Уважаемые товарищи!
Организация массового протестного движения должна стать важнейшим направлением нашей организационно-политической работы.
Скоро исполняется 10 лет со дня одного из самых трагических событий нашей истории - беловежского сговора, приведшего к распаду СССР. В результате страна оказалась отброшенной в эпоху "дикого капитализма".
Реставрация капитализма привела к разграблению общественной собственности, массовой безработице, ужасающим крайностям неравенства, этническим конфликтам, легализации организованной преступности. К концу 90-х гг., национальный доход страны снизился более чем на 50%, инвестиции - на 80%, реальные доходы наших сограждан упали более чем в 2 раза. Число сирот и беспризорных стало гораздо больше, чем в страшное военное и послевоенное время, когда эта беда была порождена вполне понятными причинами.
Неудивительно поэтому, что 85% процентов россиян сожалеют о распаде Советского Союза. Социализм вывел из нищенского состояния миллионы людей труда, дал им образование, современные профессии, воплотил в их жизни принципы социального равенства и справедливости, создал вторую в мире по своей мощи экономику. Вытравить это из исторической памяти народа никому не удастся и в этом залог возрождения популярности социалистических идей.
Другое дело, что прошедшее десятилетие убедительно показало - борьба за возрождение нашей великой Родины гораздо более сложна, чем нам представлялось еще 7-8 лет назад. Надо признать, что разговоры о создании "цивилизованного, правового государства" породили у многих иллюзию, что в России возможно добиться исправления ситуации сугубо парламентскими методами. Выборы 1995 года, принесшие успех левым силам, подкрепили эти настроения. Однако события 1996-2001 годов продемонстрировали, что сложившийся клан олигархов, тесно сросшийся с властью, никогда добровольно не откажется от захваченных им позиций. И вся наша работа приобретает смысл и эффективность только в том случае, если она будет опираться на мощное, массовое, организованное протестное движение, которое не только обеспечит победу на выборах, но и заставит власть имущих признать итоги народного волеизъявления.
Многие питали надежды на то, что уход всем опостылевшего Ельцина с поста президента даст шанс на корректировку социально-политического курса, который привел страну к социальной и экономической катастрофе. Новый президент, чутко уловив настроение масс, стал активно использовать государственно-патриотическую риторику, что до сих пор обеспечивает ему симпатии многих граждан. Однако сегодня можно совершенно определенно сказать, что Путин - гораздо больший политический циник, чем Ельцин и под прикрытием патриотической риторики упорно проводит гибельную для страны либеральную политику.
За минувшее после VII съезда КПРФ время полностью подтвердились сделанные на нем оценки курса правящего режима как "разрушительного и противоречащего интересам трудящихся, историческому опыту России и традициям ее народов". (Очередные задачи КПРФ, с 4.)
Второй год подряд власть весной обрушивает на страну новый вал либеральных реформ. И с этой целью вносит в Государственную Думу антинародные законопроекты.
В 2000 году через Федеральное Собрание были продавлены законы по реформе системы государственного управления, фактически уничтожившие Совет Федерации как авторитетную и самостоятельную палату регионов. Были созданы не предусмотренные Конституцией федеральные округа и институт полномочных представителей президента в этих округах.
По прошествии года очевидно, что тогдашнее наше критическое отношение к реформе системы государственного управления оказалось правильным. Ни одна из заявленных целей реформы не достигнута.
Характерный пример этому - беззастенчивое использование "административного ресурса" на губернаторских выборах в Ростовской области. У народа отняли само право на выбор, право заявить свое недоверие коррумпированным и некомпетентным чиновникам.
Очевидно, что реальной целью реформы госвласти в 2000 году было не столько укрепление государства, сколько укрепление режима личной власти президента и сохранение в неприкосновенности экономических интересов так называемой семьи и российских олигархов.
Столь же очевидно, что суть пакета правительственных законопроектов 2001 года так же резко отличается от заявленных благих намерений. Президент инициировал сразу несколько масштабных реформ, которые вкупе затрагивают практически все сферы жизни граждан России, нашего общества и государства в целом.
Частнособственнический Земельный кодекс, Трудовой кодекс образца XIX века, "реформа" жилищно-коммунального хозяйства, пенсионная "реформа", реструктуризация естественных монополий и военно-промышленного комплекса - вот некоторые из путинских ударов по своей стране, по своему народу, по еще не до конца разрушенным завоеваниям социализма.
По предложенному властью Земельному кодексу 98% российских земель выводятся из-под законодательного регулирования и отдаются на полный произвол чиновников, а то, что регулируется кодексом, попадет в руки "новых русских", иностранцев и криминала. Вспомнив грабительскую приватизацию "по-чубайсу", каждый здравомыслящий человек поймет, как будет проходить распродажа последнего народного достояния.
По Трудовому кодексу, одобренному прикормленными властью и бизнесом профсоюзными боссами, законодательно закрепляются нынешние эксплуататорские порядки, характерные для "дикого капитализма" образца XIX века.
"Реформа" ВПК ведет к фактической приватизации предприятий с высоким экспортным потенциалом и к уничтожению всех остальных оборонных заводов, составляющих основу мобилизационного потенциала российской промышленности.
