ЦЕЛЬ российской ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ—спасение и возрождение России на общепризнанных мировым сообществом демократических основах. Развитие живет там, где есть место единству внутреннего и внешнего противоречий; и, если нет внешнего противоречия, —умирает и внутреннее. В этом весь трагизм однопартийной системы, трагизм всех десятилетий послеоктябрьского периода. Устранение монополии одной партии создает объективные предпосылки для устранения монополии и в экономике. И, если восстановление диалектического противоречия в политике позволяет заложить в обществе основу для спасения Родины, то восстановление диалектического противоречия в экономике позволит заложить в обществе основу для возрождения Родины и главного элемента—духовного возрождения народа. В своей деятельности Демократическая партия будет прибегать к политическим формам борьбы, пропаганде и агитации, подготавливая тем самым почву для перехода к высшей форме политической борьбы—за Советы всех уровней. Экономическая политика Демократической партии будет стабильно базироваться на новых формах собственности, на всемерной их поддержке и помощи, на их политической защите, на упрочнении данной политико-экономической связи, на их взаимовыгодном союзе.

ПАРТИЯ И ЛИЧНОСТЬ Способствовать формированию:

— элиты делового мира;

— научной элиты;

— элиты в области воспитания, образования и культуры;

— технической элиты. В основе элитарности—способности и дела. При отсутствии национальной элиты, как мозга нации, не быть России возрожденной из духовного невежества и коммунистического мрака.

ВОПРОС О ВЛАСТИ Демократическая партия считает, что только партия, которой доверяет большинство народных масс, путем свободного волеизъявления, имеет право предлагать себя в качестве правящей партии. Демократическая партия считает, что только практика покажет, быть ли Демократической партии правящей или оппозиционной партией. Каждая партия имеет право и возможность стать правящей согласно прямым выборам.

В ОБЛАСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

1. Создание в стране многопартийной политической системы на условиях свободного и равноправного функционирования партий.

2. Политическими формами перехода страны к демократическому устройству могут быть: Съезд различных партий—“круглый стол” для установления диалога и разработки принципов перехода к многопартийной системе и всенародное обсуждение.

3. На многопартийной основе—проведение выборов в Советы всех уровней.

4. Законодательное закрепление конституционных форм борьбы за власть.

5. Введение в избирательную систему элемента самовыдвижения кандидатов в депутаты и на посты председателей Советов всех уровней на конкурсной основе.

6. Основа выборов—прямые,' тайные и равные с созданием избирательных комиссий на широкой демократической основе.

7. Изменение Конституции СССР постатейно, с созданием нескольких редакций, конкурирующих комиссий из числа всех партий с проведением референдума.

8. Власть в стране передать в руки народа; правительство обязано выполнять его волю.

9. Предоставление оппозиции средств массовой информации на паритетных началах.

10. Создание независимых от государственного и партийного контроля средств массовой информации, включая литературные издательства и агентства, творческие союзы и объединения.

11. Отмена цензуры.

12. Принятие закона о независимости печати.

13. Открытие спецархивов.

14. Организация независимых профсоюзов, в том числе отраслевых, производственных, территориальных.

15. Отказ от классового подхода в решении политических и экономических задач.

16. Утверждение основополагающих принципов политических и гражданских прав личности перед интересами государства.

17. Обеспечение реальных гражданских свобод: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, забастовок—вне зависимости от “интересов государства”.

18. Отмена института прописки.

19. Снятие ограничений на перемещение внутри страны.

20. Свобода выезда за пределы страны и возвращение обратно.

21. Демократия зиждется на строгом разделении властей: законодательной, исполнительной, судебной.

22. Примат закона во всех сферах общественной жизни.

В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

1. Создать условия для перехода к свободному функционированию различных форм собственности, для чего провести реформу собственности и тем самым допустить к экономической жизни, уравнять в правах перед законом государственную', коллективную (кооперативную), частно-предпринимательскую и, возможно, другие формы собственности на средства производства, формы производства, формы экономической организации.

3. Убыточные предприятия передать в соответствующие руки на льготных условиях.

