Программа “Действий-90”
[1990, мюль, Москва]
Победы на весенних выборах в республиканские и местные Советы в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и в ряде других городов России, избрание Б.Н.Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР, растерянность консервативных кругов позволяют демократическим силам развивать наступление, эффективно взламывать остающиеся бастионы неофеодально-неокрепостнической системы, КПСС после своего последнего XXVIII съезда продолжает терять монополию на власть, не имеет сил проявлять инициативы, разваливается на глазах. Крушение коммунистического тоталитаризма и распад советской империи порождают новые политические образования, которые в
199S г. будут определять ситуацию в стране.По мере ослабления позиций консерваторов и подготовки к формированию переходного коалиционного правительства на многопартийной основе будет усиливаться соперничество между новыми демократическими организациями, но одновременно сложатся новые политические союзы и блоки.
Привлекая в свои ряды сторонников правового многонационального общества с приоритетом прав человека и свободного предпринимательства над правами и интересами любых надличностных структур (партий, конфессий, государств, наций), Российский Демократический Форум (РДФ) выражает обеспокоенность тем, что многие новые политические объединения, называющие себя демократическими, изначально заражены вирусами необольшевистской нетерпимости, свойственной люмпенизированной среде, и потому представляют серьезную угрозу демократическому будущему России. За победоносным Февралем нынешней российской демократической революции вполне может воспоследовать, причем под демагогически-привлекательными лозунгами, еще один смертоносный Октябрь.
Единственное противоядие реальной угрозе гражданской войны и установления новых диктатур—наши собственные политические, экономические, социальные и культурные инициативы по созданию достаточно массового слоя отечественных собственников (предпринимателей, фермеров, акционеров, совладельцев, кооператоров, арендаторов, высококвалифицированных рабочих, инженеров и служащих, особенно занятых в отраслях) как опоры и гаранта демократии, прогресса и свободы.
Программа практических действий на остающиеся месяцы 1990 г. для всех демократических организаций, входящих в РДФ, может быть спроектирована по следующим основным направлениям:
1. Реализуя решение III Съезда РДФ от 06.05.1990 г., продолжать формирование Комитетов гражданского действия при местных советах как параллельных “микропарламентов” и “школ парламентаризма”, как форму власти самоуправляющейся демократической общественности. КРД формируются при опоре на демократических депутатов всех уровней, избранных по данной территории, их представителей всех значимых демократических, политизированных общественных групп и прежде всего из представителей новых демократических политических партий примерно пропорционально численности их местных организаций. Учитывая, что большинство местных советов находятся под контролем старых реакционных сил, а многие нынешние составы даже сравнительно прогрессивных советов через год-два станут консервативными, следует взламывать местные недемократические порядки и проводить революционную политику раскрепощения и демократизации с помощью организованных массовых акций (митинги, демонстрации, пикетирование, забастовки, кампании гражданского неповиновения, явочное занятие помещений и т.п.). Добиваться превращения помещений, “занимаемых ныне районными и городскими комитетами КПСС, в Общественно-политические центры, в которых дислоцировались бы новые демократические организации, собирался КГД, проводился каждодневный прием населения демократическими депутатами и активистами.
2. Провозглашаемое из Центра (ВС СССР и РСФСР, Правительства СССР и РСФСР) разгосударствление экономики не реализуется на местах до тех пор, пока под руководством активистов РДФ или других демократических организаций не будет явочным порядком осуществлен акт перехода собственности (земли, средств производства, предприятий, учреждений, жилья и т.д.) из рук государства в руки непосредственных производителей. Примером может служить опыт горняков воркутинской шахты Воргашорская, где экономическая самостоятельность была обретена благодаря многодневной самоотверженной стачке. Государственные пред приятия и учреждения безвозмездно передавать трудящимся в форме акционерной, кооперативной или частной собственности. Процесс обретения собственности следует всячески пропагандировать с помощью независимых местных и центральных средств массовой информации.
3. Землю передать безвозмездно в частную собственность с испытательным сроком в пять лет тем, кто делает ее обрабатывать и успешно окончил школу фермеров. Размер земельного участка должен быть не менее 200 гектаров. Ликвидировать колхозы и совхозы, передав их имущество фермерам безвозмездно в частную собственность. Для того, чтобы противодействовать насилию со стороны местной реакции и обеспечить переход земли в частную собственность, рекомендуется организовывать отряды скваттеров численностью около 50 человек (скваттерами назывались в США предприимчивые переселенцы, которые явочным порядком занимались пустующие земли государственного фонда или владений индейских общинников).
4. Требовать разового двукратного увеличения заработной платы, пенсий, стипендий, вкладов населения в сбербанках, стоимость страховых полисов и ценных бумаг до начала перехода к рыночной экономике, введения индексации стоимости жизни и в соответствии с ней неукоснительного повышения выплат населению. Максимум налогообложения установить в 35% с прибыли.
