Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что объем золотовалютных резервов Российской Федерации по состоянию на 8 декабря 2000 года составил 27,6 млрд. долларов США против 27,5 млрд. долларов США на 1 декабря 2000 года.
14.12.2000 г.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что объем денежной базы на 13 декабря 2000 года составил 474,7 млрд. рублей против 455,2 млрд. рублей на 4 декабря 2000 года.
Денежная база включает выпущенные в обращение Банком России наличные деньги (исключая остатки средств в кассах Банка России) и обязательные резервы по привлеченным кредитными организациями средствам в национальной валюте, депонируемые в Банке России.
15.12.2000 г.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что ломбардный кредитный аукцион Банка России 9 декабря 2000 года признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок.
ИНФОРМАЦИЯ
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что ломбардный кредитный аукцион Банка России 14 декабря 2000 года признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок.
15.12.2000 г.
аналитические материалы
Основные тенденции во внешнеэкономической деятельности по итогам девяти месяцев 2000 года
Темпы роста мировой экономики в январе—сентябре 2000 г. оказались более высокими, чем ожидалось. Ускорение роста отмечалось как в развитых, так и в развивающихся странах, а также в странах с переходной экономикой.
Динамичное развитие экономики способствовало повышению уровня занятости населения в зарубежных странах. В результате в США и Великобритании установилось наиболее благоприятное за три последних десятилетия соотношение показателей инфляции и безработицы. Уменьшилась безработица и в странах Европейского экономического и валютного союза (ЕЭВС).
Одним из основных источников мирового экономического подъема оставалось повышение внутреннего спроса в США, которое вело к росту потребления товаров зарубежного производства. Это отражалось в увеличении дефицита торговли товарами США с остальным миром.
Рост цен на энергоносители в 2000 г. вызвал ускорение инфляции, однако ее темпы оставались относительно низкими не только по сравнению с периодами энергетических кризисов 70-х гг., но и по сравнению с 80-ми гг., а в развитых странах Европы и развивающихся странах — и по сравнению с первой половиной 90-х годов. Усиление инфляционного давления потребовало повышения процентных ставок центральными банками развитых стран.
Жесткая денежно-кредитная политика Федеральной резервной системы США (ФРС), направленная на предотвращение чрезмерного усиления инфляции, во II—III кварталах 2000 г. начала давать результаты. Замедление роста внутреннего спроса в США вследствие проведения указанной политики, вероятно, повлечет за собой снижение темпов роста мировой экономики в 2001 году.
Темпы роста мирового реального ВВП согласно опубликованному в сентябре 2000 г. прогнозу МВФ ускорятся с 3,4% в 1999 г. до 4,7% в 2000 г. (весной 2000 г. увеличение мирового ВВП оценивалось в 4,2%). Ожидается, что рост реального ВВП развитых стран составит 4,2% (предыдущий прогноз — 3,6%). Наиболее высокие темпы роста согласно прогнозам продемонстрируют США, Канада, Ирландия, Швеция и новые индустриальные страны — Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань.
Таблица 1. Прирост реального ВВП основных стран и регионов мира (%)
|
1996 год |
1997 год |
1998 год |
1999 год |
2000 год (оценка) |
Всего |
4,1 |
4,1 |
2,6 |
3,4 |
4,7 |
Развитые страны |
3,2 |
3,3 |
2,4 |
3,2 |
4,2 |
“Группа семи” |
3,0 |
3,1 |
2,5 |
2,9 |
3,9 |
США |
3,6 |
4,4 |
4,4 |
4,2 |
5,2 |
Япония |
5,0 |
1,6 |
—2,5 |
0,2 |
1,4 |
Германия |
0,8 |
1,4 |
2,1 |
1,6 |
2,9 |
Франция |
1,1 |
2,0 |
3,2 |
2,9 |
3,5 |
Италия |
1,1 |
1,8 |
1,5 |
1,4 |
3,1 |
Великобритания |
2,6 |
3,5 |
2,6 |
2,1 |
3,1 |
Kанада |
1,5 |
4,4 |
3,3 |
4,5 |
4,7 |
Прочие развитые страны |
3,7 |
4,2 |
2,0 |
4,7 |
5,1 |
в том числе новые индустриальные страны Азии |
6,2 |
5,8 |
—2,3 |
7,8 |
7,9 |
Европейский союз |
1,7 |
2,6 |
2,7 |
2,4 |
3,4 |
ЕЭВС |
1,5 |
2,3 |
2,7 |
2,4 |
3,5 |
Развивающиеся страны |
6,5 |
5,7 |
3,5 |
3,8 |
5,6 |
Азия |
8,3 |
6,5 |
4,1 |
5,9 |
6,7 |
Kитай |
9,0 |
8,8 |
7,8 |
7,1 |
7,5 |
Индия |
7,1 |
5,8 |
6,3 |
6,4 |
6,7 |
АСЕАН-4* |
... |
... |
—9,3 |
2,6 |
4,5 |
Африка |
5,7 |
2,8 |
3,1 |
2,2 |
3,4 |
Ближний и Средний Восток |
4,6 |
4,7 |
2,7 |
0,7 |
4,7 |
Латинская Америка |
3,6 |
5,4 |
2,2 |
0,3 |
4,3 |
Бразилия |
2,7 |
3,6 |
—0,1 |
1,0 |
4,0 |
Страны с переходной экономикой |
—0,5 |
1,6 |
—0,8 |
2,4 |
4,9 |
Центральная и Восточная Европа |
1,7 |
2,1 |
2,0 |
1,3 |
3,1 |
Закавказье и Центральная Азия |
1,3 |
2,6 |
2,5 |
4,6 |
5,3 |
* Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины.
