Программное заявление 2-й конференции [Российского народного фронта]

“О текущем моменте и неотложных мерах по спасению страны”

[1991, март, Москва]

Весь цивилизованный мир является свидетелем крушения тоталитаризма—общественного строя, искусственно навязанного более трети человечества, глубоко чуждого истинной природе человека и преступного по своей сути

Наша страна, явившись главным объектом, а впоследствии и оплотом чудовищного экспериментирования, предприняла попытку вырваться из состояния всеобщего мракобесия, "о оказалась вновь неспособной к подлинному социально-историческому творчеству. Политика перестройки потерпела полное банкротство. Ни одна кровавая война, чужеземное нашествие или стихийное бедствие, которые когда-либо выпадали на долю цивилизации, не приводили к столь опустошительным последствиям, деформировавшим по сути сами основы разумной жизни миллионов людей.

Налицо беспрецедентный общенациональный кризис, его разрешение при неизменности проводимого курса может привести всех нас на грань самоуничтожения, когда каждый перед лицом надвигающейся смертельной опасности, будь то от грозящего голода, разрухи, нищеты, межнациональной розни или от пуль “умиротворителей”, окажется вынужденным спасаться в одиночку, оставляя родину и ее тысячелетнюю историю на поругание и разграбление, все начала, которые так или иначе сдерживали государственность от распада, порушены до основания.

Ничего нового взамен не создано, так как за великое дело перестройки и обновления взялись в основном некомпетентные люди, отягощенные старым мышлением, личной корыстью и безудержным стремлением к власти как к самоцели, народ по-прежнему оказался вынужденным довольствоваться участью бесправного, обобранного до нитки зрителя-поденщика, на глазах которого и при молчаливом согласии продолжает разыгрываться очередной вариант всемирно-исторической трагедии.

Острота текущего момента состоит в том, что разворачивающиеся в стране псевдодемократические движения, лидеры которых не выражают подлинных интересов народа, по существу уже не скрывают своих экстремистских национал-сепаратистских целей развала страны, чтобы водрузить на ее обломках фальшивые знамена новых суверенных псевдогосударств. Об этом красноречиво свидетельствовал состоявшийся 25-26 января 1991 года так называемый демократический конгресс в г. Харькове. И все это происходит на фоне безудержного авантюризма новой власти и старой партократии—как в центре, так и на местах, как внутри страны, так и за рубежом: “дело о 140 миллиардах”, распродажа ресурсов и континентальных шельфов, неспособность перевести страну на рельсы рыночной экономики. Осуществление тотального разграбления народа по второму кругу путем присвоения дельцами теневого бизнеса национального достояния, разжигание в республиках и автономиях межнациональной резни.

В этот драматический момент, когда политическое руководство страны пребывает в растерянности, когда не действуют настоящие демократические структуры, РНФ предлагает осуществить неотложные меры по спасению страны

1. Меры в области политики и национальных отношений

Есть только один путь избавить страну от порочного круга нищеты и тирании—сформировать массовый слой отечественных собственников—хозяев, носителей и гарантов демократии и прогресса.

Власть должна перейти к тем политическим силам, которые выражают интересы этого слоя.

Однако прежде необходимо лишить власти тех, кто не сумел с нею справиться и использовать по назначению, лишить демократическим путем, конструктивно, без насилия и кровопролития—путем референдума, именно поэтому в качестве первоочередной и чрезвычайной политической меры по спасению страны предлагается всем трудовым коллективам союза в виде принятых резолюций выразить свое отношение к единственному вопросу:

— продолжаете ли Вы доверять перестроенному курсу, проводимому нынешним политическим руководством центра?

Трудовой референдум провести во внерабочее время на собраниях коллективов, сообщив о результатах телеграммой.

В случае вынесения трудовыми коллективами страны вотума недоверия нынешнему политическому курсу в недельный срок предлагается сформировать переходное правительство, в которое войдут представители конструктивно-ориентированные политических партий и движений как союзного, так и республиканского уровней, наделив его особыми полномочиями для решения неотложных задач с сохранением в стране основных демократических свобод и законности. Это правительство в первую очередь осуществит безвозмездную передачу земли, недвижимости (жилья) и акций госпредприятий в руки граждан с тем, чтобы создать материальные предпосылки для перехода к рынку в интересах трудящихся и для стимулирования отечественного хозяина-собственника.