5. Добиваться устранения КПСС с политической сцены, разваливать ее ряды и национализировать ее имущество преимущественно согласно методикам, разработанным руководством Демплатформы. Явочным порядком не признавать официального статуса парткомов и партбюро (подпись секретаря партбюро или парткома под официальными производственными характеристиками и т.п.), всячески стимулировать и поддерживать кампанию по выводу парткомов с предприятий и из учреждений, постоянно настаивать на необходимости департизации государственной
власти, прежде всего правоохранительных органов, с 8 ноября игнорировать директивы парткомов, включая ЦК КПСС.6. Готовиться к всеобщей всесоюзной политической стачке с требованиями отставки нынешнего союзного правительства Н.И.Рыжкова, создания на многопартийной основе временного коалиционного правительства переходного периода, досрочного роспуска нынешнего состава Съезда народных депутатов СССР. Дату начала стачки согласовать с Конфедерацией труда.
7. Готовиться к общенациональному референдуму о новом устройстве Федерации (конфедерации), о порядке выборов в Учредительное собрание на многопартийной основе, о сочетании президентской и парламентской власти, учитывая успешный опыт американской формы правления -с четким разделением властей и надежными конституционными гарантиями.
8. Требовать соблюдения постановления Съезда народных депутатов РСФСР о несовмещении партийных и советских постов, а исходя из прецедента руководителей Моссовета и Ленсовета—добиться от председателей местных советов выхода из КПСС.
9. Добиваться демонтажа всех структур ВЦСПС, массового выхода из рядов официальных профсоюзов и национализации их имущества с выделением части его, включая помещения, новым независимым профсоюзам и профобъединениям. Демократам-активистам рекомендуется возглавить свободные профсоюзы и во всяком случае поддерживать с ними постоянный рабочий контакт.
10. Несмотря на острый кадровый голод, постараться ввести в комитеты общественного самоуправления по месту жительства и на производстве как можно больше демократически ориентированных активистов. Для этой кропотливой, но необходимой работы всячески привлекать депутатов всех уровней, особенно местных советов. Сопрячь деятельность демократических клубов избирателей и КГД с работой по формированию комитетов общественного
самоуправления.11. Политизировать деятельность клубов избирателей в связи с осенними повторными выборами в ряде избирательных округов, провести избирательную кампанию там на многопартийной основе. Использовать возможности, открываемые готовящимися инструкциями о порядке отзыва депутатов, для политизации населения, для давления на консервативный депутатский корпус.
12. Добиваться регистрации в августе-ноябре в местных советах своих общественно-политических организаций, их оргкомитетов и органов печати, развернуть массовый прием в ряды новых демократических партий осенью этого года, провести в октябре-ноябре учредительные или чрезвычайные конференции местных организаций общероссийских партий, вовлечь их в РДФ и предложить их представителям войти в местные КРД
.13. Провести в каждом районе в больших залах “Демократические вечера” с выступлениями народных депутатов, представителей демократической общественности, деятелей науки и культуры, искусства, с показом фильмов и картин, с распространением с работой у разных партий.
14. Выявить наиболее острую экологическую проблему своего города (района) и мобилизовать общественность на ее решение путем проведения митингов, сбора подписей, встреч с депутатами и запросов на сессиях местных советов, с требованиями персональной материальной ответственности (штрафов) за нарушения экологического законодательства, и т.п. Организовать экологические дозоры на базе местных школ и ПТУ, создать постоянно действующие экологические комиссии при КГД для координации природоохраны.
15. С 1 октября после тщательной подготовки провести месячник политизации студенческой и учащейся молодежи. Совершенно необходимо активизировать студенчество, отличающееся до сих пор инертностью и запуганностью. Потребовать деполитизации образования и воспитания
. Помочь студентам и учащимся организовать бойкот принудительному изучению марксизма-ленинизма и других идеологизированных обществоведческих дисциплин.Постараться вовлечь в ряды демократических организаций как можно больше молодых людей, сформировать из них агитбригады, группы охраны порядка, миротворческие отряды в зонах межнациональных конфликтов, образовать школы подготовки молодых политиков, принять самое активное участие в планирующихся встречах и форумах молодежи. Всеобщую всесоюзную политическую стачку начать с невыхода студентов и учащихся на учебу и с их пикетирования на улицах, прежде всего перед зданиями комитетов КПСС и местных советов.
16. В День конституции 7 октября провести массовые акции с требованием радикальных реформ по разгосударствлению экономики, эффективной социальной защиты при переходе к рынку, демонополизации власти, демонтажу империи.
17. Принять всемерное участие в подготовке и проведении II Съезда шахтеров, в проведении и реализации решений Съезда Конфедерации труда, в подготовке и проведении осенних съездов новых демократических партий.