Источник: World Economic Outlook, September, 2000.
В январе—сентябре 2000 г. реальный ВВП США увеличился на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (за тот же период 1999 г. — на 4%). В январе—июне прирост реального ВВП составил 5,7%. Максимальных с начала года темпов роста экономика США достигла во II квартале текущего года. Рост ВВП Соединенных Штатов происходил за счет увеличения расходов на индивидуальное потребление и вложений в основной капитал предприятий. Отмечались также высокие темпы роста потребления в секторе государственных учреждений. В III квартале рост реального ВВП существенно замедлился, что объяснялось резким снижением темпов роста вложений в основной капитал, а также сокращением потребления в секторе государственных учреждений.
Реальный ВВП Европейского союза в январе—июне 2000 г. возрос по сравнению с аналогичным периодом 1999 г. на 3,5%. По итогам года ожидается его увеличение на 3,4%. Этот показатель, хотя и ниже, чем средний темп роста экономики развитых стран, является рекордным за все время существования ЕЭВС.
Реальный ВВП ЕЭВС в первой половине 2000 г. по сравнению с аналогичным периодом 1999 г. увеличился на 3,6%. По итогам года ожидается прирост реального ВВП на 3,5%. Из ведущих стран ЕЭВС такой же темп роста прогнозируется во Франции. В Германии и Италии темпы роста ВВП будут более низкими.
Экономика Великобритании в текущем году растет ускоренными темпами, однако медленнее, чем экономика ЕЭВС в целом. Реальный ВВП страны в январе—июне 2000 г. по сравнению с тем же периодом 1999 г. увеличился на 3,1%. Согласно прогнозам МВФ такими же будут темпы роста по итогам года в целом (хотя в III квартале наблюдалось некоторое замедление роста ВВП). Промышленное производство в Великобритании растет медленнее, чем в странах континентальной Европы.
В Японии на протяжении января—июня 2000 г. наблюдалось увеличение реального ВВП. Наметился рост вложений в основной капитал. Прекратилось падение доходов населения, что создает предпосылки для увеличения индивидуального потребления. При этом объем общественных работ, за счет которых поддерживался экономический рост в период застоя, по сравнению с январем—июнем 1999 г. несколько сократился.
Экономика новых индустриальных стран Азии продолжает восстанавливаться высокими темпами. Согласно последнему прогнозу МВФ они не только не снизятся по сравнению с 1999 г., когда эти страны вышли из кризиса, но и ожидается их рост до рекордного за последнее десятилетие уровня.
Рост ВВП развивающихся стран согласно прогнозам должен ускориться. Высокие темпы экономического развития сохранят Китай и Индия. Ускорение роста ожидается в странах Юго-Восточной Азии.
Латинская Америка выходит из состояния экономического застоя. Предполагаемый прирост ее реального ВВП составит 4,3% (в 1999 г. — 0,3%). В первой половине года быстрыми темпами росло, в частности, промышленное производство в Бразилии, преодолевшей последствия валютного кризиса января 1999 года. Ряд неблагоприятных обстоятельств препятствовал росту экономики Аргентины. К их числу эксперты относят высокий курс доллара США по отношению к другим мировым валютам. Поскольку аргентинское песо привязано к доллару США в рамках системы валютного комитета, рост курса доллара существенно снизил международную конкурентоспособность аргентинских товаров. Положение усугублялось низким уровнем цен на традиционные товары аргентинского экспорта. Отрицательно сказалось на аргентинской экономике и повышение процентных ставок в США. Выполнение валютным комитетом обязательств по поддержанию фиксированного курса аргентинского песо к доллару препятствовало увеличению денежной базы.
