Устав Российского народного фронта:

1.Общие положения.

2.0сновные направления деятельности Российского народного фронта

[1991, июнь, Москва]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Российский народный фронт (РНФ) является общесоюзным общественно-политическим движением, стремящимся к созданию правового демократического многонационального процветающего общества при условии сохранения государства в его нынешних территориальных границах как гаранта перечисленных целей и задач.

1.2 РНФ действует в рамках законов и Конституции СССР или государства—правопреемника Союза ССР, а также прогрессивных законов других республик.

1.3 РНФ объединяет различные общественно-политические организации и партии СССР, РСФСР, других республик, краев, областей независимо от национальности, вероисповедания и партийности их членов на основе признания программных принципов РНФ “К народному богатству” и прежде всего приоритетности прав и интересов личности, зафиксированных во Всеобщей Декларации прав человека ООН, над правами и интересами любых надличностных образований—партий, классов, государств, наций. РНФ последовательно выражает и защищает интересы человека—хозяина на производстве, на земле, в обществе, в сфере услуг, в частной и творческой жизни.

1.4 Местонахождение РНФ—гор. Москва.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РНФ

2.1 Выдвигает и поддерживает своих и близких по платформе кандидатов в депутаты Советов всех уровней.

2.2 Разрабатывает и проводит в жизнь полезные для процветания государства и благополучия населения инициативы.

2.3 Обсуждает законопроекты и политику центральных и местных властей, вносит по ним свои предложения.

2.4 Осуществляет законодательную инициативу.

2.5 Организует и проводит в установленном законом порядке фестивали, митинги, собрания, диспуты, встречи и другие предусмотренные законом массовые мероприятия, на которых проводит свою агитационно-разъяснительную работу.

2.6 Для обеспечения своих уставных целей ведет хозяйственную деятельность, учреждает при себе кооперативы, малые предприятия, совместные предприятия, молодежные центры и другие коммерческие предприятия и организации. Организует и проводит выставки, аукционы, показ кино и видеофильмов, платные лекции, другие зрелищные мероприятия.

2.7 Представляет и защищает законные интересы своих членов в государственных и общественных органах.

2.8 Занимается другой, не противоречащей законам деятельностью.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ РНФ

3.1 Российский народный фронт существует и действует как добровольное объединение индивидуальных членов, а также городских, областных и республиканских политических партий, движений и организаций.

3.2 Членом РНФ может быть любой гражданин СССР, гражданин любой другой страны, а также лицо без гражданства, признающий Устав и Программу, достигший 16-ти летнего возраста, не лишенный по суду избирательных прав, поддерживающий РНФ своим участием и/или материально.

3.3 Прием индивидуальный членов РНФ производится на общем собрании первичной организации, или в Правлении вышестоящей организации, если первичной организации в данной местности нет.

3.4 Каждый член РНФ имеет право избирать и быть избранным во все руководящие органы РНФ.

3.5 Члены РНФ без согласования со своей организацией могут выступать только от своего имени.

3.6 Каждый член РНФ имеет право свободного выхода из организации.

3.7 Члены РНФ, нарушающие данный Устав, дискредитирующие РНФ своими высказываниями и поступками, исключаются из РНФ на общем собрании первичной организации или в Правлении вышестоящей организации.

3.8 Прием коллективных членов осуществляется Правлением РНФ после подачи письменного заявления, закрепленного протоколом соответствующего решения руководящего органа организации.

3.9 Коллективные члены РНФ полностью хозяйственно и политически самостоятельны, действуют на основании собственных уставов, которые определяют права и обязанности их индивидуальных членов.

3.10 Коллективные члены имеют право выдвигать своих индивидуальных членов во все руководящие органы РНФ.

3.11 Коллективные члены имеют право свободного выхода из РНФ. При этом они оформляют соответствующее заявление и протокол.

3.12 Решения руководящих органов РНФ носят для коллективных и индивидуальных членов рекомендательный характер. Выполнение добровольно взятых обязательств необходимо.