18. Провозгласить 7 ноября Днем национальной катастрофы (на прошлогодних осенних митингах и на альтернативной демонстрации 7 ноября члены Российского народного фронта в речах и на транспарантах называли 7 ноября “Днем национального распятия”. Отменить празднование этой даты.
19. Принять активнейшее участие в организации и проведении демонтажа памятников К.Марксу, Ф.Энгельсу, В.И.Ленину, Я.М.Свердлову, Ф.Э.Дзержинскому и другим идолам прежнего преступного режима.
20. Всемерно участвовать в мероприятиях по обретению Родины через обретение земли и недвижимости—русских в России, немцев в Поволжье, ингушей на Северном Кавказе и т.д. Осудить все формы национальной дискриминации, в том числе правовое размежевание между “коренными” и “некоренными”.
21. РДФ выступает безоговорочно за свободу эмиграции, содействует укреплению связей уехавших с Родины, с пониманием относиться к стремлению россиян обрести собственность и самореализоваться за пределами России и содействует организованной группой эмиграции из России в другие государства, призывая образовывать там компактные поселения (русские анклавы) как очаги русской культуры, как прибежища для опальных соотечественников.
22. Направлять посреднические делегации и группы помощи пострадавшим в зоны межнациональных конфликтов для организации на межнациональной основе отпора погромщикам, для помощи местным демократическим силам, стоящим на позициях РДФ.
23. Вести агитацию среди военнослужащих за неиспользование войск в гражданских распрях, за отказ стрелять в собственный народ, за демократизацию Вооруженных Сил и отставку обанкротившегося генералитета.
24. Поддержать идею созыва Конференции народов Кавказа для обсуждения мер по стабилизации межнациональных отношений в этом регионе, за суверенизацию народов Кавказа и вывод войск из Кавказских городов, создать комиссии РДФ и КГД на местах по поиску путей межэтнического урегулирования.
25. Считая взаимоотношения между славянами и тюрками и между христианством и исламом определяющими для судеб страны и всей Евразии, РДФ совместно со Славяно-туранским обществом “Евразия” выступает с инициативой проведения в октябре-ноябре 1990 г. Славяно-Тюркского Конгресса.
26. РДФ выступает с инициативой проведения в ноябре-декабре 1990 г. представителей Конференции по русско-еврейскому вопросу, чтобы помочь развеять опасные мифы о “жидомасонском заговоре” против России с одной стороны и о “врожденном антисемитизме” россиян с другой и наметить пути конструктивного сотрудничества и взаимопонимания между русскими и евреями, между православием и иудаизмом.
27. Помогать реализации идей нового российского правительства по налаживанию прямых торгово-экономических связей российских регионов, городов и предприятий друг с другом и с другими республиками и предприятиями в других республиках, предусматривая во всех этих соглашениях гарантии прав лиц “некоренной” национальности, пресечения дискриминации.
28. Содействовать созданию свободных экономических зон в различных регионах и городах страны, пропагандировать преимущества сотрудничества с иностранным капиталом при условии взаимной выгоды, контроля со стороны демократической общественности.
29. Обсудить переход России к рынку и выработать четкую политическую позицию по этому важнейшему процессу на научно-практической конференции, приуроченной к 200-летию кончины одного из выдающихся основоположников науки о рынке и теоретиков свободного предпринимательства Адама Смита.
Ориентировочный срок проведения конференции—22-23 сентября 1990 года.
30. Принимать участие во всех съездах и форумах демократических сил, занимая лояльную позицию к их организаторам, но противодействуя попыткам навязать какую-либо бездоказательную дискриминацию, поделить демократические организации на “чистые” и “нечистые”. Выразить протест тем деятелям Московского объединения избирателей и блока “Демократическая Россия” (а все мы входим в эти организации), которые, не гнушаясь откровенной демагогией и клеветой, стремятся установить свою монополию в демократическом движении России и тем самым демонстрируют необольшевистский синдром, ведущий к склоке и расколу.
31. Провести IV Съезд РДФ ориентировочно в субботу и воскресенье—22-23 сентября 1990 г., совместив его, по возможности, с очередным съездом Межрегиональной ассоциации демократических организаций (МАДО), в недрах которой мы зародились, и с Конференцией по Адаму Смиту. IV Съезд РДФ состоится в Москве. О повестке дня и порядке работы будет сообщено дополнительно специальным Приглашением для техорганизаций и лиц, которые до 13 сентября 199
0 г. изъявят желание участвовать как в Конференции по азбуке рынка, так и в IV Съезде РДФ.32. Просим демократические организации на местах представить свои соображения по предлагаемому проекту “Программа действий-90” до 13 сентября 1990 г.
Принято Советом представителей РДФ Москва, 31 июля 1990 года
Источник: Копия оригинала. Машинопись. Москва, 1990г, август.