Наблюдавшийся в 1999 г. экономический спад в Чили, Уругвае, Колумбии и Венесуэле, по прогнозу МВФ, сменится ростом. Развитию экономики Венесуэлы способствует благоприятная конъюнктура мирового рынка нефти.
Данный фактор способствует также ускорению экономического роста в Мексике. Благоприятствует этому росту и динамичное развитие экономики США, на которую приходится основная часть мексиканского экспорта.
Ожидается повышение темпов роста ВВП стран с переходной экономикой, в основном за счет ускорения темпов роста ВВП России. В странах Центральной и Восточной Европы темпы роста ВВП будут ниже, чем в развитых и развивающихся странах.
Инфляция в развитых странах согласно прогнозу МВФ составит в 2000 г. 2,3% (в 1999 г. — 1,4%). Ускорение инфляции в 2000 г. во многом обусловлено повышением цен на энергоносители.
По прогнозам, темпы инфляции в США (3,2%) будут выше, чем среднемировые. Это связано не только с высокими ценами на топливо, но и со значительным ростом внутреннего спроса и дефицитом рабочей силы в стране. Прирост цен в январе—сентябре 2000 г. по отношению к январю—сентябрю 1999 г. составил 3,3% (годом ранее — 2,0%). Ускорение инфляции в феврале, марте, июне и сентябре объяснялось всплесками цен на энергоносители. Однако своевременное повышение ФРС процентных ставок не позволило инфляции выйти из-под контроля. Рост инфляции сдерживался также благодаря возможности удовлетворения избыточного спроса за счет импорта (хотя наращивание импорта способствовало замедлению роста цен, что вело к увеличению внешнеторгового дефицита). Снижение темпов экономического роста и повышение производительности труда в III квартале текущего года уменьшают вероятность существенного усиления инфляции в США.
В ЕЭВС темпы инфляции были ниже среднего темпа роста цен в развитых странах. Причиной роста цен в странах Союза наряду с удорожанием энергоносителей являлось снижение курса евро к доллару.
В Японии сохранилась тенденция к снижению потребительских цен, которое по итогам года прогнозируется на уровне 0,2% (в 1999 г. — 0,3%).
Темпы инфляции в развивающихся странах согласно прогнозам в 2000 г. замедлятся. Темпы роста цен в развивающихся странах Азии останутся неизменными. В Китае в 2000 г. прогнозируется некоторое повышение потребительских цен, что создаст условия для более сбалансированного экономического роста, опирающегося не только на государственные, но и на частные инвестиции. Ускорятся темпы роста цен в Индии. В то же время прогнозируется существенное замедление темпов инфляции в Индонезии и на Филиппинах, что свидетельствует об успешности политики стабилизации денежной сферы в государствах, переживших кризис.
Ожидается снижение по сравнению с 1999 г. темпов инфляции в Латинской Америке, что объясняется в первую очередь замедлением роста цен в Мексике и Венесуэле.
Темпы инфляции в странах Центральной и Восточной Европы, несмотря на некоторое снижение в 2000 г., по прогнозам, будут выше, чем в развитых государствах.
Состояние государственных финансов США в 2000 г. продолжало улучшаться — увеличилось отношение профицита федерального бюджета к ВВП.
В ведущих странах ЕЭВС сохраняется дефицит государственных бюджетов. Тем не менее в этих странах проводятся реформы, направленные на снижение ставок налогообложения. Так, проведение такой реформы во Франции способствовало улучшению экономической ситуации в этой стране. Меры по облегчению налогового бремени в Германии и Италии вступят в силу в 2001 году.
В Великобритании профицит государственного бюджета позволил в апреле 2000 г. снизить налоги с целью стимулирования предпринимательства.
В Японии широкое использование дополнительных государственных расходов как средства стимулирования экономического роста привело к дальнейшему увеличению бюджетного дефицита и государственного долга.
Экономический подъем в большинстве развитых государств обусловил дальнейшее улучшение ситуации в сфере занятости населения. В США уровень безработицы дважды в 2000 г. (в апреле и сентябре) опускался ниже 4%. Такого низкого уровня безработицы в Соединенных Штатах не наблюдалось с 1970 года. В результате сократилось число людей, живущих в этой стране за чертой бедности. Высокий спрос на рабочую силу не ведет к резкому усилению инфляции ввиду интенсивного роста производительности труда.
