год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Мы - социал-демократы, объединенные в Социал-демократическую партию России, убеждены, что только на основе социального партнерства и исторического компромисса между трудом и капиталом, обществом и государством, личностью и обществом можно вывести Россию на путь социального и духовного прогресса. Социал-демократы России считают себя частью международной социал-демократии, они наследуют лучшие достижения мировой и отечественной социал-демократической мысли, разделяют основные идеи и программные документы Социалистического Интернационала.

Возрождение на российской почве объединенной социал-демократической организации обусловлено прежде всего неспособностью властвующей элиты и существующих партий предложить эффективные пути преодоления кризисных явлений, связанные с переходом России от тоталитаризма к свободе и демократии.

Наша партия - добровольная, открытая и массовая политическая организация, выражающая интересы тех, кто собственным трудом, талантом и личной инициативой создает материальные и духовные ценности, защищает общественный порядок и суверенитет страны.

Социал-демократы исходят из того, что говорить об общественном прогрессе можно только тогда, когда обеспечивается возвышение и развитие человека. Человек, его интересы и личное счастье - вот главный критерий, определяющий политику нашей партии.

Свою основную цель партия видит в движении к открытому, справедливому и демократическому обществу, в котором социальное государство гарантирует каждому гражданину его права и свободы, прежде всего право на жизнь, работу, материальный достаток и свободный доступ к творчеству и культуре. Мы уверены, что в таком обществе осуществится интеграция общечеловеческих, социал-демократических и либеральных ценностей, рынок будет ориентирован на интересы человека, а равные возможности для всех сочетаться с защитой слабых.

Теория и практика современной социал-демократии сочетает в себе продуманную теорию и здравый смысл, стремится наиболее полно выразить интересы большинства народа, привлечь на свою сторону социально-активных граждан, максимально задействовать все демократические институты власти. Российские социал-демократы, будучи интернационалистами, считают себя подлинными патриотами своей страны. Они не делят общество на "патриотов" и "непатриотов". Патриотизм должен быть идеей объединяющей общество.

Социал-демократы честно и безбоязненно говорят о тех пороках и ошибках в действиях людей и властей, которые тормозят прогрессивное развитие общества.

Первой попыткой социал-демократического преобразования страны мы считаем начатую в середине 80-х годов перестройку. Она открыла путь к свободе и демократии.

Однако вследствие борьбы между различными политическими силами за власть, роста социальной напряженности в обществе, в том числе вследствие допущенных ошибок и просчетов в реализации политики Перестройки, она сама оказалась прерванной. Этому в решающей степени способствовал августовский путч 1991г. реакционной партийно-государственной номенклатуры. Начавшиеся после путча реформы сначала были поддержаны народом. Затем они выродились в крайности " шоковой терапии", которые противоречили историческим условиям и реалиям России. Критикуя деформации в демократическом развитии, мы в то же время выступаем против катастрофического сознания, которое продолжают насаждать антиреформаторские силы.

Социал-демократы считают, что в основе еще не преодоленного социально-экономического кризиса лежит прежде всего отсутствие четкой долговременной стратегии модернизации общества, определенная инерция устаревших подходов к экономике и социальной жизни, незавершенность реформ: земельной, налоговой, военной, административной, социальной и других.

Мы уверены, что реформы нужно и должно проводить в интересах большинства населения, относительно безболезненно, без понижения уровня жизни людей и массовой безработицы.

Мы считаем, что Россия способна не только выйти из кризиса, но и решить проблемы, поставленные грядущей эпохой, осуществить прорыв в глобальное информационное общество. Ее природные богатства, интеллектуальный и технологический потенциал, терпение и трудолюбие народа - залог будущих успехов. Наша партия свои программные цели и задачи будет достигать демократическими методами, основываясь на Конституции Российской Федерации.

Предлагая социал-демократическую альтернативу для России, мы базируемся на наших политических принципах, ценностях и идеалах, на ожиданиях и вере граждан в лучшее будущее страны.

Социал-демократы строят свою политику на основе конкретных интересов людей. Они рассматривают человека во всем его многообразии, сложности и противоречивости. Социал-демократы при всех обстоятельствах руководствуются такой основополагающей ценностной установкой, как новый гуманизм.

Для нас новый гуманизм проявляется в следующих принципах:

• в свободе, обеспечивающей право каждого человека жить и действовать в соответствии со своими убеждениями в условиях развития гражданского общества;
• в достойной материальной жизни людей, созданной в соответствии с общепринятыми нормами общества;
• в законопослушании гражданина, что обеспечивает безопасность его семьи и возможность спокойно трудиться ради личного и общественного блага, никто не имеет права произвольно вмешиваться в законную деятельность гражданина;
• в богатой духовной жизни человека; мы намерены активно поддерживать талантливых людей, развитие и разнообразие культур народов России.
• в свободе совести и равноправии всех вероисповеданий. Российские социал-демократы, поддерживая рыночную экономику и частную собственность, в то же время решительно выступают против лжи, пошлости и серости, насаждаемых меркантильными интересами.

