|
Министру Финансов
Российской Федерации
Задорнову М.М. |
Уважаемый Михаил Михайлович!
Я не уверен в том, что открытые письма и обращения друг к другу через средства массовой информации - нормальная форма взаимодействия между государственными служащими, которые, вне зависимости от своего ранга, представляют не различные политические партии, а являются членами одной команды, подчиняющимися общей дисциплине. Тем не менее, поскольку пресс-службой Министерства финансов РФ в заявлении от 10 декабря 1997 года были предъявлены публичные обвинения в адрес ФКЦБ России, вынужден так же публично заявит
ь, что эти обвинения совершенно неправомерны,
а приводимые в заявлении факты не соответствуют действительности.
Подробная информация о том, как финансировалась ФКЦБ России и как использовались средства, поступающие от приватизации, изложена в специальном сообщении пресс-центра ФКЦБ России. Сообщение пресс-центра прилагается.
С уважением,
| Председатель | Д.В. Васильев |
О расходовании ФКЦБ России средств, поступающих из бюджета и от приватизации.
В сообщении пресс-службы Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 1997 года заявляется, что средства, поступающие в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг от приватизации, являются дополнительными источниками поощрения чиновников ФКЦБ России, а также используются на развитие самого учреждения, и их размер на несколько порядков превышает финансирование, предусмотренное законом о бюджете.
Соглашаясь с тем, что счета у ФКЦБ России должны быть абсолютно прозрачными, пресс-центр ФКЦБ России доводит до сведения общественности следующие данные:
Таблица 1. Смета расходования средств федерального бюджета по финансированию ФКЦБ России за 11 месяцев 1997 года
| Код раздела | Наименование статей | Требуемое финансирование на 1997 год
(млн.руб.) | Фактически профинансировано
(млн.руб.) | Процент выполнения сметы
% |
| А. |
1.Оплата труда госслужащих | 6 842,7 | 6 204 | 91 |
| 2. Начисления на заработную плату | 2 634,4 | 2 388 | 91 |
| 3. Приобретение предметов снабжения | 64 | 0 | 0 |
| 4. Командировки | 89,9 | 6,7 | 7 |
| 5. Транспорт | 206,9 | 51,6 | 25 |
| 6. Связь | 59,8 | 17,9 | 30 |
| 7. Коммунальные услуги | 730,2 | 548 | 75 |
| 8. Приобретение, содержание и обслуживание оборудования и иных технических средств | 438 | 39 | 9 |
| 9. Капитальный ремонт | 1 419,1 | 0 | 0 |
| ИТОГО: | 12 485 | 9 254 | 74 |
Следовательно в 1997 году не были профинансированы расходы на:
- "Приобретение, содержание и обслуживание оборудования и иных технических средств" - 178 млн. руб.,
- "Приобретение предметов снабжения"- 64 млн. руб.,
- "Капитальный ремонт" - 1 419,1 млн. руб,
- и целый ряд других расходов, без которых полноценное функционирование федерального органа исполнительной власти невозможно.
В соответствии с Указом Президента N 662 от 3 июля 1995 года ФКЦБ России имеет право
расходовать средства, поступающие в специализированный бюджетный фонд для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг, в размере 2% от приватизации государственной собственности.
Таблица 2. Расходование средств из специализированного бюджетного фонда для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг за 9 месяцев 1997 года (т.е. без учета поступивших средств от приватизации АО "Связьинвест")
| Код раздела | Наименование статей | Фактически профинансировано
(млн.руб.) | Процент от общей суммы расходов
% |
| А. | 1. Оплата труда госслужащих | не предусматривалось и не осуществлялось |
| 2. Начисления на заработную плату | не предусматривалось и не осуществлялось |
| 3. Приобретение предметов снабжения | 650 | 2,6 |
| 4. Командировки | 417 | 1,7 |
| 5. Транспорт | 1 101 | 4,4 |
| 6. Связь | 333 | 1,3 |
| 7. Коммунальные услуги | 163 | 0,6 |
| 8. Приобретение, содержание и обслуживание оборудования и иных технических средств | 1 564 | 6,1 |
| 9. Капитальный ремонт | не предусматривалось и не осуществлялось |
| Б. | 10. Финансирование территориальных отделений | 5 968
| 23,7 |
| В. | 11. Развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг | 15 013
| 59,6 |
| ИТОГО: | 25 227 | 100 |
На 01.01.97 года остаток средств на счету специализированного бюджетного фонда для развития рынка ценных бумаг составил 2 864 млн. руб. За 9 месяцев 1997 года на счет специализированного бюджетного фонда для развития рынка ценных бумаг поступило 23 852 млн. руб.
Таблица 3. Расходование средств из специализированного бюджетного фонда для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг за октябрь - ноябрь 1997 года, включая средства, поступившие от приватизации АО "Связьинвест".
| Код раздела | Наименование статей | Фактически профинансировано
(млн.руб.) | Процент от общей суммы расходов
% |
| А. | 1. Оплата труда госслужащих | не предусматривалось и не осуществлялось |
| 2. Начисления на заработную плату | не предусматривалось и не осуществлялось |
| 3. Приобретение предметов снабжения | 297 | 0,13 |
| 4. Командировки | 133 | 0,06 |
| 5. Транспорт | 201 | 0,09 |
| 6. Связь | 441 | 0,19 |
| 7. Коммунальные услуги | 1944 | 0,84 |
| 8. Приобретение, содержание и обслуживание оборудования и иных технических средств | 584 | 0,28 |
| 9. Капитальный ремонт | не предусматривалось и не осуществлялось |
| Б. | 10. Финансирование территориальных отделений | не предусматривалось и не осуществлялось |
| В. | 11. Развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг | 121 359
| 52,18 |
| | | |
| 12. Перечислено в федеральный бюджет часть средств от приватизации АО "Связьинвест" | 107 600 | 46,26 |
| ИТОГО: | 232 559 | 100 |
Начиная с августа 1997 года финансирование территориальных отделений ФКЦБ России осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
N 909 от 21 июля 1997 года за счет средств, поступающих от лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. За август - декабрь 1997 года территориальные отделения профинансированы на сумму 8,6 млрд.руб.
Таким образом, утверждения пресс-службы Минфина России о том, что средства от приватизации, поступающие в ФКЦБ России, используются для "поощрения чиновников" и на социальные выплаты, не соответствуют действительности.
15 декабря 1997
|
Власть