Пенсионная "реформа" отдает на разграбление олигархам многомиллиардные финансовые потоки, так же как и "реформа" естественных монополий.
По замыслу авторов жилищно-коммунальной "реформы" вся тяжесть содержания жилья и инфраструктуры ложится на плечи наших сограждан, 40 процентов которых и сейчас не могут оплачивать эти услуги.
Под видом "реформы" образования постоянно предпринимаются попытки приватизация российской высшей школы и фактического уничтожения бесплатного образования.
Запущена приватизация последних лакомых кусков государственной собственности, которая в перспективе может привести к потере государством всех рычагов влияния на экономическую ситуацию в стране.
Президент фактически отказался от «союза с обществом» ради «союза с олигархами», уже заявившими о своей готовности оказать ему консолидированную поддержку на предстоящих в 2004 г. президентских выборах.
Противостоять этим деструктивным инициативам власти, ограничиваясь действиями только в рамках Государственной Думы, невозможно. Власть хорошо отработала технологию "продавливания" необходимых ей законопроектов через Федеральное Собрание, и наших сил в Государственной Думе и Совете Федерации явно недостаточно для того, чтобы блокировать новый виток либеральных реформ.
Ярчайший пример – беспрецедентное по количеству нарушений Конституции и Регламента принятие Земельного кодекса в Государственной Думе. При этом попрана воля законодательных собраний почти сорока субъектов Российской Федерации, проигнорировано мнение миллионов наших сограждан.
Разумеется, мы не должны отказываться от реализации ряда парламентских инициатив, направленных на более активное использование думской трибуны для пропаганды своих идей, разоблачения политики властей и привлечения общественного внимания к борьбе с наступлением на права наших сограждан.
Это, прежде всего, инициатива создания парламентской Комиссии по оценке ущерба, нанесенного экономике и гражданам Российской Федерации за 10 лет «реформ». В случае отказа от ее создания со стороны проправительственного большинства Государственной Думы, такая Комиссия может быть сформирована в виде общественной. Её выводы и заключения могут стать материалом для создания "черной книги реформ" и судебного преследования конкретных лиц, несущих ответственность за разграбление страны. Эту идею можно реализовать и применительно к отдельному региону.
Приватизация государственной собственности в России приобрела в 90-х годах такой характер и масштабы, что поставила страну на грань национальной катастрофы. Предотвращение ее несомненно требует сегодня скорейшего возвращения государству целых отраслей хозяйства.
Мы могли бы внести в Думу проект Закона о национализации важнейших отраслей, РАО «ЕЭС» или всего топливно-энергетического комплекса в целом. Ведь в советские времена невозможно было представить вымерзающее Приморье или веерные отключения электричества. Народ, безусловно, поддержит такую законодательную инициативу коммунистов.
Хочу сразу сказать, что мы неоправданно мало используем прямые обращения к народу в виде референдумов, общественных опросов и голосований по стране в целом и в отдельных регионах. Например, референдум о национализации энергетики в энергетически-зависимых регионах привлек бы внимание всей страны.
Внесенный в Думу проект бюджета также может быть использован для выдвижения нашей собственной бюджетной концепции.
Как и в предыдущие годы в бюджете искусственно занижены его доходная и расходная части. Главным и принципиальным пороком проекта бюджета 2002 г. является отсутствие целостной стратегии развития. Вся его идеология сводится к вовлечению в рыночный оборот последних крупных государственных ресурсов (земли, минеральных ресурсов, оборонной промышленности), перекладывание на плечи населения максимально возможной части государственных обязательств, при этом основное налоговое бремя (за счет единой ставки налогообложения) переносится прежде всего на бедные слои населения.
В бюджете нет главного - будущего. Бюджет не предусматривает мер по противодействию демографической катастрофе.
Ставя во главу угла выплаты по внешним долгам, власть забывает о своих долгах населению, которые только по обесценившимся вкладам превышают 250 млрд. долл. Этот бюджет продолжает разрушение российской науки.
Фракция КПРФ должна использовать все возможности и добиваться пересмотра концепции и параметров бюджета.
Необходимо резко поднять роль Госдумы, законодательных органов власти субъектов Федерации как трибуны для заблаговременной и максимально громкой пропаганды задач внепарламентского протестного движения, для провозглашения его лозунгов. При этом мало звать людей только на протест против антинародных законопроектов, нужно звать их на поддержку наших инициатив. Такие инициативы, выражающие настроения и требования трудового народа, нужно выдвигать непрерывно, и пусть они станут "кирпичиками" наших будущих предвыборных программ.
Поскольку депутаты от народно-патриотических сил в Федеральном Собрании активно противостоят либеральным инициативам власти, давление на нас растет. Устами ряда парламентских функционеров озвучивается идея пересмотра пакетного соглашения о распределении руководящих Думских постов.
Можно быть уверенным, что запугать наших товарищей невозможно – новейшая история КПРФ это ясно подтверждает.
Мы будем бескомпромиссно отстаивать интересы народа России, чего бы нам это не стоило, а попытки лишить коммунистов руководящих думских должностей только усилят то доверие и уважение, которое испытывает к нам народ.
При нынешнем раскладе политических сил в Думе, только парламентская работа не может привести нас к решающему успеху в борьбе с либеральными инициативами власти.