  Разделяя эти принципиальные положения, партия опирается на следующую систему ценностей, проверенную опытом международной социал-демократии:

• свобода, означающая свободу выбора для каждой личности и ее индивидуальную ответственность перед обществом; мы против ущемления законных прав и свобод граждан и любых форм угнетения и дискриминации;
• справедливость, то есть осуществление на деле принципа равенства возможностей граждан, независимо от их социальных, национальных, расовых и религиозных различий; такое распределение благ и ресурсов, которое обусловлено трудом и способностями человека; мы против иждивенчества, незаслуженных привилегий и социального паразитизма;
• солидарность, то есть основанную на добровольных началах взаимную помощь и взаимную ответственность людей в отстаивании общих интересов, готовность каждого защищать достоинства и права другого человека как свои собственные, совместно противостоять злоупотреблениям власти и бизнеса, оказывать помощь и поддержку тем членам общества, которые оказались в бедственном положении и лишены возможности удовлетворять свои насущные потребности; мы против агрессивного индивидуализма и эгоизма.

Мы будем на практике отстаивать единство свободы и ответственности, справедливости и закона, солидарности и партнерства.

Социал-демократы убеждены, что человечество со временем может быть избавлено от войн, социальных болезней, безработицы, межнациональных и социальных конфликтов.

Свободный человек в свободном обществе - вот наш социальный идеал. С ним мы связываем не только будущую, но и свою современную социальную политику, позволяющую решать конкретные задачи.

Мы считаем, что улучшение жизни людей начинается прежде всего с продуманной и взвешенной социальной политики. Социальная политика - основа всестороннего развития самого человека, богатства общества, фундамент жизнедеятельности государства.

Мы отвергаем привычные и не оправдавшие себя меры политики, связанные только с приоритетом экономического развития. Мы не разделяем догматический постулат, что экономика - единственная основа общества, определяющая все его сферы.

Социальная политика прежде всего должна направляться на улучшение жизни каждого человека, его семьи и общества.

Мы исходим из того, что главной целью социальной политики является реализация прав человека на достойную жизнь. Осуществляя эту цель, партия будет добиваться принятия законов, регулирующих отношения между человеком и обществом на всех стадиях его жизни. Каждый гражданин должен знать, что он дает обществу и получает от него в детстве, зрелом возрасте и старости.

Наши основные приоритеты:

• здоровье и среда обитания;
• образование и наука;
• культура;
• семья.

Социальная политика должна обеспечить: экономическую и политическую инициативу и свободу граждан; занятость населения; защиту от бедности и нищеты; адресность социальной защиты; социальное равновесие в обществе.

Мы считаем, что государство обязано платить по своим социальным обязательствам, постоянно повышать качество социальных гарантий. Для этого необходимо сместить ряд социальных требований на региональный и местный уровень.

Социальная политика должна соответствовать реалиям рыночной экономики и условиям функционирования демократического общества.

Исходя из этого, партия выступает:

• за стимулирование экономической активности населения и роста личных сбережений граждан;
• за развитие социального страхования, обеспечивающего интересы различных слоев общества;
• за развитие системы социального и пенсионного обеспечения граждан;
• за введения механизма индексации заработной платы и пенсии;

Мы выступаем за переход к государству социальных инвестиций в человека, с учетом существующих в обществе представлений о справедливости.

Мы исходим из того, что здоровье человека - основа крепкой семьи, необходимая предпосылка здорового общества и государства. Партия будет осуществлять такую политику здравоохранения, которая охватит весь комплекс государственных, социальных, экономических и медицинских мер, способствующих охране и улучшению здоровья людей, предупреждению и лечению болезней, повышению продолжительности жизни населения.

Мы за государственные гарантии необходимой медицинской помощи каждому гражданину общества, за то, чтобы он мог получать своевременное качественное медицинское обслуживание на протяжении всей его жизни. Каждый человек независимо от доходов должен иметь возможность получать лечение, соответствующее уровню современной медицинской науки. Все граждане имеют право на свободный выбор врача, необходимых средств и методов лечения.

Мы за реформирование системы здравоохранения, которая должна сочетать государственные и частные медицинские учреждения, удовлетворяя самые разнообразные запросы граждан.

Наша партия выступает за создание лечебных пунктов по месту жительства, как существенной части местного самоуправления.

Основной принцип здравоохранения - бесплатность лечения. Каждый работодатель обязан страховать оказание диагностической и лечебной помощи своим наемным работникам. Мы отдаем предпочтение превентивному амбулаторному лечению перед стационарным. Для этого требуется создание сети индивидуальных или коллективных врачебных практик, подчиняющихся по возможности органам местного самоуправления, создание центров здоровья, пунктов оказание психологической помощи, однодневных и многодневных клиник и реабилитационных учреждений.

Государство должно поддерживать на достаточном уровне сохранность, обеспечение и развитие медицинских и клинических школ, непрерывно совершенствовать подготовку и переподготовку медицинского персонала, обеспечить заработную плату медицинских работников, не ниже уровня средней заработной платы по стране.