Чрезвычайные же положения, вводимые ради сохранения обанкротившейся власти и от ее имени—это путь к кровавой диктатуре, углублению распада и нищеты.

Трудовой народ страны должен сам сказать свое решительное слово—за какой вариант развития он выступает

Абсолютным суверенитетом на всей территории союза наделить гражданина независимо от его национальности, социального положения, вероисповедания, места жительства, работы и т д

Честь гражданина, его достоинство, свобода, независимость, собственность являются священными и неприкосновенными и подлежат защите всеми институтами гражданского общества и государства.

Вопрос о новом союзном договоре решить по мере наступления межэтнической, политической и морально-психологической стабилизации в стране, отмене переходного режима так называемой “попечительной демократии” и дальнейшего развития всех демократических прав и свобод

На период действия переходного правительства и выхода страны из кризиса объявить мораторий на любые формы государственно-национальных изменений и претензий. Ввести временно единый принцип деления союза путем предоставления всем существующим территориальным и национальным образованиям (республикам, областям, краям, округам, автономиям) равных административно-политических прав, подобно тем, которые существуют во всех цивилизованных федеративных государствах мира, закрепив за каждой территорией статус федеративного суверенитета и культурно-национальной автономии

РНФ выступает за преобразование союза в демократическое содружество наций и народностей в рамках единого федеративного государства, любые проявления национал-сепаратизма, административного местничества или сектантства с их неизбежными кровопролитиями, беженцами и разрывами экономических связей не оправданы ни с гуманитарной, ни с исторической, ни с геополитической точек зрения Мир не обрел еще той меры надежности и стабильности, которые позволили бы народам проявлять беспечность в отношении своего будущего Только сохранив государственную целостность и единство, мы сможем обеспечить выживание и процветание.

РНФ видит необходимость в разработке и реализации комплексной программы по борьбе с коррупцией, бандитизмом, мафией, прекратить любой вид террористической деятельности против граждан и государства немедленно, расформировать в течение 72 часов все незаконные вооруженные формирования

РНФ предлагает предоставить возможность гражданам СССР, особенно молодежи, совершившим экономические преступления, или преступления, не относящиеся к категории тяжких или особо опасных (в новом юридическом измерении), искупить свою вину во имя общего спасения, для чего осуществить в стране амнистию заключенных, в первую очередь политических, а также коренную судебно-правовую реформу. Считать данные меры эффектными и оправданными лишь в том случае, если они будут осуществлены не как самоцель, а в связи с созданием в стране прогрессивных условий и устремлений к новой, свободной и полной жизни для всех и каждого

2 Меры в области экономики и социальной защиты.

Во исполнение задач стабилизации экономики и всеобъемлющего перехода ее к цивилизованным рыночным отношениям, заботясь о сохранении и укреплении целостности страны, руководствуясь требованиями решительно покончить с тоталитаризмом как общественным строем и перейти к обществу подлинного народовластия, учитывая обнищание народа, невозможность и неготовность его к выкупу, осуществить повсеместно следующие меры

— все средства производства на территории страны, находящиеся в собственности государства, передать немедленно и безвозмездно в собственность непосредственных производителей, частных лиц, трудовых коллективов, объединений граждан с правом распоряжения производимой продукцией и прибылью, владением всеми объектами хозяйственной деятельностью, а также с правом свободной продажи или сдачи их в аренду (частично или полностью), причем занятым в госсекторе бесплатно передать акции их госпредприятий на сумму 30 тыс. рублей, что равно средней стоимости рабочего места по стране, в результате каждый работающий гражданин помимо зарплаты обретет право на свою долю собственности, служащей для него основой экономической независимости и стартовым первоначальным капиталом для вхождения в рыночную экономику, акционированным паем каждый гражданин вправе распорядиться по своему усмотрению—оставить его на своем предприятии и получать дивиденды, изъять пай и поместить его в другое предприятие или образовать свое дело, войдя в кооперацию с другими субъектами рынка, наконец—продать акцию или израсходовать ее стоимость для личных потребностей, согласившись жить на одну зарплату,