3.13 Коллективные члены РНФ, нарушающие данное Положение и дискредитирующие РНФ своими действиями и заявлениями, исключаются из РНФ решением Правления.

3.14 Вышедшие из РНФ организации и индивидуальные члены не могут претендовать на его имущественные и неимущественные права.

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА РНФ

4.1 Высшим органом Российского Народного Фронта является Съезд, созываемый Правлением РНФ не реже 1-го раза в 5 лет.

4.2 Нормы представительства на съезде устанавливает Правление РНФ.

4.3 Внеочередной съезд может быть собран по требованию 1/4 членов РНФ. СЪЕЗД РНФ

4.3.1 Заслушивает отчеты и доклады Правления и Ревизионной комиссии, других органов, формируемых съездом. Утверждает или отменяет решения этих органов.

4.3.2 Изменяет настоящий Устав.

4.3.3 Принимает и изменяет программу РНФ.

4.3.4 Избирает Правление РНФ и ревизионную комиссию.

4.3.5 Утверждает баланс и бюджет РНФ.

4.3.6 Принимает решение об образовании и изменении размеров специальных фондов РНФ, образованных из средств членов РНФ.

4.3.7 Принимает решение о прекращении деятельности РНФ и назначает ликвидационную комиссию.

4.3.8 Решения съезда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, исключая случаи, предусмотренные в п.п. 7.1 и 8.1.

4.4 В период между съездами РНФ его деятельностью руководит Правление.

4.4.1 Решения принимаются большинством половины членов Правления РНФ.

4.4.2 Учитывая значительную удаленность членов Правления РНФ друг от друга и от центра, допускается использование для принятия решении почтовой, телеграфной, факсимильной связи.

4.4.3 Пленум Правления РНФ проводится не реже одного раза в год. Правление РНФ:

4.4.4 Организует выполнение решений съезда.

4.4.5 Избирает председателей постоянных комиссий и Управляющего делами РНФ, утверждает инструкции, регламентирующие их деятельность.

4.4.6 Осуществляет прием и исключение коллективных членов.

4.4.7 Выдвигает кандидатов в народные депутаты СССР и РСФСР, а также кандидатов в Президенты СССР и РСФСР.

4.4.8 Осуществляет вступление РНФ в различные политические блоки и объединения.

4.4.9 Формирует постоянные комиссии Правления РНФ. В перерывах между заседаниями Правления деятельностью РНФ руководит Секретариат Правления, состоящий из председателей постоянных комиссий и управляющего делами.

Секретариат Правления РНФ;

4.5.1 Организует выполнение решений съезда и Правления РНФ.

4.5.2 Готовит предложения по приему и исключению коллективных членов РНФ, представляет их на утверждение Правления или съезда РНФ.

4.5.3 Рассматривает в предварительном порядке вопросы, которые соответствии с настоящим Уставом подлежат решению съездом или Правлением РНФ.

4.5.4 Учреждает при РНФ перечисленные в п. 2.5 предприятия и организации.

4.5.5 Утверждает штат исполнительного аппарата Секретариата Правления РНФ. '4.5.6 Составляет перечень должностей исполнительного аппарата Секретариата Правления РНФ, прием лиц на которые имеет право осуществлять управляющий делами:

а) без согласования с Секретариатом Правления РНФ;

б) с согласованием в Секретариате Правления РНФ;

в) только по представлению Секретариата Правления РНФ.

4.5.7 Секретари Правления являются полномочными представителями РНФ и имеют право делать заявления от имени РНФ.

4.5.8 Утверждает текущую смету расходов в пределах утвержденного бюджета.

4.5.9 Выступает от имени РНФ в качестве истца и ответчика в суде, арбитраже или третейском суде.

4.6. Ревизионная комиссия РНФ:

4.6.1 Организует и осуществляет беспрепятственный контроль за финансовой дисциплиной во всех подразделениях РНФ.

4.6.2 Отчитывается на каждом съезде РНФ.

4.7. Управляющий делами РНФ:

4.7.1 Избирается Правлением РНФ. Срок полномочий не ограничивается.