В 2000 г. ожидается снижение среднегодового уровня безработицы в ЕС с 8,8 до 8%, в том числе в ЕЭВС — с 9,9 до 9%. Существенно снизился уровень безработицы в крупнейших странах ЕЭВС — Франции и Германии, а также в большинстве других стран союза. В то же время он остается значительно более высоким, чем в США и Великобритании. Сохраняется высокий уровень безработицы в таких регионах, как восточные земли Германии, Южная Италия, некоторые области Испании. В Великобритании, несмотря на низкие темпы роста промышленного производства, количество безработных продолжало сокращаться в первую очередь за счет увеличения занятости в сфере услуг, что привело к снижению безработицы до самого низкого с 1975 г. уровня.
В Японии, несмотря на оживление экономики, сохраняется относительно высокий уровень безработицы, что в значительной мере объясняется сокращением занятости на малых и семейных предприятиях.
Уровень безработицы в новых индустриальных странах Азии, который повысился в результате последовавшего за финансовым кризисом спада производства, согласно прогнозу МВФ понизится с 5,2% в 1999 г. до 3,7% в 2000 году.
При росте оборота международной торговли сохранялась несбалансированность внешнеторгового оборота в экономически развитых странах мира.
Экспорт США увеличивался, однако импорт рос опережающими темпами, так как расширяющийся внутренний спрос удовлетворялся в значительной мере за счет товаров и услуг зарубежного производства. В результате дефицит внешней торговли товарами и услугами Соединенных Штатов в январе—сентябре 2000 г. увеличился до 270,2 млрд. долл. (за аналогичный период 1999 г. он составил 188,7 млрд. долл.). Возрос дефицит торговли как потребительскими, так и инвестиционными товарами.
В ЕЭВС положительное сальдо внешней торговли товарами по предварительным итогам девяти месяцев 2000 г. составило около 11 млрд. евро. В январе—феврале во внешней торговле ЕЭВС наблюдался дефицит. Затем с марта по июль сальдо торгового баланса было положительным. Увеличение импорта в связи с повышением цен на энергоносители было перекрыто ростом экспорта вследствие снижения курса евро к доллару США.
Во внешней торговле Японии на протяжении первых девяти месяцев 2000 г. происходило увеличение как экспорта, так и импорта. Рост внешнеторгового оборота был связан в первую очередь с расширением торговли со странами Азии. Положительное сальдо внешней торговли оставалось значительным, несмотря на то что курс иены к доллару США был выше, чем в тот же период 1999 года.
Экспорт Китая в первой половине 2000 г. рос опережающими темпами по сравнению с импортом, так что положительное сальдо внешней торговли возрастало.
Во внешней торговле Бразилии в первом полугодии 2000 г. в отличие от аналогичного периода 1999 г. сложилось положительное сальдо торгового баланса. Однако, несмотря на рост экспорта, оно оказалось значительно меньше, чем прогнозировалось. Это связано с повышением цен на нефть, а также с неурожаем, вызвавшим необходимость импорта зерновых.
Возросший дефицит внешней торговли США способствовал увеличению дефицита баланса по текущим операциям, который в январе—июне 2000 г. составил 207,6 млрд. долл. (в январе—июне 1999 г. — 145,6 млрд. долл.). По итогам года прогнозируется беспрецедентно высокое значение данного показателя — около 420 млрд. долларов.
Рост положительного сальдо баланса по текущим операциям Японии ожидается в значительно меньших масштабах.
Дефицит балансов по текущим операциям Бразилии и Аргентины согласно прогнозу МВФ в 2000 г. существенно сократится, однако останется значительным.
В Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Болгарии в первом полугодии наблюдался дефицит балансов по текущим операциям, хотя в некоторых странах (как, например, Венгрии, Румынии, Словакии) он обнаружил явную тенденцию к сокращению. Увеличение дефицита баланса по текущим операциям в Чехии связано с ростом импорта, который объясняется не только удорожанием закупаемых за рубежом энергоносителей, но и усилением инвестиционной активности. По итогам 2000 г. ожидается некоторый рост суммарного дефицита балансов по текущим операциям стран Центральной и Восточной Европы (без Белоруссии и Украины).
2. Конъюнктура мировых товарных рынков
В январе—сентябре 2000 г. конъюнктура на мировых сырьевых рынках была чрезвычайно благоприятной для российских экспортеров. По оценкам Банка России, сводный индекс мировых цен с учетом структуры российского экспорта по совокупности товаров, охватывающей около 65% стоимости экспорта, в январе—сентябре 2000 г. относительно аналогичного периода 1999 г. составил 1,58.