Должны быть приняты чрезвычайные меры по преодолению демографического кризиса, незамедлительно введены профилактические осмотры населения, поддержка материнства и детства.

Существенной составной частью сохранения здоровья является физическая культура, доступная всем: от ребенка до пожилого человека. Необходима государственная, муниципальная и частная поддержка физкультуры и массового спорта, включая соответствующие спортивные соревнования, фестивали и т.п. Мы за развитие профессионального спорта. Достижения спортсменов на международной арене поддерживают престиж и достоинство нации.

Мы за переход к экологическому развитию, принципиально новому этапу материального и духовного прогресса цивилизации. Природа практически стоит на грани самоисчерпания своих ресурсов выживания. Партия будет добиваться всесторонней информации населения о состоянии окружающей среды как в отдельных городах и регионах, так и в целом в стране.

Существует настоятельная необходимость в строгом экологическом законодательстве и его неукоснительном исполнении.

Главная цель экологического обновления - это ликвидация продуктов, производства и систем, наносящих вред окружающей среде, и ускоренное внедрение необходимых для этого экологически чистых технологий, использование восстановленных, вторичных и безопасных материалов.

Экологическое обновление невозможно без экономного и рационального использования энергии. Мы хотим посредством тарифов, цен, налогов, отчислений и норм сделать рачительное обращение с энергией экономическим законом. Мы хотим как можно быстрее достичь надежного экологически чистого энергоснабжения.

Нужно обновлять города и деревни, модернизировать жилища, развивать общественный транспорт, сохранять культурное наследие, создавать удобные экологические жилища и на их основе экологически чистые поселки и города.

Партия считает, что в условиях глобализации необходимо координировать как на национальном, так и международном уровнях усилия по сохранению природы, переход производства на безотходные технологии.

Свободной личности без образования не бывает. Все в жизни определяется умением людей, глубиной их знаний, профессионализмом, интеллектом. Образование должно создавать человеку возможность уверенно жить в непрерывно изменяющемся мире, достигать своим трудом и умом поставленных целей.

Мы поддерживаем принцип: обеспечить получение образования всем, кто хочет и может учиться, независимо от имущественного положения.

Государство должно гарантировать: бесплатное полное среднее и - для прошедших по конкурсу - бесплатное высшее образование. Для получения дополнительных знаний должны привлекаться личные средства, необлагаемые налогами.

Мы выступаем за полноценность школьного образования, за дифференцированную школьную систему, учитывающую склонности и таланты детей, позволяющую сочетать различные формы образования. Мы за систему школьных округов, которая обеспечит равенство возможностей получения образования. Наша партия выступает за создание школьных общин по месту жительства.

Мы за развитие по-настоящему эффективной системы постоянно повышения квалификации и освоения новых профессий. Требуется разработать и осуществить обеспеченную ресурсами программу подготовки специалистов, необходимых современному обществу и экономике. Партия считает, что необходимо резко изменить отношение государства к работникам образования. Нищенский уровень жизни учителей школ и преподавателей вузов общество далее терпеть не может. Образование является основным условием общественного прогресса, без него народ и государство деградируют. Оно должно быть качественным, непрерывным и доступным на протяжении всей жизни человека. С этих позиций мы подходим к проводимой реформе модернизации образования: образовательная реформа должна ориентироваться на общественные потребности сегодняшнего и завтрашнего дня.

Интеллектуальный прогресс в обществе опирается на взаимодействие передовой системы образования и науки, где высшая школа и наука должны действовать как единое целое. Основное финансирование науки должно быть государственным. Необходимо предусмотреть льготы по налогам для благотворительных взносов учреждениям образования и науки, поддерживать развитие университетской автономии и самоуправления научных коллективов.

Необходима децентрализация научных исследований, усиление роли университетов. Мы выступаем за ускоренную интернетизацию всех образовательных и научных учреждений.

Мы обеспокоены тем, что вымывается научный потенциал России. Для прекращения "утечки мозгов" из страны необходимо, чтобы условия работы и оплата труда ученых соответствовали нормам, принятым в цивилизованных странах.

Являясь основой и символом прогресса человечества, его бессмертия, культура требует особо внимательного отношения со стороны гражданского общества и государства.

Мы гордимся великими достижениями нашего многонационального искусства и литературы, мы с уважением относимся к богатейшим культурным традициям народов России. Но одновременно нельзя не видеть крайне низкий уровень поведенческой культуры, культуры общения, культуры деловых отношений, культуры потребления, политической и правовой культуры. Необходимо постоянно повышать культурный уровень граждан. В этой связи деятели культуры, писатели, артисты, художники, библиотекари, работники музеев и клубов не должны жить бедно.

Культура должна проявляться также и в обращении с природой. Она требует уважения к ее закономерностям. Сохранение жизнеспособной природы становится жизненно важным культурным достижением.

Свобода слова и творчества требует высочайшей ответственности. Мы выступаем против бездушной коммерциализации культуры.