4.7.2 Имеет право первой подписи на банковских документах. Подписывает все сделки РНФ, направленные на приобретение или передачу материального имущества.

4.7.3 Действует без договоренности от имени РНФ во всех финансовых и хозяйственных сделках, заключает хоздоговора, представляет РНФ на предприятиях, в учреждениях и организациях.

4.7.4 Организует работу исполнительного аппарата Секретариата Правления РНФ, принимает и увольняет с работы штатных сотрудников исполнительного аппарата.

4.7.5 Открывает рублевые и валютные счета в банках и представляет на утверждение Секретариата Правления РНФ, главного бухгалтера.

4.7.6 Управляющий делами несет полную материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством по результатам хозяйственной деятельности РНФ.

4.8. Исполнительный аппарат РНФ:

4.8.1 Оперативная деятельность Секретариата Правления, других центральных и региональных органов РНФ обеспечивается исполнительным аппаратом, состоящим из квалифицированных специалистов.

4.8.2 На всех работников аппарата распространяется законодательство о труде, а также законодательство о социальном страховании трудящихся.

4.9. Региональные и первичные организации РНФ:

4.9.1 Образуются исходя из административного деления СССР.

4.9.2 Осуществляют прием и исключение членов РНФ.

4.9.3 Осуществляют политику РНФ на местах.

4.9.4 Осуществляют выдвижение кандидатов в депутаты местных советов.

4.9.5 Принимают собственные программы действий.

4.9.6. Избирают делегатов на съезд РНФ.

4.9.7. Региональные и первичные организации имеют численность более 10 человек, могут быть наделены статусом юридического лица, действуют на основании Положений, согласованных с Правлением РНФ.

4.10. В РНФ могут действовать другие полномочные органы, например, конференция РНФ или совещание лидеров организаций, входящих в РНФ. Полномочия и порядок работы этих органов определяется Съездом, Правлением и Секретариатом Правления РНФ.

4.11. Все решения центральных и региональных органов РНФ за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины (50%+1 чел.) членов этих органов.

5. МАТЕРИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА РНФ

5.1 РНФ является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, а также круглую печать со своим наименованием.

5.2 Денежные средства и имущество РНФ образуются из отчислений региональных организаций, коллективных членов, размеры которых определяются Съездом РНФ, пожертвований сочувствующих граждан, предприятий, учреждений, от собственной издательской и производственно-хозяйственной деятельности, от перечислений части прибыли предприятий, созданных при участии РНФ и его подразделений.

5.3 Денежные средства расходуются только на уставные цели и не могут быть разделены между индивидуальными членами РНФ.

5.4 РНФ не несет ответственности по обязательствам государства, государство не несет ответственности по обязательствам РНФ. РНФ не несет ответственности по обязательствам региональных организаций и коллективных членов.

5.5 РНФ уплачивает налоги в госбюджет в установленном законом порядке.

6. СИМВОЛИКА РНФ

6.1 Символикой РНФ является Андреевский флаг—белый прямоугольник с диагональным крестом голубого, синего или черного цвета.

6.2 Установление порядка использования символики является исключительной компетенцией центральных руководящих органов РНФ.

6.3 Символика РНФ может использоваться в качестве товарного знака предприятий, образованных при РНФ.

7. РНФ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

7.1 В случае реорганизации или ликвидации по решению съезда РНФ, если за это проголосовало более 2/3 делегатов.

7.2 По решению судебных органов в порядке и случаях, предусмотренных Законом СССР об общественных объединениях.

8. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

8.1 Настоящее положение может быть изменено большинством в 2/3 голосов делегатов съезда РНФ.

8.2 В период регистрации Устава он может быть изменен Секретариатом Правления РНФ по рекомендациям Министерства юстиции СССР. (Данный пункт утрачивает силу после регистрации РНФ).

[Устав принят на I съезде Российского народного фронта.

1991, июнь. Москва.]

Источник: Копия оригинала. Принтер+ксерокс. 1 с. Москва, 1991, июнь.