Но мы с оптимизмом смотрим в будущее. И оптимизм этот основывается на том, что Россия была и остается страной, где идеалы социальной справедливости всегда пользовались народной поддержкой. Как показывают социологические исследования, до 60% избирателей готовы голосовать за тех, кто сможет отстоять эти идеалы, кто выступает против «несправедливой власти».
В современных условиях КПРФ - единственная сила, которая может реально бросить вызов этой власти, сплотить на борьбу за справедливость большинство народа. Другое дело, что нам еще нужно очень много сделать, чтобы у большинства населения образ КПРФ соответствовал представлению о честной, умной, ответственной и сильной партии.
Необходимо перенести центр тяжести нашей работы с парламентской на внепарламентскую, овладеть широким арсеналом форм массового протеста. Именно такая задача поставлена Программой КПРФ. (Цитирую) – “Возглавить растущее народное сопротивление насильственной капитализации страны”.
Не следует забывать, что власть черпает свою легитимность только из согласия членов общества. Народ имеет право на борьбу за свои интересы. Народ имеет право на сопротивление властям, которые попирают его интересы. У нас сейчас ситуация очень близка к критической, ибо правящий режим, прикрываясь ширмой выборов, абсолютно перестал заботиться о согласии с обществом. Наша обязанность, используя все законные формы массового протеста, решительно напомнить о возможных последствиях нарушения "общественного договора".
Задача эта пока не решена по ряду причин. Внепарламентские методы борьбы освоены нами пока не так хорошо, как парламентские. Мы обязаны преодолеть собственные организационно-теоретические недоработки, которые мешают нам уже сейчас выйти на эффективное соединение методов парламентской и протестной борьбы.
Пришло время глубже разобраться и в причинах недостаточной активности масс, точнее спрогнозировать варианты грядущих событий.
Для этого мы должны четко представить себе состояние тех людей, которые потенциально могут пополнить ряды участников движения протеста. Главная проблема здесь двоякого рода: понять почему люди, очевидно недовольные властью, остаются политически пассивными, и что надо сделать, чтобы преодолеть эту инертность, убедить людей в том, что только коллективное жесткое противодействие власти и олигархам способно изменить ситуацию к лучшему?
Отвечая на первую часть этого сложного и, пожалуй, кардинального вопроса, можно сказать так: виновник номер один - власть, которая используя огромные возможности СМИ, всячески убеждает простых людей в том, что любые формы массовой борьбы прежде всего ударят по ним самим, что думать надо не об "общем благе", а о том, как выжить самому. Виновник номер два - как это ни парадоксально - условия жизни при Советской власти, которая по своей природе не ставила людей перед необходимостью массовых протестных действий. Люди привыкли, что власть заботится о них, решает их проблемы, и до сих пор наши граждане не могут адаптироваться к новой ситуации - когда власть, по сути, против них. Причина номер три в том, что большинство трудовых коллективов распалось, значительная часть активного населения, молодежь, с целью выживания оказалась связанной с различными коммерческими структурами и таким образом была отодвинута от участия в политической борьбе.
Что касается второй части вопроса, а именно, как активизировать людей, сподвигнуть их на мощные коллективные действия, то здесь ситуация сложней.
Вспомним некоторые этапы развития протестного движения. После трагических событий 1991 года, последовавшим за этим распадом СССР и переходом к "шоковой терапии" по Гайдару, люди отвернувшиеся от КПСС, начали понимать, что их элементарно обманули. Начался стихийный рост протеста против политики Ельцина. Кульминацией стали события 1993 года. Они показали, что власть готова на все, чтобы сохранить свои позиции. В 1994-95 годах экономическая ситуация настолько ухудшилась, что многим людям приходилось думать не о протесте, а о элементарном выживании. Не удивительно, что на протяжении почти всего периода после 1993 г. главными формами активности обездоленной части общества были – забастовки, митинги, пикеты и другие протестные действия, чаще всего с чисто экономическими требованиями, в первую очередь своевременной выплаты зарплаты.
Активность населения в основном была связана с локальными трудовыми конфликтами на предприятиях или в отдельных отраслях. В ходе этих протестных акций власти обвинялись в бездействии и непринятии мер по обеспечению прав граждан.
Вот некоторые примеры. В сентябре 1998 года члены трудового коллектива Ясногорского машиностроительного завода Тульской области взяли власть на производстве, изгнав с территории завода старую администрацию, доведшую предприятие до искусственного банкротства.
Осенью 1998 года Московский областной комитет партии вместе с учеными Подмосковья провел акцию по одновременному перекрытию и пикетированию федеральных автомобильных дорог вокруг г. Москвы. Всего в акции приняло участие свыше 5000 человек.
На ульяновском «Авиастаре» на протяжении ряда лет действует забастовочный комитет, костяк которого составляют коммунисты. В результате стачек удалось добиться полного погашения долгов по заработной плате.
Наконец мы хорошо помним многочисленные акции работников образования и науки, регулярно проходившие по всей стране, особенно мощные выступления весной 1999 года.
В ходе этих протестов совершенно правильно действовали те партийные организации, которые, подключаясь к ним, помогали решать возникшие экономические проблемы.
