Координационного Совета СОЦПРОФ, а при наличии поручения Съезда выполняет полномочия Съезда СОЦПРОФ.

4.7. Решение, принятые конференцией СОЦПРОФ, могут быть отменены Съездом СОЦПРОФ, если они будут опротестованы любым органом СОЦПРОФ до начала Съезда и включены в повестку дня Съезда СОЦПРОФ.

4.8. Высшим органом Профессионального (Регионального) союза СОЦПРОФ является конференция, а если это предусмотрено уставом данного союза—съезд. Конференция (Съезд) созывается Профессиональным (Региональным) Координационным Советом в соответствии с положениями устава Профессионального (Регионального) союза, а при отсутствии такового—в соответствии с п.п. 4.1-4.4 настоящего Устава.

4.9. Конференция (Съезд) Профессионального союза (Регионального союза):

— заслушивает отчет Координационного Совета и принимает по нему решение;

— принимает устав Профессионального союза (Регионального союза) и при необходимости вносит а него изменения и дополнения;

— определяет основные направления деятельности союза и принимает программы его деятельности;

— формирует Координационный Совет, вносит изменения в его состав;

— в необходимых случаях определяет дополнительные полномочия Координационного Совета в отношении своего союза;

— рассматривает апелляции на действия Координационного Совета;

— может принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос деятельности своего союза.

4.10. Решения, принятые Конференцией (Съездом) Профессионального (Регионального) Союза противоречащие Уставу СОЦПРОФ, могут быть приостановлены Координационным Советом СОЦПРОФ до рассмотрения их на Съезде или конференции СОЦПРОФ.

4.11. Учредительные (организационные) собрания организаций и союзов Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ являются высшими органами созданных организаций и союзов и соответствуют по своим полномочиям съездам или конференциям.

4.12. Съезд, конференция правомочны проводить заседания и принимать решения, если на них присутствует достаточное число делегатов для принятия решения единогласно. Все решения на собрании (конференции) принимаются простым или квалифицированным большинством от общего числа избранных делегатов, за исключением решений по процедурным вопросам, принимаемых простым большинством от общего числа присутствующих делегатов. Голоса делегатов, не принимающих участия в голосовании, приравниваются к воздержавшимся, кворум определяется на момент регистрации.

^.РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ

5.1. Руководящим органом первичной организации СОЦПРОФ является Местный Комитет. Местный Комитет избирается учредительным (организационным) собранием, собранием или конференцией первичной организации. Порядок, условия избрания и срок полномочия Местного Комитета определяются собранием (конференцией).

5.2. Расформирование Местного комитета, изменение его состава и отзыв членов Местного Комитета производится собранием (конференцией) в том же порядке, что и избрание.

5.3. Местный Комитет представляет интересы членов СОЦПРОФ в отношениях с хозяйственными, государственными и общественными организациями и органами, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует избравшая этот Местный Комитет первичная организация СОЦПРОФ, а в необходимых случаях—и за их пределами.

5.4. Выполняя уставные задачи. Местный Комитет ведет переговоры и заключает коллективные договора и соглашения, и контролирует их выполнение администрацией и иными органами управления; контролирует соблюдение трудового законодательства, норм производственной санитарии и охраны труда и техники безопасности, расходование средств государственного социального страхования и фондов общественного потребления; объявляет и проводит забастовки и другие массовые ненасильственные акции; осуществляет иную деятельность, если она не отнесена к исключительной компетенции других органов СОЦПРОФ.

5.5. Для решения уставных задач и выполнения целевых программ Местный Комитет сознает хозрасчетные предприятия, комиссии, службы и другие подразделения, направляет их деятельность и несет полную юридическую и финансовую ответственность за ее результаты в случаях, если данные подразделения не являются юридическими лицами, Хозрасчетные предприятия и другие подразделения, создаваемые Местным Комитетом, могут размещаться и проводить свою деятельность как в пределах административно-территориального образования своей первичной организации, так и вне его. Предприятия и подразделения по решению Местного Комитета могут являться юридическими лицами, иметь расчетные и иные счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты.