Партия твердо стоит на позициях свободы слова, но категорически выступает против использования свободного слова в грязных политических махинациях, что превращает свободу слова в рабыню денег. Партия будет всегда отстаивать свободу творчества.

Важнейшим институтом общественного развития является семья. Только семья способна воспитать такие важные нравственные качества, как уважение к старшим, совестливость, ответственность, чувство собственного достоинства и долга.

Социальная политика только тогда эффективна, когда учитывает потребности каждой семьи. Нельзя решить стоящую перед Россией демографическую проблему без реальной поддержки семьи со стороны государства. В качестве мер поддержки семьи мы рассматриваем: предоставление жилья и льготное налогообложение, учитывающие количество детей; установление равной ответственности отцов и матерей за воспитание детей и повышение ответственности детей за положение родителей; учет в трудовом стаже времени, потраченного на воспитание и уход за ребенком; стимулирование эффективной работы детских дошкольных образовательных учреждений, детских подростковых клубов и других детских объединений.

Молодая семья должна иметь право на получение льготного ипотечного кредита на жилье с долгосрочной рассрочкой, с установлением предельно минимальной ставки процента, сроков погашения и гарантий. Развитие и упрочнение семьи мы тесно связываем с молодежной проблемой.

Наша партия считает молодежь активной социальной группой общества, которая во многом определяет будущее страны. Она видит в ней важный стратегический ресурс общества, который в будущем обеспечит устойчивое развитие России. Поэтому молодежь должна стать непосредственным объектом социальных инвестиций государства.

Мы считаем, что в России хорошая, думающая, и свободная молодежь. Она упорно ищет себя и свое место в новом обществе. Мы уверены, что в этом трудном поиске она четко определит свои пристрастия и отторжения, вытекающие из великого принципа свободы человека - человека совести, чести и достоинства.

Мы признаем молодежь в качестве особой группы населения со своими конкретными потребностями и возможностями, а молодежную политику как самостоятельное направление в рамках социальной политики государства. Вопросы обеспечения молодых специалистов работой и жильем - одно из направлений комплексной программы, гарантирующей социальное развитие молодых граждан России. Вместе с тем мы категорически против развития в молодежной среде иждивенческого, потребительского подхода к жизни. Государство и молодежь,-это партнеры в деле формирования гражданского общества.

Особой заботы общества и государства заслуживают инвалиды и пожилые люди.

Государством должны быть обеспечены условия для реабилитации инвалидов, вовлечения и интеграции их в различные сферы жизнедеятельности. Необходимо преодолеть существующий в обществе психологический барьер по отношению к инвалидам, приспособить соответствующим образом здания, улицы, транспорт, создать необходимые службы поддержки. Особенно это относится к детям-инвалидам, которые должны иметь возможность реализовать права на образование и развитие.

Мы за то, чтобы пожилые люди вели достойную, наполненную смыслом жизнь. На наш взгляд, нужна сеть социальных учреждений, оказывающих престарелым необходимые услуги. Тому же, кто желает продолжить трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, не должно быть препятствий.

Мы за создание для одиноких пожилых людей сети пансионатов с социально приемлемыми условиями проживания и квалифицированным уровнем обслуживания. Одинокие пожилые люди не должны ощущать себя выброшенными из жизни, забытыми обществом. Мы считаем, что над ними могли бы взять шефство детские организации и клубы школьной молодежи. Роль местного самоуправления должна стать в этом деле ведущей.

Нас не может устроить нынешнее положение семей беженцев и вынужденных переселенцев, которые часто по воле чиновников предоставлены сами себе и не имеют перспективы получить крышу над головой. Мы за действенную государственную и благотворительную помощь семьям беженцев и вынужденным переселенцам. Надо передавать им свободные земли для заселения.

Партия считает важнейшей политической задачей построение социального государства и формирование гражданского общества. Это взаимосвязанные задачи. Укрепление социального государства должно вести к развитию гражданского общества и наоборот. И в этом смысле социальная политика - не только фундамент жизнедеятельности государства: она связывает все его институты и гражданское общество в единое целое.

Мы исходим из того, что социальное государство представляет собой такой тип общественного устройства, при котором граждане имеют равные возможности для удовлетворения не только своих материальных потребностей, но и запросов духовной жизни.

Если человек не обеспечен жильем и необходимыми средствами к существованию, то все провозглашенные свободы - пустая декларация. Если человек не имеет свободного доступа к образованию, здравоохранению, достижениям культуры и к информации, то он бесправен.

Обеспечение прав человека мы считаем приоритетными функциями социального государства. Права и свободы человека могут быть ограничены только правами и свободами других людей, законами государства. Государство может проводить только те реформы, которые служат и осуществляются с их согласия.

Государство и экономика существуют для людей с их правами, а не наоборот.

Мы считаем, что социальное государство основывается:

• на достаточно высоком уровне экономического развития,
• на компромиссе основных политических сил относительно целей и путей развития общества на основе правовых норм этого общества;
• на развитии системы социального партнерства и защиты законных интересов граждан;
• демократизме политической системы;
• на активизации самоуправленческой деятельности на местах.