Глубокие сдвиги обозначились в августе 1998 года, когда правительство С.Кириенко пошло на девальвацию рубля и дефолт. В течение трех недель цены на основные продукты подскочили на 70 -80 процентов. Почти втрое упал уровень жизни большей части населения. И не случайно, температура социального гнева резко пошла вверх. Пик его обозначился 7 октября, когда по призыву КПРФ и ФНПР на улицы и площади городов и сел вышло свыше 30 миллионов человек.
Новая волна акций политического протеста, организованных коммунистами, началась в конце 1998 года. Главным ее требованием было устранение Президента Ельцина от руководства государством.
С приходом к власти Путина режим предпринял ряд мер, позволивших притушить накал социальной напряженности. Однако уже в 2001 г. мы стали свидетелями оживления протестного движения. Во главу угла встали проблемы, вызванные открытым и циничным наступлением режима на права трудящихся. Это вопросы трудовых отношений, жилищно-коммунальной реформы, пенсионного законодательства. Большой накал приобрели выступления против купли-продажи земли в июле 2001 г.
Так, 10 июля по инициативе Краснодарской краевой организации КПРФ проведена всекубанская акция протеста против принятия Государственной Думой Земельного кодекса, в форме одновременного двухчасового пикетирования федеральных дорог на территории 20 районов и городов края. Она продемонстрировала реальную возможность объединения всех патриотов против губительной политики правящей верхушки, за социальную справедливость и процветание России.
Хотел бы от имени Президиума ЦК выразить признательность всем нашим активистам, сторонникам партии, и особенно коммунистам Москвы, на которых лежит особая ответственность по проведению протестных акций в столице. Столичные коммунисты показали свою оперативность, организованность и решительность. Об их действиях узнала вся страна и это особенно важно.
В ходе этих акций коммунисты обрели серьезный опыт реальной борьбы. В большинстве регионов страны были созданы штабы забастовочного движения. В Центральном Комитете образован штаб по поддержке протестного движения трудящихся. Сейчас нужно еще раз внимательно посмотреть составы штабов, где необходимо укрепить их, привлечь новые силы.
В тех населенных пунктах, производственных коллективах и общественных организациях, в которых партия, благодаря разветвленной сети оргструктур, обеспечила свое присутствие, протестные действия проходят организованно и результативно.
Конечно, стратегия и тактика КПРФ за прошедшие 8 лет, не были лишены недостатков и ошибок. Не ошибается только тот, кто ничего не делает, и откровенный анализ собственных ошибок - единственная гарантия от их повторения.
Да, компартия за эти годы обрела солидный опыт участия в протестном движении, однако масштаб и активность нашего участия в массовых протестах трудящихся, в их организации еще далеки от желаемых.
Следует признать и то, что большинство наших массовых акций протеста (митингов, демонстраций, пикетов, сборов подписей) не оказали прямого влияния на решения и действия правящего режима. Они не набрали еще того потенциала, который определяет общественную атмосферу в целом.
Но это не значит, что силы тратились впустую. Наоборот эти акции хорошо служили и продолжают служить мобилизации, организации и поддержанию в боевой готовности партийных сил, особенно актива, пропаганде и привлечению новых сторонников.
Так, в Волгоградской области, 22 члена ассоциации крестьянских хозяйств, поддерживая политику и действия КПРФ по земельному вопросу, подали заявление о вступлении в партию. Акции протеста, несомненно, оказывают воздействие на общественное сознание. Особенно эффективными в этом отношении следует признать пикеты и выступления по всей стране в дни обсуждения Земельного и Трудового кодексов. Не будь их, летние успехи на региональных выборах, думается, были бы гораздо скромнее. Теперь следует идти дальше. Выйти на такой уровень массовых внепарламентских акций, чтобы они реально влияли на действия и решения властей.
Наши традиционные массовые мероприятия, привязанные к главным советским праздникам, собирают внушительные массы народа.
Однако поднять сотни тысяч людей в интересах решения конкретной политической задачи нам пока не просто.
Для того, чтобы уверенно возглавить протестное движение, мы должны, прежде всего, выйти на качественно более высокий уровень понимания причин возникновения и путей развития типичных проявлений массового протеста.
Речь идет о том, что от простого фиксирования фактов протеста и обнародования в СМИ нашей оперативной реакции на них, партии необходимо перейти к систематизации таких фактов и их анализу. Нужен целевой экономический, социологический, политологический и психологический анализ протестного движения как особого феномена современной России. Только глубинный анализ протестного движения может дать нашей партии надежный механизм для поиска возможных "болевых точек", для осознанного определения места и причин начала кризиса, для максимально эффективного участия в массовом протесте и управления им.
Этот анализ должен быть научным и беспристрастным. Бесполезно задавать самим себе вопросы о том, почему людской гнев до сих пор не смёл антинародное правительство министров-капиталистов, почему вымерзающее Приморье неделями терпит нечеловеческие условия существования, а не громит краевую Администрацию или «Дальэнерго».
Трудящиеся объективно не виноваты в том, что власть и бизнес научились достаточно эффективно манипулировать их поведением. И не рабочих нужно винить за то, что профсоюзные боссы пугливы и продажны.