— всю землю, находящуюся в хозяйственном обороте, передать немедленно и безвозмездно в собственность тем, кто ее обрабатывает или намерен это делать (фермерам, семьям, частным лицам, участки земли до 200 га) с правом пожизненного владения ею, распоряжения производимой продукцией и прибылью, а также с правом свободной продажи земли и передачи ее по наследству, наделить граждан, которые изъявят на то желание, землей (для садовых участков, огородов, дач и т.п. ) в необходимом для ведения подсобного хозяйства количестве,

— весь государственный жилой фонд передать немедленно и безвозмездно в частную собственность граждан, занимающих это жилье к настоящему моменту на законных основаниях, из расчета 17 кв. м на человека с денежной компенсацией тем, кто имеет меньше и с прогрессивной оплатой за излишки жилплощади. Предоставить владельцам жилья право его свободной продажи, сдачи в аренду, дарения и наследования. Одновременно осуществить в государственном масштабе меры по обеспечению жильем тех, кто к настоящему времени его не имеет, а также передислоцируемых на территорию СССР военнослужащих в связи с выводом войск из Восточной Европы,

— наряду с конституированием свободных субъектов рыночных отношений в лице собственников средств производства, земли, жилья ввести одновременно и повсеместно свободное ценообразование на все виды производства, товаров, услуг, включая цену на труд,

—во избежание отрицательных последствий, которые могут наступить в результате приватизации госсобственности и начала функционирования свободного рынка, ввести практику ежеквартальной индексации стоимости жизни с соответствующей корректировкой государственными банками (на период инфляционного процесса) всех видов денежных выплат (зарплаты, пенсий, пособий, стипендий и т.п.),

— в целях предотвращения социально-психологической дестабилизации от неизбежного скачка цен на первоначальном этапе перехода к свободному ценообразованию и опираясь на мировой опыт преодоления отрицательных последствий свободного “отпуска цен”, предусмотреть разовое двукратное увеличение зарплаты и других видов твердых денежных выплат населению (пенсий, стипендий, пособий и т.п.), а также удвоение денежных вкладов населения в сберегательных кассах или банках, стоимости страховых полисов, облигаций и других ценных бумаг;

— отменить повсеместно все указы и постановления, как союзные, так и республиканские, ограничивающие или подрывающие свободную экономическую деятельность, а также тех, которые объективно направлены на попрание прав человека и гражданина, разрушение целостности государства,

— образовать на всех территориях союза, при каждом предприятии, учреждении, колхозе и т.д. комитеты содействия безвозмездной приватизации и самоприватизации госсобственности и решить поставленную задачу в кратчайший срок;

— оперативно, на государственном уровне принимать другие необходимые меры, способствующие осуществлению программы перехода страны к цивилизованным формам жизни

3. Принципы международных отношений

В соответствии с новой концепцией внутренней жизни страны вытекает с необходимостью новая концепция международных отношений, основополагающими принципами которой являются

— прекращение политического растаскивания и экологического разграбления страны внешними экспансионистскими силами, опирающихся на компрадоров и сепаратистов внутри страны,

— широкая интеграция страны в мировое экономическое сообщество на основе равноправного и взаимовыгодного партнерства;

— отказ от участия в военных блоках и военных акциях за рубежом, не санкционированных 0011,

— проведение политики “открытых дверей” для свободного обмена со всеми странами мира в области информации, туризма, бизнеса, науки, труда, культуры, образования, свободного въезда и выезда и в других сферах человеческой деятельности;

— обеспечение надежной защиты экономических, политических, и иных интересов советских граждан за рубежом.

Принято на II конференции Московской организации РНФ 2 марта 1991г.

Источник- Копия оригинала Принтер+ксерокс, 5 с., Москва, 1991, март