  Обеспечивая права человека, социальное государство решает следующие задачи:

• сохранение мира и согласия в обществе;
• формирование благоприятной для человека жизненной среды;

  Социальное государство сильно гражданским обществом и не боится находиться под контролем его институтов.

Мы отдаем себе отчет в том, что возможности государства как инструмента социальных реформ далеко не безграничны. Они должны дополняться самоорганизацией граждан в сферах труда и повседневной жизни, то есть возможностями, которыми обладает гражданское общество и базисная демократия. Демократия для нас - это действенный контроль общества над политической властью. Государство должно находиться под контролем общества. Партия считает необходимым обеспечение "прозрачности" власти, введение общественного контроля за деятельностью государственных органов власти.

Мы намерены содействовать изменению условий выборов в органы власти как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях, способствующих развитию демократии.

Мы сторонники многопартийной системы в обществе. Граждане должны иметь возможность самостоятельного политического выбора, исходя из собственного мировоззрения и политических взглядов. Политические партии должны стать основой формирования парламента страны. Мы за то, чтобы законодательно были закреплены открытость и прозрачность финансирования политической деятельности. Это даст возможность гражданам не только избирать, но и контролировать деятельность политиков.

О нашей социальной базе.

Социальной базой партии являются граждане России, которые разделяют демократические принципы общественного устройства.

Это главным образом люди наемного труда, усилиями которых создаются материальные и духовные ценности. Именно они обучают, воспитывают и лечат людей, обеспечивают безопасность граждан, государства и общества. Эти граждане составляют основу " среднего класса" России.

Свою важнейшую задачу партия видит в том. чтобы содействовать становлению и развитию среднего класса - опоры гражданского общества. Мы будем выражать и защищать его интересы, помогать его представителям вхождению во власть.

Партия считает своими естественными союзниками общественные организации, представляющие малый и средний бизнес. Она будет взаимодействовать с ним по всем направлениям. Мы готовы сотрудничать и с представителями крупного капитала, осознающими свою социальную ответственность и готовыми действовать в интересах общества, реализовывать на деле принцип социального партнерства между наемными работниками и работодателями.

Социал-демократы работают со всеми слоями гражданского общества. Особое внимание они уделяют самой большой группе граждан России - женщинам. Социал-демократы выступают за широкое и реальное участие в жизни общества и управлении страной.

О социальном партнерстве.

Краеугольный камень гражданского общества, его главный скреп - социальное партнерство.

Мы исходим из того, что принцип социального партнерства, в современных условиях обретает более широкое общественное значение. Социальное партнерство является не только партнерством между наемным трудом и работодателями, но всеми гражданами страны в решении общенациональных задач и внешней политики, независимо от политических взглядов и партийной принадлежности. При этом разнообразие взглядов может только помогать правильному решению проблем.

Мы считаем, что стабильность в обществе может быть обеспечена развитием целостной системы социального партнерства, предполагающей эффективно функционирующие партии, профсоюзы, союзы работодателей, государственные структуры и институты гражданского общества. В сфере производства и государственного управления основная форма сотрудничества - коллективные договора и тарифные соглашения, посредством которых партнеры должны нести ответственность за заработную плату, занятость, охрану труда и рост производства. Основным принципом деятельности органов государственной власти, профсоюзов, объединений товаропроизводителей и предпринимателей в случае возможных трудовых конфликтов должны стать диалог и согласительные процедуры.

Мы за становление профсоюзов нового качества - независимых и отвечающих условиям современного производства и свободного предпринимательства.

Мы выступаем за то, чтобы законодательство о труде обеспечивало, с одной стороны, защиту от произвола работодателей, с другой - отвечало рыночным условиям производства.

Мы намерены содействовать развитию гибкой системы трудовых отношений, способствующей профессиональной и территориальной мобильности населения.

Проводя активную социальную политику, направленную на адаптацию трудоспособного населения, на защиту наиболее уязвимых его слоев от негативных проявлений в экономике, на стимулирование деловой активности, на борьбу с бюрократизмом и произволом, мы реализуем принципы социального партнерства.

Формирование гражданского общества невозможно без внимательного отношения к местному самоуправлению. Местное самоуправление - важнейший элемент гражданского общества. Это форма самоорганизации граждан по месту жительства для защиты собственных интересов, и зиждется оно на активности граждан.

Конституция Российской Федерации гарантирует развитие местного самоуправления.

Принципы правового государства предполагают четкое разделение полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов, исключение любого вмешательства в компетенцию самоуправляющихся общин.

Мы руководствуемся принципом: самоуправления - сколько возможно, государства - сколько необходимо. Местное самоуправление должно, по мнению партии, получить широкие экономические полномочия в решении местных вопросов. Партия будет бороться за неукоснительное выполнение законодательства, устанавливающего правовую и финансовую независимость местного самоуправления. Реформа местного самоуправления - требование времени.