5i6. Местный Комитет первичной организации СОЦПРОФ является юридическим лицом. Ом имеет расчетные и иные счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки м прочие реквизиты.

5.7. В своей работе Местный Комитет подотчетен собранию (конференции) образовавшей его первичной организации, и решения Местного Комитета не могут быть отменены никакими иными органами СОЦПРОФ.

5.8. Члены Местного Комитета являются доверенными лицами профсоюзной организации и представляют интересы членов СОЦПРОФ в государственных, судебных, хозяйственных органах.

5.9. Члены первичной профсоюзной организации, работающие на одном предприятии, могут образовать профсоюзную группу и избрать профсоюзный комитет.

5.10. Профсоюзный комитет подотчетен собранию своей профсоюзной группы и Местному Комитету.

5.11. Полномочия Местного Комитета, профсоюзного комитета соответствуют полномочиям профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, определяемым Законодательством СССР я союзных республик, утверждению не подлежит.

5.12. В отношении профгрупп, не имеющих профсоюзного комитета, его функции исполняет Местный Комитет первичной организации, обладая при этом всеми его правами.

5.15. Местные Комитеты первичных организаций и профсоюзные комитеты профгрупп не могут состоять менее, чем из 3 членов СОЦПРОФ. входящих в соответствующую первичную организацию или профгруппу.

5.16. Члены СОЦПРОФ, имеющие в своем подчинении хотя бы одного члена СОЦПРОФ и состоящие с ним в одной первичной организации могут быть избраны членами Местного Комитете, членами профсоюзного комитета или профсоюзными организаторами только тайным голосованием и при условии, что за их избрание проголосует три четверти от общего числя членов СОЦПРОФ, состоящих в соответствующей первичной организации или профгруппе, или делегатов конференции. При возникновении отношений административной подчиненности после избрания члена СОЦПРОФ он сохраняет свои полномочия до следующего собрания (конференции) которое решает вопрос об их подтверждении с соблюдением условий, необходимых для избрания в руководящий орган иди на выборную должность члена СОЦПРОФ, имеющего подчиненных.

6.ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ И ВХОДЯЩИХ В НЕГО СОЮЗОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ

6.1. Координационный Совет СОЦПРОФ осуществляет координацию деятельности союзов и организаций Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ в период между съездами и конференциями.

6.2. Координационный Совет СОЦПРОФ состоит из избираемых Съездом СОЦПРОФ председателе, двух заместителей председателя, ответственного секретаря и входящих по должности председателей Региональных (Республиканских) и Профессиональных союзов СССР.

6.3. Координационный Совет СОЦПРОФ представляет интересы СОЦПРОФ в отношениях с государственными, общественными, зарубежными и международными организациями.

6.4. Координационный Совет СОЦПРОФ в период между съездами обладает правом:

— делать заявления от имени Объединения профсоюзов; СССР СОЦПРОФ;

— представлять СОЦПРОФ в отношениях с любыми государственными органами, органами общественных м политических организаций в СССР, органами международных организаций, правительствами и органами общественных организаций зарубежных стран;

— давать разъяснения и толкования Устава СОЦПРОФ;

объявлять общесоюзные забастовки и иные акции ненасильственного характера;

— утверждать образование Профессиональных союзов и Региональных (Республиканских) союзов в составе Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ, регистрировать вновь образованные профсоюзные организации. Профессиональные союзы и иные образования СОЦПРОФ.