Все это еще раз подтверждает правильность вывода о необходимости скорейшей реализации решения VII съезда КПРФ, поставившего задачей создание эффективно работающей аналитической службы партии - аналитического центра в Москве и аналитических служб в регионах.
Решив задачу - изучить и понять, мы сможем с необходимой долей уверенности в успехе готовить партийный актив к профессиональной работе с народным протестом, готовить в системе нашей партийной учебы. И это еще одна наша важная задача - профессиональная подготовка партийного актива к этой работе.
Одна из задач аналитического центра, понять и дать рекомендации, как нам перевести пассивный протест населения в активные действия. Как добиться того, чтобы люди поняли - успех придет только тогда, когда акции примут массовый характер. Но диалектика этого процесса заключается в том, что люди будут выходить на эти акции, если увидят их результативность.
В соответствии с решениями VII съезда КПРФ основной формой усиления влияния партии на трудовые коллективы и в рабочем движении должна стать работа в профсоюзах.
Беда в том, что к настоящему моменту сложился достаточно мощный слой профбюрократов, которые, обогатившись за счет присвоения профсоюзной собственности, не хотят бороться за права трудовых коллективов. Они предпочитают договариваться с работодателями. Без изменения кадровой ситуации, особенно в высшем звене профсоюзных функционеров добиться повышения эффективности профсоюзного движения - важнейшего составного компонента массового движения протеста - невозможно. Общеизвестно, что нынешний руководитель ФНПР Михаил Шмаков неоднократно доказывал свою преданность президенту, а его заместитель, член генсовета "Единства" и "Отечества" Андрей Исаев - символ связи профбоссов с партией власти. В то же время у КПРФ складывается хорошее взаимодействие с отраслевыми профсоюзами: работников аграрно-промышленного комплекса, образования и науки, Академии наук, профсоюзом работников рыбного хозяйства. На региональном уровне партийные комитеты сотрудничают с профсоюзами угольщиков, металлургов, легкой и пищевой промышленности. Это сотрудничество связано с поддержкой действий трудовых коллективов и населения. Следовательно, необходимо отрабатывать дифференцированный подход к вопросам взаимоотношений с профактивом, понять, с кем можно налаживать конструктивное взаимодействие, а кто уже навсегда связал свою судьбу с властью и по сути оказался в числе противников массового протестного движения. Ясно, что с ними ни о каком сотрудничестве или диалоге не может быть и речи. Наша задача помочь трудовым коллективам понять, каким людям они доверили защиту своих интересов и, если необходимо, помочь избавиться от тех, для кого корыстные интересы выше интересов трудящихся. Мы должны активно взаимодействовать с истинными профсоюзными лидерами, а вместо тех, кто потерял доверие трудовых коллективов предлагать свои кандидатуры для избрания в руководящие органы профсоюзов. Нам следует более активно участвовать и в подготовке съезда ФНПР.
Очень важно постоянно работать вместе, поддерживать усилия профсоюзов, направленные на сохранение социальных завоеваний трудящихся, помогать им отстаивать свои позиции в отношениях с работодателями.
Примером такой работы может служить взаимодействие Московской городской парторганизации с профсоюзным комитетом и трудовым коллективом объединения "Мосхимфармпрепараты". Работники объединения под руководством профсоюзного комитета выступили против смены директора успешно работающего предприятия. Они установили пикеты на входах на предприятие, не пустили новых администраторов, выдержали столкновения с вооруженными наемниками. МГК КПРФ оперативно подключился к работе профсоюзного комитета предприятия. Существенную помощь и поддержку коллективу предприятия оказали Союз рабочих Москвы и фракция КПРФ в Госдуме. В результате объединенными усилиями вынудили представителей государства назначить руководителя предприятия, предложенного коллективом.
Рабочие московского комбината "Октябрь" в борьбе против банкротства предприятия избрали новый профсоюзный комитет, который возглавила коммунист Наталья Анатольевна Чанова. Рабочие спасли предприятие, наладив контакт с арбитражным управляющим при помощи МГК КПРФ и Валерия Тимофеевича Сайкина, который в то время возглавлял Комитет по несостоятельности и банкротству Москвы.
Очевидно, что кроме их собственной решимости, рабочим помогла та власть и влияние, которыми располагал на тот момент коммунист Сайкин. Партия в борьбе за интересы трудящихся обязана максимально использовать властный потенциал коммунистов и тех, кто избирался на свой пост при поддержке КПРФ.
Особенно эффективной должна быть совместная работа по защите интересов трудящихся со стороны коммунистов и региональных властей в "красных" областях.
Работа в профсоюзном движении и трудовых коллективах трудна и сложна. Эту работу необходимо поддерживать и идеологически, и морально, и методологически. Важно, чтобы коммунисты, направленные на эту работу, постоянно ощущали внимание партийных комитетов, получали оперативную поддержку.
Делая упор на работу с профсоюзами, мы не должны ослаблять внимания к вопросам взаимодействия с рабочим движением, женскими и, особенно, молодежными и студенческими организациями.
