Устав Партии Труда: Социальная база, цель и задачи ПТ.

[1991, август].

I. Социальная база, цель и задачи ПТ. Партия Труда—общесоюзная политическая партия, считающая своей социальной базой:

— наемных работников (независимо от характера труда);

— работников, являющихся (со) владельцами своих предприятий и не использующих в свою очередь наемный труд;

— лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе предпринимательской, без образования юридического лица;

— членов семей вышеперечисленных категорий граждан, находящихся у них на иждивении.

Наиболее активной силой внутри охарактеризованной выше социальной базы, ПТ считает в первую очередь квалифицированных рабочих.

Цель ПТ—активно способствовать выживанию человечества, а также сохранению, дальнейшему накоплению и развитию его богатейшей культуры, духовного начала и творческого потенциала, последовательно отстаивая такой путь развития общества в нашей стране, при котором каждый человек во все большей и большей степени становился бы хозяином своей судьбы, расширяя тем самым свою свободу без ущемления аналогичных прав и стремлений других людей, обретая на этом пути независимость от внешних неподвластных ему сил—будь то власть государства или капитала, вождей или мафии, стихия природного или социального происхождения, и преодолевая при этом многовековое отчуждение как от условий своего существования и развития, так и от процесса принятия решений, значимых для его жизни и деятельности. Основные задачи ПТ:

1) участвовать в формировании органов власти и управления, а также в осуществлении власти, через своих депутатов, избранных в Советы различного уровня и отстаивающих в них прежде всего интересы той части населения, которая составляет социальную базу партии, стремясь к воплощению в жизнь ее целей и руководствуясь при этом настоящим Уставом и партийными документами программного характера;

2) в ходе экономической реформы отстаивать право:

а) каждого жителя страны независимо от возраста, стажа работы, образования, квалификации, дееспособности, наличия судимости (как в прошлом, так и в настоящем) на равную с другими долю от суммарной прибыли, полученной в процессе разгосударствления, сдачи в аренду и коммерческой эксплуатации государством собственности, являвшейся к моменту начала этих процессов по Конституциям Союза и республик общенародной;

б) работников любого предприятия, института, совхоза и т. д., подлежащего разгосударствлению, приобрести его в свою коллективную собственность по балансовой стоимости с последующей выплатой в рассрочку из получаемой прибыли без какого-то ни было первоначального взноса на беспроцентной основе;

3) способствовать самоорганизации граждан, составляющих социальную базу парии, в профсоюзные, рабочие, потребительские и другие массовые общественные объединения и организации, добиваясь, в первую очередь, независимости и гарантий прав профсоюзов и ратификации нашей страной Конвенции Международной организации труда, и активно взаимодействовать с ними в деле защиты прав и интересов трудящихся разнообразными методами, в том числе путем ненасильственного давления на работодателей и власти;

4) добиваться неуклонного повышения гарантированного государством уровня социальной защищенности населения, особенно безработных, детей и подростков, многодетных, неполных и молодых семей, студентов, инвалидов и пенсионеров, не допуская, в частности, чтобы уровень доходов каких-либо категорий населения падал ниже официального прожиточного минимума;

5) способствовать проведению такой реформы и, в частности, структурной перестройки экономики, которые обеспечивали бы не только неуклонное повышение ее эффективности, но и сдерживание, а в перспективе и значительное сокращение (вплоть до ликвидации) безработицы путем создания новых рабочих мест и связанной с этим государственной системы переподготовки всех высвобождаемых работников, которым сохраняется прежняя заработная плата на весь период обучения;

6) добиваться права для беспрепятственного получения земли всем желающим гражданам и их семьям, а также группам граждан в бессрочную с правом наследования аренду, оплачиваемую по прогрессивной шкале в зависимости от площади арендуемой земли, приходящейся на одного человека, с целью образования индивидуальных, семейных или коллективных сельскохозяйственных предприятий, обязываемых условиями арендного договора с местными Советами улучшать плодородие почвы, не ухудшая состояние окружающей среды;