6.5. Координационный Совет СОЦПРОФ:

— разрабатывает и пронимает решения по реализации основных направлений деятельности СОЦПРОФ, определенных Съездом СОЦПРОФ;

— осуществляет координацию деятельности союзов и организаций СОЦПРОФ;

— пронимает постановления, положения, инструкции и иные нормативные акты по вопросам профсоюзной деятельности в СССР;

— осуществляет законодательную инициативу в высших органах государственной власти СССР и субъектов Федерации:

— вносит в Устав СОЦПРОФ изменения и дополнения уточняющего или редакционного характера;

— рассматривает и решает вопросы, связанные с нарушениями Устава СОЦПРОФ союзами и организациями СОЦПРОФ или их действиями, дискредитирующими Объединение профсоюзов СССР СОЦПРОФ;

— осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Уставом СОЦПРОФ. уставами союзов и организаций СОЦПРОФ, решениями съездов и конференций.

6.6. Координационный Совет СОЦПРОФ обладает статусам Всесоюзного выборного органа объединения общественных организаций. Решения Координационного Совета СОЦПРОФ могут быть отменены только ближайшим Съездом СОЦПРОФ. Порядок принятия решений Координационного Совета СОЦПРОФ определяется им самостоятельно за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ или специальном решении Съезда СОЦПРОФ. Допускается согласование мнений членов Координационного Совета СОЦПРОФ с использованием средств связи.

6.7. Пленумы Координационного Совета СОЦПРОФ проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Информация о решениях Пленумов публикуется я печатных органах СОЦПРОФ, материалы Пленумов рассылаются всем Местным комитетам.

6.8. Председатель Координационного Совета и его заместители имеют право:

— делать заявления от имени Координационного Совета и Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ. заключать договора и соглашения, подписывать финансовые и иные документы;

— представлять СОЦПРОФ в отношениях с органами государственной власти СССР и субъектов Федерации, руководящими органами общественных и политических организаций, зарубежными профсоюзными, правительственными и общественными организациями;

6.9. Председатель Координационного Совета несет ответственность перед Объединением профсоюзов СССР СОЦПРОФ за:

— формирование и работу аппарата Координационного Совета;

— организацию деятельности Экономического совета, информационной службы, правовой, трудовой и иных инспекций и служб СОЦПРОФ;

6.10. Ответственный секретарь Координационного Совета несет ответственность перед Объединением СОЦПРОФ за:

— функционирование Управления делами Координационного Совета;

— регистрацию от имени Координационного Совета профсоюзных и хозяйственных организаций и их объединений в составе Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ.

6.11. Координационный Совет Профессионального союза осуществляет координацию деятельности организаций своего Профессионального союза в период между его съездами и конференциями.

6. IX Координационный Совет Профессионального союза осуществляет я отношении своего Профессионального союза полномочия, аналогичные полномочиям координационного Совета СОЦПРОФ в отношении Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ.

6.13. Региональный (Республиканский) Координационный Совет осуществляет координацию деятельности союзов и организаций своего региона в период между Конференциями (Съездами) Регионального союза.

6.14. Региональный Координационный Совет осуществляет в отношении своего региона полномочия, аналогичные полномочиям Координационного Совета СОЦПРОФ в отношении СССР, за исключением случаев, особо оговоренных в Уставе СОЦПРОФ. Региональный Координационный Совет обладает статусом выборного органа общественной организации соответствующим статусу образовавшей его Конференции (Съезда).

6.15. Координационные Советы всех уровней являются юридическими лицами, они имеют расчетные и иные счета, печать, бланки, штампы и прочие реквизиты. Координационные Советы могут иметь собственный печатный орган и иные средства массовой информации.

6.16. Для решения уставных задач и выполнения программ Координационные Советы создают предприятия, инспекции, комиссии, службы и другие подразделения, контролируют их деятельность и направляют ее. Хозрасчетные предприятия и другие подразделения, создаваемые Координационными Советами, осуществляют свою деятельность в пределах административно- территориальных образований, входящих в сферу деятельности соответствующих Координационных Советов, а при согласии заинтересованных Координационных Советов СОЦПРОФ—и за пределами этих территорий. Предприятия и подразделения по решению Координационного Совета, их создавшего, могут являться юридическими лицами, иметь расчетные счета в банках, печать, штампы, бланки и прочие реквизиты.