Составной частью местного самоуправления является производственное самоуправление. Оно - важный фактор развития экономической демократии. В этой связи партия будет способствовать развитию становлению предприятий с собственностью работников, которые создают благоприятные условия для развития самоуправления на производстве.

Свобода слова и свобода средств массовой информации - первейшее условие гражданского общества. Мы обеспокоены тем, что на федеральном и на региональном уровнях власть, используя административные рычаги, препятствует развитию свободного слова, пытаясь подмять общественное мнение и тем самым расчистить дорогу к собственной безнаказанности и авторитарной власти. Но мы и против того, когда средства массовой информации используются в узко клановых интересах на основе их коммерционализации. Мы решительно выступаем за действительно свободные средства массовой информации и за право каждого гражданина свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, но в границах, предусмотренных законом.

Наша партия рассматривает экономику как необходимое средство решения социальных проблем. В отличие от распространенной точки зрения, что России следует идти путем "догоняющего развития", социал-демократы считают, что единственно правильной стратегией является опережающее развитие страны, способствующее "прорыву" в информационное общество на основе принципиально новых подходов к экономике.

Мы исходим из того, что за прошедший период в стране накоплен научно-образовательный потенциал, используя и развивая который, Россия сможет при целенаправленной политике встать в ряды развитых стран. Это - трудная задача. Но ориентация на ее решение открывает реальные перспективы для нынешних и будущих поколений россиян.

При таком подходе вложения в человека и социальные программы - не благотворительность, а важнейшее средство модернизации, экономического роста и достижения прогресса общества.

Партия выступает за социально ориентированную рыночную экономику. Мы за функционирование в экономике различных форм собственности (частной, корпоративной, кооперативной, государственной и других), их конкурентоспособность и эффективность. Только граждане, наделенные собственностью, могут быть экономически и политически свободными.

Роль государства в установлении единых "правил игры" для всех форм собственности и хозяйствования, в обеспечении надежной социальной защиты. Мы против любого монополизма в экономике.

Для становления здоровой экономики в России потребуется много лет. Не должно быть никаких иллюзий: нашему и последующему поколениям предстоит огромная созидательная работа, чтобы превратить Россию в технически и социально передовую страну, где творческая энергия тех, кто может и хочет трудиться, принесла свои ощутимые плоды. Личная инициатива и творчество должны получить полный простор. Рыночные отношения, формирующие экономическую среду, тем не менее не перекрывают все сферы общественных отношений.

Мы считаем, что в активной регулирующей функции государства нуждается прежде всего наука, образование, культура, здравоохранение и оборона. От их успешного функционирования во многом зависит прогресс и развитие российского общества. Рынка должно быть сколько возможно, государства - сколько необходимо.

Мы считаем, что низкие налоги - путь к процветанию общества и уверенному росту производства. Мы за создание простой и эффективной системы налогообложения, учитывающей личные доходы.

Мы за всемерное развитие торговли. Государственная монополия может распространяться только на продукцию и товары стратегического назначения.

Малое и среднее предпринимательство должно стать "локомотивом" экономики. Оно будет формировать подлинно народный характер рыночной экономики России, явится источником быстрого ее роста, приведет к созданию рабочих мест и увеличению доходов населения, развитию внутреннего рынка страны. Малое и среднее предпринимательство опирается с одной стороны на потребности и спрос населения, а с другой - на среднюю и крупную промышленность, без которых оно не может развиваться и существовать.

Больше всего мы нуждаемся в продуманной структурной и примышленной политике, определяющей где, в каких отраслях государственная поддержка может дать максимальный эффект. Это прежде всего относится к тем отраслям, где мы конкурентно способны на мировом рынке.

Самая трудная задача - необходимость избавления от той части нашего промышленного потенциала, который устарел и не нужен стране, продолжает жить за счет государственной казны. Налогоплательщик в принципе не должен субсидировать деятельность промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, которые не способны эффективно работать в условиях рынка.

Однако мы не можем допустить здесь никаких обвалов, банкротств, безработицы, социальной деградации и превращения трудоспособных граждан в люмпенов. Должна быть обеспечена возможность для профессиональной переподготовки, перемещения и обустройства на новых местах с помощью и защитой государства. Необходимо сформировать единый рынок труда на основе неукоснительного соблюдения законодательства о труде, международных договоров и конвенций, заключенных Российской Федерацией.

Партия выступает за обеспечение надежности банковской системы России. Стремление предприятий и частных лиц сберегать деньги и вкладывать их в прибыльное дело может и должно быть обеспечено путем развития банковской системы, цивилизованного фондового рынка и широкой продажи различных государственных активов, включая землю.

Особого внимания требует сельское хозяйство. Обезлюдевшую российскую деревню могут возродить фермеры, стоящие на собственных ногах сельскохозяйственные кооперативы, развитая межхозяйственная кооперация в сфере сбыта, снабжения, переработки, хранения и транспортировки продукции.

Мы за возможность свободного выбора крестьянами различных форм собственности на землю: частную, коллективную и др. Мы за проведение земельного кадастра и свободный залог земли.