7) в процессе приватизации жилья, добиваться смягчения и по возможности аннулирования последствий десятилетиями продолжавшейся вопиюще несправедливой практики в распределении государственного жилья путем всеобщей его инвентаризации и оценки научными методами рыночной стоимости как каждой квартиры, так и жилья, приходящегося в среднем на одного человека и установления на основе этого прогрессивной шкалы компенсаций семьям за пользование жильем, оцененным ниже этого среднего уровня за счет обязательных симметричных отчислений владельцев “дорогого” жилья, а также выплаты государством компенсаций владельцам кооперативных квартир, построенных за свой счет, в размере вышеуказанной средней стоимости госжилья;

8) бороться за прекращение инфляции и сдерживание цен за счет:

а) недопущения иностранной валюты на внутренний рынок;

б) стимулирования выхода коммерческих структур на внешний рынок;

в) прекращения необеспеченной товарами и услугами эмиссии денежных знаков (с частичным изъятием из оборота уже существующих);

г) получения только целевых иностранных кредитов под наиболее перспективные и рентабельные проекты;

д) резкого сокращения бесполезных для подавляющего большинства общества расходов, в том числе: военного бюджета, путем отказа от монопольно-ведомственного подхода в экономике, на содержание исполнительных и административных структур государственной власти и управления;

е) ликвидации необоснованных привилегий старой и новой номенклатуры;

9) настаивать на следующих принципах национально-государственного устройства и политической системе страны:

а) принятие ряда определенных важнейших законов (Конституция; о выборах, статусе и порядке отзыва народных депутатов; о налогообложении предприятий и граждан; о механизме преобразования общенародной собственности; уголовное и гражданское законодательство и т.п.) находится в исключительной компетенции референдумов, результаты которых определялись бы отдельно по каждому из самоопределившихся субъектов Союза и народов, населяющих нашу страну;

б) выборы нижней палаты парламента страны, а также представительных органов власти всех уровней (вплоть до районных) по системе пропорционального представительства списков политических партий;

в) субъектами Союза являются самоопределившиеся путем соответствующего референдума жители территорий (такими территориями могли бы стать в переходный период административные единицы не ниже чем республиканского, областного, краевого или окружного уровня), которые имеют свою Конституцию, парламент и правительство и делегируют путем прямых выборов своего представителя в первую верхнюю палату парламента Союза;

г) каждый народ, независимо от его: численности, степени распыленности, исторической судьбы, наличия и местонахождения регионов компактного проживания, географического положения их “этнической родины”, наличия или отсутствия ранее в СССР национально-государственного образования с соответствующим названием и т.д., имеет государственные гарантии равноправного всестороннего развития и участия в управлении Союзом через своего избранника во второй (равноправной с первой) верхней палате парламента, причем принадлежность человека к тому или иному народу определяется сугубо по его личной воле при тайном голосовании по кандидатурам, выдвинутым общественными объединениями, в названии которых содержится имя соответствующего народа;

д) возврат от президентской формы правления к “парламентской республике”, т.е. выборы глав Союза, его субъектов и местных административных единиц, а также независимых от них исполнительных органов (правительств, исполкомов) и их контроль парламентами и другими представительными органами государственной власти соответствующих уровней;

10) в области законодательства добиваться прежде всего:

а) полной отмены смертной казни;

б) применения уголовной ответственности в виде лишения свободы лишь в отношении преступлений, посягающих на жизнь, физическое и психическое здоровье людей, ограничиваясь в остальных случаях принуждением к возмещению материального ущерба, присуждением штрафов, запретом занимать те или иные должности или заниматься теми или иными видами деятельности, принудительного прикрепления к месту работы и т.д.;