6.17. Члены Координационных советов не могут являться руководителями хозрасчетных предприятий, созданных соответствующим Координационным советом.

6.18. Не допускается членство одного лица более чем в двух выборных органах СОЦПРОФ.

7. ВРЕМЕННЫЕ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ, КОНТРОЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ВНЕСТРУКТУРНЫЕ ОРГАНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ

7.1. Помимо объединения в Профессиональные и Региональные союзы, первичные организации СОЦПРОФ, а также отдельные члены СОЦПРОФ могут объединяться в иные временные или постоянные сообщества, ассоциации, секции, комиссии м образовывать общественные органы для реализации своих интересов. Финансирование деятельности таких органов и объединений осуществляется образовавшими их первичными организациями или членами СОЦПРОФ на условиях взаимной договоренности.

7.2. В каждом Профессиональном и Региональном союзе, равно как и во всем Объединении профсоюзов СССР СОЦПРОФ могут быть образованы Советы Представителей. Члены Совета Представителей делегируются непосредственно первичными организациями и утверждению Съездом или конференцией не подлежат. Совет Представителей обладает правом контролировать деятельность соответствующего Координационного Совета, осуществлять функции третейского судьи в спорах между первичными организациями, союзами или отдельными членами СОЦПРОФ; выступать с инициативой в вопросах профсоюзной деятельности; проводить обсуждение и согласование позиций в деятельности первичных организаций; осуществлять другие полномочия делегированные ему первичными организациями соответствующего союза.

7.3. Для обеспечения учета в деятельности профсоюзных организаций специфических особенностей различных социальных категорий членов СОЦПРОФ могут создаваться Консультативные Советы: пенсионеров, молодежи, инвалидов и других социальных групп. Консультативный Совет имеет право контролировать деятельность соответствующих Координационных советов по вопросам, затрагивающим интересы той социальной группы, которую он представляет; принимать участие в разработке программ по относящимся к его социальной группе пунктам; выступать с инициативой различных мероприятий и создания хозрасчетных предприятий, комиссий и других подразделений Координационного Советов и Местных Комитетов.

7.4. Консультативный Совет принимает участие в работе высшего органа соответствующего союза и в работе Съезда СОЦПРОФ на правах первичной организации.

7.5. Контроль за финансовой деятельностью выборных органов СОЦПРОФ осуществляется Ревизионными комиссиями. Ревизионные комиссии формируются высшими органами профсоюзных организаций и/или союзов, или по требованию 1/5 т числа членов первичной организации или членских организаций соответствующего союза.

7.6. Ревизионные комиссии создаются, как правило, для разовых проверок.

7.7. Членами Ревизионных комиссий могут быть как члены СОЦПРОФ, так и привлеченные специалисты. Финансирование их работы производится за счет инициаторов проверок. . .

8. СРЕДСТВА. ИМУЩЕСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ . СССР СОЦПРОФ

X.I. Средства Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ представляют собой совокупность средств Местных комитетов м Координационных советов.

8.2. Средства Местных комитетов образуются из вступительных и ежемесячных членских взносов, поступлений от экономической деятельности предприятий и организаций Местных комитетов и пожертвований.

8.3. Размер вступительного взноса определяется Местным Комитетом. Вступительные взносы распределяются между первичной организацией м оформляющим ее Координационным Советом в равных долях.

8.4. Ежемесячный взнос состоит из взноса в резервный фонд составляющего средний часовой заработок члена СОЦПРОФ, и взноса на обеспечение текущей деятельности первичной организации, размер которого каждая первичная организация определяет самостоятельно. Общий размер ежемесячного взноса не может превышать 3% от дохода члена СОЦПРОФ.

S.5. Средства Координационных советов образуются из отчислений от хозяйственной деятельности предприятий и организаций соответствующих Координационных советов, средств, перечисляемых Местными комитетами, взносов и пожертвований.