Будущее любой партии зависит от степени ее влияния в молодежной среде. После развала ВЛКСМ молодежь оказалась, чисто внешне, на какое-то время без политического патронажа. Однако на деле СМИ, находившиеся под контролем власти, усиленно внедряли в её сознание антикоммунистические стереотипы, внушали, что в "светлом" либеральном будущем перед ней будут открыты безграничные перспективы. И надо признать, что значительная часть молодежи поверила в эти примитивные байки и вплоть до 1998 года поддерживала власть. К сожалению, мы не сумели разработать надежные и эффективные средства, с помощью которых можно было бы всколыхнуть молодежь. Вспомним 60-е годы, когда в США, Франции, ФРГ, Италии именно студенческая молодежь шла в авангарде движения протеста. Активность студентов оказала немалое воздействие на общество, это был важнейший феномен общественно-политической жизни ведущих западных стран. У нас этого пока нет. Следовательно, и здесь нужен серьезнейший анализ, тем более, что уже наметились положительные сдвиги - молодые люди активнее участвуют в наших акциях, идут на диалог, значительно увеличился прием в партию молодежи, возрождается пионерское движение. Этот импульс со стороны молодых людей мы должны активно поддержать.
Говоря о нашей социальной базе в целом, заметим, что трудящиеся, наемные работники, пенсионеры, молодежь и студенты, военнослужащие, госслужащие, врачи и учителя, ученые и преподаватели – все они составляют социальную базу КПРФ. Вопрос лишь в том, кто из этих 90% населения способен задавать тон, кто наиболее организован, кто «созрел» для открытого выражения протеста. Именно эта, активная, часть наиболее важна для нас. Она меняется, растет, она разная в разных регионах и это требует от нас гибкости. Нам необходимо в каждом регионе определить свои "болевые" точки и организовывать действия вокруг конкретных "протестных дел" по защите интересов граждан в отдельном доме, коллективе, селе, городе. Именно такие многочисленные акции будут сливаться в мощный общероссийский протестный поток.
По данным социологов с января по октябрь 2001 г. число граждан заявляющих о желании участвовать в акциях протеста возросло с 13 до 25%. Это уровень близкий к периоду дефолта конца 1998 г. Эмоциональный протест присутствует еще у бOльшего числа наших граждан, и он позволяет приобщить значительную часть людей к активному протесту.
Здесь мы снова приходим к вопросу о роли трудовых коллективов, о необходимости их активизации, причем речь может идти и о коллективе завода, и об учительском коллективе, и об объединении ученых, об организации студентов.
Мы можем поставить вопрос о роли трудового коллектива в двух плоскостях:
- борьба за свои права в рамках предприятия или организации;
- участие в борьбе за права населения в качестве жителей города, села, региона.
В первом случае КПРФ нацеливает трудовые коллективы на организацию рабочего контроля. Характерно, что многие из положений о рабочем контроле вошли не в правительственный, а в депутатский вариант Трудового Кодекса. Чрезвычайно интересным и важным кажется пример Волгоградской области, где по инициативе депутатов-коммунистов принят закон "О народном контроле".
В то же время трудовые коллективы могут и должны стать ядром протестных действий вне территорий своих предприятий против грабительских реформ. Что толку добиться добавки к зарплате, если ее тут же отберет Чубайс, повысив цены на электричество и тепло.
Мы должны помочь людям осознать свои "новые" классовые интересы, помочь в организации массового протеста, помочь придать борьбе за экономическое выживание характер политической борьбы, обеспечив ей соответствующее агитационно-пропагандистское сопровождение.
Без мощной, отвечающей современным требованиям, агитационно-пропагандистской поддержки протестного движения нам не выйти на качественно новый уровень его эффективности. Иными словами, задача возглавить современное протестное движение успешно решается только при условии воплощения в жизнь установки, принятой VII съездом КПРФ - создать агитационно-пропагандистский комплекс нашей партии.
Работа по проектированию его структуры и концепции развития идет уже достаточно долго, и хотелось бы поделиться с вами некоторыми соображениями по этой части.
Прежде всего, необходимо понять, чем мы располагаем в настоящее время в сфере СМИ, и на какой уровень информационно-пропагандистской работы мы намерены выйти.
КПРФ и народно-патриотические силы в целом располагают сегодня большим информационным ресурсом, сравнимым с аудиторией крупных телеканалов. Наша беда в том, что этот ресурс является распыленным, не связанным информационно и организационно.
Оппозиция располагает рядом центральных газет общим тиражом более полумиллиона экземпляров. Региональные газеты КПРФ и НПСР это примерно 80 изданий и около миллиона читателей.
Субъекты Российской Федерации, в которых у власти находятся представители народно-патриотических сил - это как минимум 37 миллионов телезрителей и радиослушателей, которые доступны нам через областные телерадиокомпании. Плюс еще и трехмиллионный совокупный тираж областных и районных газет, в формировании редакционной политики которых участвует областная власть.
Наконец, достаточно активно развивается новая технология массового информационного воздействия, связанная с интернетом, которая нами успешно осваивается. На данный момент аудитория компьютерной сети составляет 7 миллионов человек (главным образом молодежи), из них 800 тысяч в Москве. Годовой прирост этой аудитории более 20%.
Каждый из упомянутых информационных каналов имеет свою специфику и свои законы функционирования. Поэтому выстраивание нашего агитационно-пропагандистского комплекса возможно только при строгом сохранении юридической и редакционной самостоятельности его составных частей.