Мы за развитие "интеллектуальной экономики", особого хозяйства, где основными источниками экономического богатства является не только природа, не только труд и капитал, а творчество. Это индустрия, которая не нуждается в дорогостоящих основных фондах, а в эпоху Интернета и электронной почты носит транснациональный характер. Она создает инновационный сектор экономики, отвечающий вызовам времени и информационной эпохи. Для его создания потребуется стимулирование и поддержка активности производителей новых товаров и высоких технологий. Следует предоставить инновационному сектору налоговые льготы, способствовать созданию специальных венчурных фондов как важного механизма их финансирования.

Инвестиции в образование и науку являются прямыми инвестициями в человека и в долгосрочной перспективе - одни из наиболее экономически выгодных капиталовложений.

Прорыв в постиндустриальное общество возможен тогда, когда Россия станет мировым центром по разработке и экспорту новейших технологий, научных и образовательных услуг.

Должен быть использован в полной мере потенциал "наукоградов" и других территорий перспективного научно-технического развития. Они могут и должны стать "точками роста" инновационной экономики. Необходим режим наибольшего благоприятствования для развития вузовской науки и научного книгоиздания, беспошлинный и безналоговый ввоз через границы научной и учебной литературы, оборудования, расширение возможностей взаимных обменов учеными, заказами и информацией. Необходимо использование научно-технического потенциала оборонного комплекса, создание технологий двойного назначения, позволяющих держать на должном уровне как военное, так и гражданское производство.

Важный стратегический результат может дать поддержка развития малых городов и поселков. Они могли бы стать основой развития как малого бизнеса в информационной сфере, так и опорой фермерских хозяйств, прежде всего в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Мы за то, чтобы всячески поддержать "молодежную экономику" - создание на базе ведущих университетов и научных институтов технопарков и инновационных центров для молодежи. Тут важно все: упрощение процедуры их создания, нормативно-правовая база, предоставление льгот и преференций.

Социально-ориентированная рыночная экономика, как показывает опыт, состоялась в России. В ряде регионов сочетание либеральных подходов в экономике и адресных социальных программ дало ощутимые результаты, что способствовало значительному улучшению материального положения и морального состояния различных групп населения. Это и реальная адресная помощь тем, кто хочет получить новую профессию, и строительство домов, пансионатов для престарелых и инвалидов, и реальная материальная помощь матерям-одиночкам и детям-сиротам и многое другое. Такую политику мы называем социальным либерализмом.

Социальный либерализм является важнейшим принципом социал-демократии в России.

Мы выделяем в отдельный сектор социальную экономику. Ее суть - в поддержке социального производства, включая воспитание и образование, здравоохранение, науку, культуру, физкультуру и спорт, развлечения и отдых.

Выбор конкретной экономической стратегии должен осуществляться, исходя из представлений о будущем месте российской экономики в глобальном мировом хозяйстве, что потребует кардинальных изменений системы приоритетов, прежде всего в образовательной и научно-промышленной стратегии и политике. Мы уверены, что финансовый ресурс России достаточен для проведения этих экономических преобразований, особенно если под контролем гражданского общества государство сумеет оптимально распорядиться сырьевой рентой.

Партия выступает за развитие исторически сложившегося национального разнообразия территорий и народов страны, считает первостепенной заботой государства создание условий для свободного развития всех этносов, культур и языков России.

Национальная политика России должна исходить из особенностей России, связанных с ее многонациональностью, историческим опытом длительной совместной жизни народов, исповедующих разные религии, имеющих разные культурные и бытовые традиции. Национальное многообразие- это величайшее духовное богатство России, постоянно приумножающее богатство каждой личности. Объектом национальной политики должны быть не республики, края, области, а проживающие в Российской Федерации народы и народности.

Партия выступает за свободное развитие национальных отношений на основе гармонии интересов всех наций и народностей. Мы считаем, что необходим комплекс экономических, социальных, политико-правовых и культурных мер, направленных на сохранение и развитие каждого народа, укрепление дружбы и сотрудничества между ними. При решении вопросов повышения статуса национальных общин следует отдавать предпочтение принципам самоуправления и создания национально-культурных автономий. Партия будет решительно отстаивать равноправие всех народов, развитие их языков, культур, традиций. Мы считаем, что никакая национальная идея не может быть выше человека.

Партия считает любой национализм, в том числе шовинизм и антисемитизм, опаснейшим явлением, оскорбляющим достоинство человека. Партия исходит из того, что межнациональные конфликты антинародны, а их использование в политике преступно. Единственный разумный путь решения национальных проблем - диалог и достижение компромисса. Принадлежность к той или иной нации или народу должна быть предметом свободного выбора граждан, диктоваться их волей.

Россия сильна регионами. От них зависит настоящее и будущее страны. Партия считает, что необходимо достижение оптимального баланса между общегосударственными интересами и интересами субъектов Федерации. Этому может содействовать расширение полномочий и самостоятельности органов государственной власти субъектов Федерации, существенное повышение их ответственности перед населением, а значит и обществом.