8.6. Имущество СОЦПРОФ образуется из движимого и недвижимого имущества, основных и оборотных среда”, являющихся общественной собственностью Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ. Доля собственности первичной организации и/или союза устанавливается изначально и подлежит изменению по взаимному соглашению сторон.

8.7. Средства СОЦПРОФ расходуются на финансирование уставной деятельности, целевых программ, содержание функциональных органов, материальную помощь временно не работающим членам СОЦПРОФ, образование резервного, страхового и иных фондов и на иные цели.

8.8. Право распоряжения денежными средствами и имуществом СОЦПРОФ принадлежит Местным Комитетам и Координационным советам в пределах их компетенции.

8.9. Поступления от ежемесячных членских взносов являются исключительной собственностью первичной организации, и расходуется ею по своему усмотрению. Порядок распределения средств между Местным Комитетом и профгруппой первичной организации устанавливается собранием (конференцией) первичной организации.

8.10. Учет финансовых поступлений и их расходование осуществляется бухгалтерией, назначаемой выборными органами и контролируется Ревизионными комиссиями.

8.11. Финансовая деятельность СОЦПРОФ, связанная с решением уставных задач СОЦПРОФ, не контролируется государственными органами.

9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАБАСТОВОК И ИНЫХ МЕР НЕНАСИЛЬСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

9.1. Забастовки и иные массовые акции проводятся по решении выборных органов Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ.

9.2. Местные Комитеты объявляют и проводят акции в пределах территории, на которой действует первичная профсоюзная организация. Акция может быть объявлена по инициативе как самого Местного Комитета, так и любой группы первичной организации. Местные комитеты объявляют о проведении акции не позднее, чем за 3 дня до ее начала, если возникшая ситуация не требует проведения такой акции немедленно.

9.3. Координационные Советы объявляют и проводят акции на территориях действия соответствующих союзов по инициативе первичных организаций, профгрупп или отдельных членов СОЦПРОФ. Координационные Советы объявляют о проведении акции не позднее, чем за 10 дней до ее начала, если возникшая ситуация не требует проведения такой акции немедленно.

9.4. Местные комитеты и Координационные Советы имеют право требовать возмещения расходов на проведение забастовок и иных акций от организаций и отдельных лиц, спровоцировавших своими действиями проведение указанных акций.

9.5. Распоряжения выборных органов, связанные с реализацией решения о проведении забастовок, бойкотов, акций солидарности являются обязательными для членов соответствующих организаций и союзов. В забастовках и иных массовых акциях могут не принимать участия военнослужащие и другие члены СОЦПРОФ, несущие службу в составе военизированных формирований.

10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ

10.1. Освобожденные члены выборных органов в случае их отзыва обеспечиваются ежемесячным пособием в размере получаемого ими ежемесячного денежного содержания с момента отзыва до их трудоустройства, но не свыше шести месяцев. СОЦПРОФ обязан обеспечить вышеуказанным лицам переподготовку с целью восстановления их профессиональной квалификации на современном уровне и соответствующее ей трудоустройство.

10.2. Члены выборных органов и должностные лица СОЦПРОФ, совмещающие профсоюзную деятельность с производственной, не могут быть уволены, понижены в должности, переведены на другую работу (в том числе и временно) без согласия соответствующего выборного органа СОЦПРОФ.

10.3. Членами выборных органов и должностными лицами СОЦПРОФ не могут быть избраны или назначены лица, осуществляющие исполнительную и судебную власть на территории действия этих выборных органов.

11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ СССР СОЦПРОФ

11.1. Деятельность Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ может быть прекращена по решению его Съезда. Решение о прекращении деятельности считается принятым, если за него подано не менее 3/4 голосов делегатов Съезда.

11.2. В случае прекращения деятельности Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ его средства и имущество используются на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые Съездом и создаваемой им ликвидационной комиссией.

Источник: Устав Объединения профсоюзов СССР СОЦПРОФ. Донецк, 1991. 18 с.