Объединению поддается только информационная составляющая, то есть исходный поток оперативной информации, дополненный нашей аналитикой, публицистикой и пропагандой.
Для эффективного развертывания этого комплекса, то есть для превращения распыленного информационного ресурса наших СМИ в совокупный, необходимо создание головного информационного агентства с развитой корреспондентской сетью и центральным московским пунктом обработки данных.
После этого информационная лента нашего агентства становится основным источником достоверной и оперативной информации обо всех важнейших общественно-политических, экономических и культурных событиях в стране для региональных редакций оппозиционных СМИ, которые в настоящее время лишены возможности получать такие данные.
Региональную сеть могут составить корреспонденты областных газет партии, рабочие и сельские корреспонденты, а в качестве центрального информационного источника выступит официальный интернет-сайт КПРФ. Разумеется, и кадровое, и материальное обеспечение центрального агентства должно быть существенно лучше, чем то, что у нас есть сейчас.
Нашими партнерами в части ресурсного и информационного обеспечения данного проекта могут и должны стать регионы "красного пояса" и структуры, входящие в обновленный НПСР.
Так мы сможем наладить информационный поток, сравнимый по объему с лучшими СМИ, но этот поток будет отражать жизнь России честно, объективно и правдиво.
После развертывания информационного комплекса партии на полную мощность, можно будет одновременно подключать к освещению протестных действий наши газеты, радио и телевидение практически по всей стране.
Один пример. Недавно в ряде центральных газет прошло сообщение о кризисной ситуации в Воронежской области. У крестьян пытались отобрать за долги собранный урожай, и те стали готовиться к активному сопротивлению.
Для наших "независимых" СМИ это не более чем курьез, но на деле - это реальное объединение обездоленных против грабительского капитала. Имей мы развернутую информационно-пропагандистскую систему - об этом случае мгновенно узнала бы вся крестьянская Россия. Корреспондент местной партийной газеты выехал бы на место событий, подготовил оперативный репортаж, снимки. На следующий день эти материалы стояли бы во всех центральных газетах оппозиции, вышли в областных теле и радиопрограммах "красных" регионов, попали в печать вплоть до районных газет.
Каждый труженик смог бы понять, что в борьбе можно выстоять и победить, если взяться за дело решительно и дружно.
Ясно, что перед коммунистами, работающими в сфере информационной политики, стоит фундаментальная задача резкого повышения качества наших СМИ. Это особенно важно сегодня, когда на повестке дня стоит политический вопрос огромной важности, затрагивающий интересы каждого гражданина России – вопрос о земле.
Мы проиграли Думскую схватку по земельному Кодексу частично оттого, что у нас недостаточно голосов для победы, но во многом и потому, что не смогли отмобилизовать народ для протестной поддержки наших усилий. Повторю еще раз – выведи мы на улицы десятки тысяч наших сторонников в Москве и миллионы по всей России, ситуация в Думе развивалась бы по-другому.
Тем не менее, сражение за землю России впереди, и мобилизация протестной энергии масс - наш единственный путь к победе.
Нам нужно сегодня на пленуме обсудить и принять решение о референдуме по вопросу о земле.
Референдум - это хорошая основа для общероссийской политической кампании, в которой воля народа, его протест против очередного этапа циничного ограбления, обратятся против лживой компрадорской власти.
Референдум - это эффективный механизм для совместных действий нашей партии и ее союзников из числа аграриев и других членов НПСР.
Референдум - это реальная возможность запретить распродажу нашей земли иностранцам и криминалу, реальная возможность защитить землю, а тем самым сохранить Россию.
По-видимому, референдум не должен ограничиваться только земельным вопросом. Надо спросить население, хочет ли оно такой жилищно-коммунальной реформы, хочет ли оно оплачивать очередной этап приватизации по-чубайсу?
Уважаемые товарищи!
Телевидение, газеты и интернет становятся сегодня решающим оружием. Те события, о которых не рассказали СМИ, перестают быть важным фактором современной политики.
Поэтому, готовя Всероссийскую акцию протеста 5 октября или референдум по вопросу о земле. и другим вопросам мы должны ясно осознавать - без надлежащего информационно-пропагандистского обеспечения мы не поднимем людей на политическую или хотя бы на активную экономическую борьбу.
Сформулируем более конкретно вытекающие отсюда задачи:
Первое. Мы должны перестроить направленность нашей периодической печати. Каждая партийная газета обязана откликаться на любое выступление трудящихся и граждан страны, поддерживать обратную связь с читателями. Информационно-аналитический отдел и Отдел по работе с профсоюзным и рабочим движениями обязаны обеспечить оперативное поступление информации по протестному движению в регионы. Каждая газета должна иметь рубрики по народному протесту, выполнению программы конкретных дел, обмену опытом ведения протестной борьбы.
Второе. Не следует забывать и о такой форме агитационной работы, как листовка. Она должна вновь вернуться в города и микрорайоны, рабочие поселки и на село. При ее создании необходимо шире использовать такое оружие сатиры, как карикатура. На этом направлении мы должны задействовать всю технологическую цепочку по ее созданию и донесению до населения, отработанную в ходе последних выборов.