4. Частный сектор допустить в экономику с известным процентом изъятия уже имеющихся на руках денежных средств и, тем самым, легализовать теневую экономику, подпольный бизнес.

5. Организовать для предприятий всех форм собственности, объемы потребления которых не превышают нормы транзитных поставок, сеть оптовых магазинов с привлечением к этому заинтересованных предпринимателей.

6. Создать льготные налоговые условия предпринимателю, который направляет свою деятельность на возрождение забытых ремесел, редких оригинальных производств.

7. Перевод всех предприятий на условия товарного' производства по принципу “товар-деньги-товар”, с использованием денег в качестве единого платежного средства как на розничном, так и на оптовом рынке.

8. Возвести в ранг закона политику против монополий всяких форм собственности и производителя, как главного препятствия на пути создания свободного рынка, основанного на здоровой конкуренции социальных товаропроизводителей. Отсутствие здоровой конкурентной борьбы ведет к техническому и управленческому застою, к устранению средств производства и натурализации хозяйства, к товарному голоду.

10. Стимулировать выпуск необходимых товаров и производств с помощью налоговой политики. Цены регулирует сам рынок-спрос и предложение. К волевому регулированию ценами прибегать в условиях отсутствия конкуренции.

11. Лишить министерства материальной основы—права распределять—с помощью налоговой политики, путем отчисления от прибыли предприятий в бюджеты местных Советов. И тем самым избавиться от них, оставив лишь самые необходимые. Доходы местных Советов от предприятий должны представлять основу экономической и политической независимости нравственного развития территорий.

12. При необходимости развития крупных социальных, экономических, политических, экологических, культурных проблем создавать комиссии из числа компетентных и независимых ученых и местных представителей, на территории которых решается данная проблема, с личной ответственностью каждого за свой участок работы, с представлением проекта в Совет соответствующего уровня. С вступлением проекта в силу придавать ему статус закона, обязательного к исполнению.

13. Устранить ограничения в заработной плате.

14. Госзаказ предлагать для стимула выпуска необходимых и новых товаров и производств на конкурсной основе и в условиях, выгодных для производителя.

15. Строительство новых и реконструкцию действующих предприятий начинать с санкции местных Советов с необходимым условием снижения уровня загрязнения окружающей среды по своему классу предприятий в процентах, устанавливаемых местными Советами в соответствии с принятыми международными правами.

16. Упразднить государственную монополию на внешнюю торговлю.

17. Наладить связи с внешним рынком; широкое развитие товарного, патентного, интеллектуального и др. обменов на односторонней и многосторонней основе с обоюдным проникновением во внутренние рынки, со странами всех уровней развития.

18. Уделять внимание привлечению капиталов наших соотечественников, рассеянных по миру, для открытия совместных предприятий, концессий, аренды или строительства собственных производств (экологически чистых) на территории нашей страны.

19. Создать условия для открытия свободных экономических зон в любой точке Советского Союза с правом решения этого вопроса и выборам форм договоров местными Советами.

20. Отменить принудительный труд во всех формах.

21. Заключение трудовых договоров проводить в письменном виде с включением конкретных условий труда, его оплаты и социальной защищенности с учетом ограничений, установленных законом.

22. Считать расторгнутым трудовой договор с момента подачи заявления на увольнение.

В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО хозяйства

Создать условия приобщения к труду и изжить отчуждение крестьянина от земли, в его лице вернуть на землю хозяина. Тем самым возродить крестьянское сельское хозяйство, поднять его рентабельность и продуктивность. Для чего под руководством местных Советов:

1. Начать поиск индивидуальных переходных форм села к созданию единоличных, фермерских, хуторских, в том числе коллективных (кооперативных) форм собственности по ведению крестьянского хозяйства.

2. Для этого проводить по мере появления желающих демонополизацию колхозов и совхозов. С предоставлением крестьянину необходимых средств производства, с ориентацией на специализацию по выпуску определенного вида сельскохозяйственной продукции, которую крестьянин определяет сам.