в) запрета государственным служащим, а также руководителям и членам выборных органов власти и управления заниматься коммерческой деятельностью и получать какие-либо дополнительные доходы, кроме гонораров за публикации и .выступления в средствах массовой информации и преподавательскую деятельность;

11) твердо отстаивать гарантированное право каждого жителя страны на качественное и бесплатное образование и медицинское обслуживание, а также на свободный выбор конкретного специалиста—педагога или врача, которые свободно объединяются в соответствующие профессионально-творческие коллективы и получают зарплату, определяемую в первую очередь числом людей пользующихся их услугами; способствовать проведению демократических реформ общественного образования и здравоохранения, имея в виду децентрализацию управления образованием и здравоохранением, предоставления финансовой и функциональной самостоятельности школам, вузам и медицинским учреждениям при условии использовании ими занимаемой или арендуемой земли и зданий только по прямому назначению, и содействовать демократизации внутренней жизни вышеупомянутых учебных и медицинских коллективов на основе самоуправления.

12) борясь за реальное равноправие женщин в обществе, добиваться:

а) запрета на использование женщин для выполнения физически тяжелых и вредных для здоровья работ и выделения субсидий для соответственного обновления технологий;

б) создания условий и возможностей для надомного труда женщин;

в) сохранения в полном объеме заработной платы матери в период отпуска по рождению ребенка и уходу за ним;

г) увеличения доли капиталовложений в строительство детских учреждений, предоставления муниципалитетам субсидий центрального правительства для этих целей;

13) в сфере экологии добиваться:

а) четкого определения в законодательстве меры и видов ответственности предприятии, должностных лиц и граждан за экологические преступления, прав и обязанностей всех органов власти и самоуправления по сохранению экологического равновесия;

б) повышению штрафов и санкции за загрязнение окружающей среды до уровня разорительного для предприятий-виновников;

в) запрещения государственным органам покрывать экологические штрафы предприятий из своего бюджета;

г) освобождения от налогов части прибыли предприятий, направляемой на природоохранные мероприятия, выпуск средств контроля, поддержания и восстановления окружающей среды;

д) введения обязательной независимой экологической экспертизы любых экономических и социальных проектов;

14) в сфере науки, культуры и спорта способствовать:

а) полной независимости научных, культурных учреждений и спортивных обществ от центральных и местных органов власти и управления и становлению их деятельности на началах самоуправления;

б) увеличению доли расходов в государственном бюджете на фундаментальную науку, культуру и спорт до уровня принятого в цивилизованных странах;

в) распределению бюджета между различными отраслями фундаментальной науки, культуры и спорта по демократическим процедурам в соответствии с гласными решениями выборных общественных советов или комиссий, состоящих из авторитетных деятелей науки, культуры и спорта, действующих при соответствующих государственных органах, имея в виду принцип образования этих советов (комиссий) путем делегирования в них представителей от научных, культурных учреждений, спортивных обществ или их ассоциаций;

г) образованию дополнительных финансовых резервов для формирования госзаказа по решению возникающих важнейших научных проблем на конкурсной основе;

д) принятию пакета законодательных актов по защите интеллектуальной собственности;

15) в области международных отношений и внешней политики, исходя из общечеловеческих ценностей, содействовать, вместе со всеми новыми левыми и демократическими

движениями во всем мире:

а) реальному обеспечению всеобъемлющей безопасности и постепенного всеобщего разоружения;

б) полной демилитаризации мировой экономики и общественной жизни, в том числе осуществлению в глобальных масштабах социально ориентированной конверсии военного производства;

в) развертыванию в рамках мирового сообщества многосторонних и координируемых мер по эффективной защите природной среды;

г) внесению вклада нашей страны в решение проблемы Развития, в том числе путем тесного кооперирования, тесного сотрудничества со странами третьего мира, включая акции солидарности с действующими там силами, движениями и партиями, отражающими интересы трудовых слоев населения.

[Москва, 1991, август].

Источник: Копия оригинала, принтер+ксерокс, 1991, август, Москва.