Третье. В ближайшее время мы приступаем к постоянному телевизионному вещанию в рамках интернет-телевидения. Одновременно с этим вам предложены варианты по созданию альтернативного местного телевизионного вещания.
Четвертое. Практика показывает, что у нас практически не налажена технологическая цепочка продвижения информации от регионального партийного комитета до первички и патриотической группы в селе, а следовательно, практически нет выхода на широкий круг людей. Следует развивать и постоянно использовать структуру распространения агитационно-пропагандистских материалов, которую мы активно задействуем в период избирательных кампаний. В каждом микрорайоне, в поселке, на селе должны возобновить работу наши активисты.
Пятое. Нужна хорошо работающая обратная связь. В каждом из наших регионов есть свои наработки, которые могут стать полезными в других регионах. Помочь в распространении передового опыта должен журнал КПРФ «Политическое просвещение», Информационный бюллетень ЦК КПРФ и центральная партийная печать, в которой должна быть соответствующая рубрика. Но для этого необходимо активно использовать современные информационные технологии для организации этих потоков от первички до ЦК.
Шестое. Мы должны усилить пропаганду реализации программы конкретных дел партии. Действия наших губернаторов, информация об участии коммунистов в борьбе за сохранение и развитие социальной инфраструктуры школ, детских садов, пионерских лагерей, стадионов, объектов здравоохранения, культуры и отдыха, поддержка многодетных семей, инвалидов, ветеранов, детских домов, интернатов, реабилитационных центров, оказание юридической помощи населению и многое другое – должны быть известны большинству.
Седьмое. Нам следует усилить адресность наших агитационно-пропагандистских материалов. Мы уже выпустили обращение «КПРФ – ветеранам». В материалах, розданных вам, вы найдете буклеты-листовки «Защитим землю – сохраним Россию» и «Кабальному трудовому кодексу – народный заслон». Готовятся аналогичные материалы по жилищно-коммунальной реформе и реструктуризации естественных монополий.
Восьмое. Организация протестного движения требует определенного навыка, специфических знаний, в том числе и в области юриспруденции. А это значит, что мы должны во многом изменить характер партийной учебы. Сделать его более прикладным, идущим от жизни, востребованным реальной работой нашего актива.
Информационно-аналитический отдел ЦК КПРФ к началу наступающего учебного года подготовил примерную тематику политзанятий, бесед, “круглых столов”, конференций. Хотелось бы получить ваши замечания и предложения по совершенствованию этих документов.
Чрезвычайно важно, чтобы учеба не замыкалась узким кругом коммунистов и наших активных сторонников.
Обсуждение теоретических вопросов должно быть теснейшим образом увязано с практикой партийной жизни, с протестным движением. Чаще проводить обсуждения, консультации по правовым аспектам трудовых споров. Необходимо регулярно проводить практические занятия, чтобы наш актив, коммунисты не только знали, но и умели подать заявку и организовать пикет, оформить колонну манифестантов, участвовать в подготовке митинга, написать и найти возможности размножить листовку, дать грамотный совет при организации забастовки, возглавить акцию протеста.
Девятое. О работе Компартии часто судят по действиям фракции КПРФ в Государственной Думе, по деятельности ее представителей в органах законодательной власти на местах. Отсюда, большое значение имеет усиление протестной направленности работы коммунистов в законодательной власти. Даже, находясь в непростой ситуации, в меньшинстве, мы обязаны четко заявлять свою позицию по всем важнейшим проблемам, волнующим граждан страны, доносить ее до своих избирателей.
Все мы знаем, что КПРФ как мощная политическая сила России сложилась и окрепла во многом благодаря работе ее фракции в Государственной Думе. В недавней статье нашего товарища Юрия Белова в "Советской России" точно и емко сказано: "…выборы в современной России - форма классовой борьбы, средство связи с массами. В жестокой предвыборной борьбе приходится обходить миллионы квартир, стоять в сотнях тысяч пикетов, чтобы дойти до каждого, передать правду от человека к человеку." Абсолютно справедливая оценка нашей борьбы за власть на выборах.
И думская трибуна нужна нам особенно для того, чтобы представить обществу конструктивную альтернативу той модели общественного развития, которую навязывает стране нынешняя власть.
Уважаемые товарищи!
Нам есть с чем идти к народу. Люди все четче осознают, что наша позиция отвечает их интересам.
С поддержкой этой позиции сотни тысяч людей выйдут 4-5 октября на Всероссийскую акцию протеста. Это будет демонстрация против грабительской жилищно-коммунальной реформы, против купли-продажи земли, против кабального Трудового кодекса, против разрушения образования и пенсионной системы, против разрушения армии, промышленности и села.
В "красных" регионах острие акций протеста должно быть направлено против действий федеральных властей. Мы можем рассчитывать здесь на особенно массовый характер протестных выступлений.
Уважаемые товарищи!
Нынешняя власть с ее антинародной политикой не имеет исторической перспективы.
Наша задача - возглавить и развить протестное движение. В этом нуждаются наши граждане. В этом залог успеха в борьбе за возрождение страны.
Доклад
заместителя Председателя ЦК КПРФ Мельникова И.И.
на III Пленуме ЦК КПРФ
28 сентября 2001 года
|