3. Главная трудность на пути развития данного вопроса—практически полная ликвидация хозяина на земле—крестьянина. Поэтому вернуть крестьянину землю безвозмездно в объеме и месте, которое он пожелает, при условии ее полной сельскохозяйственной эксплуатации. А также провести продажу земли и сдачу ее в аренду всем другим категориям собственников.

4. Создать для крестьянина льготные, максимально благоприятные условия по организации своего хозяйства: строительство жилья—коттеджей, других сооружений, приобретение необходимого инвентаря и пр.—исключительно за счет государства.

5. Установить дифференцированный долгосрочный твердый единый налог на прибыль с крестьянских хозяйств с правом свободной распродажи продукции; с отменой всех существующих ныне налогов. Восстановить для этого свободу торговли и товарообмена.

6. Определить налоговые льготы для крестьян, взявшихся возделывать заведомо нерентабельную сельхозпродукцию.

7. Оставить за крестьянином право свободного подхода к вступлению и выходу в сельхозкооперативы, товарищества и прочие союзы.

8. Организовать всеобщее аграрное образование крестьянина на местах.

9. Всемерная поддержка любых начинаний по крестьянскому ведению хозяйства.

10. Оказывать помощь в мелиорации крестьянских земель.

12. Дать максимальные налоговые льготы представителям новых форм собственности, взявшихся за дело создания малой техники для крестьянина.

13. Всемерная поддержка Советами всех уровней и направлений кооперации по созданию и организации пунктов сбора и переработки сельскохозяйственного сырья.

14. Организация крестьянского банка с условиями максимально приближенными к потребностям крестьян.

15. Организация государственного контроля за применением крестьянами гербицидов и удобрений, путем налогов.

16. Полный отказ от призыва в вооруженные силы мужчин из крестьянских хозяйств.

17. Всеобщая и полная диспансеризация крестьян один раз в год.

18. Создать условия для организации крестьянских социальных союзов, с передачей в их руки пансионатов, домов отдыха, санаториев.

19. Уравнять в правах перед законом крестьянские хозяйства, колхозы и совхозы, сельхозкооперативы и пр. Предоставить им право доказать экономическую состоятельность исключительно путем честной конкуренции.

20. За горожанами, пожелавшими вести крестьянское хозяйство, оставить право владения жилой площадью.

21. Регулятором, стимулирующим ведение крестьянского хозяйства утвердить налог на прибыль.

1. Передать все вопросы по решению экологических проблем на места, в ведение местных Советов.

2. Разработать программу поэтапного закрытия и перевода вредных производств на безотходные технологии и утилизацию отходов на базе предложений местных Советов и всенародного обсуждения.

3. Реализация экологической программы общенационального характера осуществляется под руководством высшего органа законодательной власти.

В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Демократическая партия предлагает:

1. Осуществление права коренной национальности на признание своего языка государственным.

2. Принятие права на культурно-национальную автономию для народностей, проживающих в инонациональном окружении.

3. Признание права на историческую родину депортированных в прошлом народов.

4. Признание права возвращения на историческую родину за пределы России и в пределы России из-за рубежа.

В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

При сокращении военных расходов, отказе от внешней экспансии и неразумной экономической помощи, при упразднении многочисленных ненужных бюрократических учреждений (министерств, трестов, управлений и пр.), отказа от проектов века—освободившиеся средства направить на частичное, но немедленное улучшение проблем, а именно:

1. Создание национального фонда помощи безработным и пенсионерам, бедным и сиротам в объеме не менее прожиточного минимума с поправкой на инфляцию.

2. Увеличить расходы на здравоохранение, на закупку зарубежной медицинской технологии и медикаментов.

3. Расширить в стране движение “милосердие”, поощрять развитие благотворительных обществ.

4. Передать все дачи коррумпированных чиновников, спецгостиницы и т.п. под пансионаты, санатории, детские сады, детские дома отдыха и т.п.

5. Увеличить закупки товаров народного потребления (товаров первой необходимости) за рубежом, пока экономика не сможет обеспечить внутренний потребительский рынок.

6. Увеличить объемы материальных ресурсов и финансовых поступлений в области жилищного строительства.