На наш взгляд, необходимо обеспечить реальное равноправие субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральной властью и реальную ответственность перед избирателями.

Партия уверена, что ход реформ определяется их конкретным развитием в регионах. Необходимо совершенствование экономического механизма федеративных отношений, включая бюджетный федерализм и систему налогообложения, укрепление единства экономического, политического и правового пространства России.

Безопасность государства мы понимаем как защищенность каждого конкретного человека от правового беспредела и терроризма, обеспечение свободы граждан и независимости страны.

Мы исходим из того, что фундамент национальной безопасности - это богатство страны и свобода ее граждан.

Система обеспечения безопасности, в особенности на ее верхних уровнях, должна находится на бюджетном финансировании. Финансирование региональных, городских и объектовых центров и служб обеспечения безопасности может иметь значительную местную, в том числе. предпринимательскую составляющую.

В вопросах национальной безопасности государства мы придерживаемся принципа необходимой достаточности. Нам чужды как стремление к чрезмерным оборонным расходам, так и рассуждения о ненужности обороны и отсутствии всяких угроз для нашей страны. Россия имеет собственные национальные интересы, которые по ряду позиций объективно могут не совпадать с интересами других государств. Мы выступаем за эффективное и решительное проведение военной реформы, за создание высокопрофессиональной , хорошо оплачиваемой и отлично вооруженной армии .Задачей реформированной армии должна быть защита страны от внешней угрозы, при этом финансирование армии должно проводиться на основе полной расшифровки всех бюджетных статей.

В условиях глобализации мира партия выступает за конструктивную внешнюю политику, которая включает в себя следующие принципы: сотрудничество и добрососедство; добросовестное выполнение принятых обязательств и заключенных договоров, отстаивание своих национальных интересов общепринятыми в мировом сообществе способами; уважение территориальной целостности и суверенитета других стран, поддержание усилий, направленных на сохранение стабильности и мира.

Мы за строительство демократической системы международных отношений, решение международных проблем на коллективной основе в строгом соответствии с нормами международного права. Равноправные взаимоотношения с государствами постсоветского пространства должны занимать приоритетное место во внешней политике России.

Партия выступает за то, чтобы территория СНГ стала зоной добрососедства и взаимного благоприятствования. Она считает, что в рамках СНГ возможно создание более тесных межгосударственных образований без таможенных и иных границ, где фактически интегрированная экономика будет сочетаться с политической независимостью государств. Партия поддерживает интеграционные процессы и союзнические отношения в рамках СНГ.

Современный мир продолжает оставаться нестабильным. Всевозрастающую опасность представляет собой международный терроризм, бросивший вызов мировому сообществу. Это требует объединения всех государств мира для борьбы с ним.

Социал-демократы поддерживают идею создания международного центра противодействия всем видам терроризма.

Интересам России, с точки зрения партии, отвечает открытый мир, в основе которого лежит равноправное сотрудничество и партнерство. Мир со свободным перемещением людей, информации и ресурсов, с гарантиями сохранения культурной идентичности и возможностью полноправного развития для всех стран и народов.

Мы, социал-демократы, приветствуем стремление активных миролюбивых сил всего мира, настойчиво выступающие за реформирование ООН и повышение ее роли в установлении мира и добрососедства, создание в рамках ООН своего рода второй палаты Генеральной Ассамблеи, представляющей институты гражданского общества.

Партия считает, что в условиях глобального мира особую роль должны сыграть социал-демократические, лейбористские и другие партии, объединенные в Социалистический Интернационал. Мы за то, чтобы новый мировой порядок был стабильным, справедливым и гуманным. Заключение

Объединенная Социал-демократическая партия России идет к власти для реализации своих программных целей.

В данной программе она предлагает обществу реальную перспективу и соответствующую ей политику. Партия сознает, что не может быть монополии на идеологическую истину. По нашему убеждению, преодоление в обществе моноидеологии создает объективные условия для развития идей, свободы слова, политических взглядов и мнений. В российском обществе должна занять свое достойное место и социал-демократическая идеология нашей партии.

Мы сознаем, что цели и основные положения нашей Программы не могут быть реализованы только самой партией без широкой поддержки ее со стороны народа, политических и идеологически близких ей сил общества.

Мы считаем себя открытой организацией и готовы к сотрудничеству со всеми политическими партиями за исключением организаций агресссивно-националистического или профашистского толка. Мы открыты для всех, включая членов других партий, которые тяготеют к социал-демократическим идеалам и ценностям.

Мы исходим из того, что успех в политике возможен только тогда, если она имеет реальную, а не мнимую поддержку граждан России. Свою политику социал-демократы будут строить, опираясь на их поддержку. Объединенная социал-демократическая партия России - партия оптимизма - она верит в возможность народа справиться с нарастающими проблемами как внутреннего, так и международного порядка. В своей деятельности она будет опираться на инициативу российских граждан, активно сотрудничать с мировым социал-демократическим движением.

Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы Россия на деле стала свободной, демократической и процветающей страной.