7. Отказаться от бессмысленной антиалкогольной войны с народом, направляя средства на развитие разумной альтернативы хмельному досугу.

8. Установить оклады женщинам-матерям, считая их рабочее место—семью; в зависимости от количества детей с поэтапным выводом женщин-матерей из материального производства в семейное.

В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ

Демократическая партия предлагает:

1. Взять за образец систему народного образования, сочетающую демократизм и интеллектуализм.

2. Предоставить школьникам с 5-6 классов возможность выбора себя учителя по каждому предмету, с переносом данной практики в вузы.

3. Ввести обязательность дифференциации с 5-6 классов по избранной специальности, перенести данную практику в вузы.

4. Ввести в программу школ изучение различных философий, философских школ и течений. Упразднить тем самым монополию одной идеологии, одного учения, предоставив обучающемуся право возможности выбора.

5. Утвердить знания и способности единственным критерием для приема в вузы.

6. Поощрять открытие частных школ и вузов, наделить их правами, равными с государственными.

7. Допустить заочное обучение в школах.

8. Отказаться от разрешительного принципа по отношению к произведениям литературы и искусства. Способствовать доступу произведений зарубежного искусства в страну, а национального за рубеж.

9. Прекратить разрушение памятников культуры, спасти от прозябания, разорения и расхищения—библиотеки, архивы и музеи. Выделить для их возрождения достаточное количество средств.

10. Возвести в ранг государственной политики необходимость децентрализации науки и тем самым уравнять в правах все научные школы, направления и течения.

11. Рассредоточить научный потенциал по территории всей страны, приблизив научные очаги к объектам исследований, упразднив тем самым понятие центра и периферии.

12. Децентрализовать культуру, рассредоточив ее очаги по всей стране: уравнять их в правах, упразднив тем самым понятие центра и периферии.

РЕЛИГИЯ И ОБЩЕСТВО

Демократическая партия предлагает:

1. Предоставить каждой Церкви (христианской, католической, мусульманской...) официальный статус.

2. Предоставить религиозным организациям в вопросах религии полную свободу.

3. Предоставить возможность свободного ведения религиозной проповеди, равно как возможности реализации убеждений.

4. Ввести религиозное образование детей, по желанию.

В ОБЛАСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

Демократическая партия предлагает:

1. Создание профессиональных военно-морских, военно-воздушных и ракетных войсковых частей.

2. Перевод сухопутных войск на милиционно-территориальную систему.

3. Сокращение срока службы до 1,5 лет.

4. Запрет на труд военнослужащих, выходящий из рамок собственной боевой выучки.

5. Упразднение института политотделов.

6. Поэтапное сокращение вооруженных сил до подлинно оборонных нужд—в одностороннем порядке.

7. Переориентацию военно-промышленного комплекса на выпуск мирной продукции;

пропорциональное сокращение вооруженных сил.

8. Отказ от внешней экспансии при любых мотивах.

9. Узаконить добровольное обучение на военных кафедрах и вузах.

РЕФОРМА КГБ И МВД

Политическая полиция—это основное препятствие демократизации общества, ударная сила реакционных кругов. Демократическая партия предлагает:

1. Разработать заново концепцию госбезопасности на правовой основе.

2. Взять под постоянный контроль деятельность госбезопасности одной из комиссий Верховного Совета СССР.

3. Переориентировать функции госбезопасности на защиту страны от внешних посягательств. В отношении органов МВД.

4. Обеспечить независимость органов МВД от КГБ, т.к. милиция находится в распоряжении и подчинении КГБ и используется против инакомыслящих вместо выполнения ими своих прямых обязанностей—борьбы с уголовными и хозяйственными преступлениями, административными правонарушениями и т.п. Милиция становится придатком политической полиции, что подрывает ее авторитет в кругах демократической общественности.

5. Обеспечить независимость органов МВД от партийной номенклатуры, в частности путем упразднения политотделов.

6. Подчинить органы внутренних дел местным Советам.

Программа Демократической партии подлежит развитию, уточнению и дополнению на съездах.