Наиболее существенное улучшение положения отмечалось на мировых рынках энергетических товаров. Относительно девяти месяцев 1999 г. сводный индекс мировых цен на энергетическую продукцию составил 1,78. В Европе нефть была дороже на 74—78%. Средние за девять месяцев цены составили на сорт “Брент” 28,0 долл. за баррель, на сорт “Юралс” — 26,2 долл. за баррель (годом ранее — 15,7 и 15,0 долл. за баррель соответственно).
Рисунок 1. Динамика цен на нефть на европейском рынке в 1994—2000 гг. (долл. за баррель)
Ускорение роста мировой экономики на фоне неукоснительного выполнения государствами — членами ОПЕК договоренностей о добыче и поставках нефти на мировой рынок в соответствии с утвержденными квотами привели в текущем году к значительному расхождению темпов роста мирового спроса на энергоносители с темпами роста предложения нефти. Высокий уровень цен на нефть поддерживало значительное сокращение запасов нефти и нефтепродуктов в США — крупнейшем импортере энергетических товаров, а также в большинстве европейских стран.
В среднем за девять месяцев 2000 г. относительно девяти месяцев 1999 г. жидкое топливо подорожало на 74%. Наиболее высокие темпы роста цен наблюдались на рынке бензина (на 80%) и дизельного топлива (на 81,5%). Мазут подорожал на 68,5%. Существенный рост цен на нефтепродукты привел к топливному кризису в США в начале лета текущего года. К осени бензиновый кризис затронул и страны ЕС.
Рисунок 2. Динамика цен на нефтепродукты на европейском рынке в 1994—2000 гг. (долл. за тонну)
Начавшийся еще в 1999 г. рост цен на природный газ в текущем году продолжился. Относительно января—сентября 1999 г. природный газ в Европе подорожал на 85%, на рынке США — на 62%.
Рисунок 3. Динамика цен на природный газ в 1995—2000 гг. (долл. за млн. БТЕ)
В январе—сентябре 2000 г. цены на рынке цветных металлов были существенно выше, чем в январе—сентябре 1999 года. Повышению цен во многом способствовали сокращение мировых запасов цветных металлов, а также высокие темпы экономического роста в США и странах Юго-Восточной Азии, являющихся крупнейшими потребителями цветных металлов.
Темпы роста цен на основные цветные металлы были различными. Наибольший дефицит отмечался на рынке никеля и был связан не только с ростом спроса на этот металл, но и с сокращением предложения как на рынке первичного никеля, так и на рынке вторичного никеля (никельсодержащего лома), в том числе поставляемого из России. По итогам девяти месяцев 2000 г. относительно аналогичного периода 1999 г. цены на никель возросли на 67%. Алюминий и медь подорожали на 19%.
Рисунок 4. Динамика цен на цветные металлы в 1994—2000 гг. (долл. за тонну)
Конъюнктура на рынках черных металлов, химической и лесной продукции в январе—сентябре текущего года была существенно лучше, чем годом ранее. Карбамид был дороже на 46%, каучук — на 14%, целлюлоза — на 33%, лесоматериалы — на 6%, фанера клееная — на 3,5%.
Существенный рост цен на мировых сырьевых рынках товаров, составляющих основу российского экспорта, и низкий уровень цен на импортируемые товары положительно сказались на условиях торговли России с зарубежными странами. В январе—сентябре 2000 г. условия торговли (соотношения индексов цен экспорта и импорта) были намного лучше, чем за весь период наблюдений с 1994 года.
Рисунок 5. Условия торговли России со странами дальнего зарубежья (%)*
* Расчеты выполнены по двадцати одной стране дальнего зарубежья.
** III квартал 2000 г. — оценка.
3. Внешнеэкономическая деятельность России
Чрезвычайно благоприятная конъюнктура на мировых сырьевых рынках в первые девять месяцев 2000 г. адекватно отразилась на результатах внешней торговли России. В январе—сентябре 2000 г. относительно соответствующего периода 1999 г. внешнеторговый оборот увеличился на 33,2% — до 106,9 млрд. долларов.
Таблица 2. Динамика внешней торговли в январе—сентябре 1999 и 2000 гг. (млрд. долл. США)
|
1999 год |
2000 год |
2000 год к 1999 году, в % |
|
всего |
в том числе со странами |
всего |
в том числе со странами |
всего |
в том числе со странами |
|
|
дальнего зарубежья |
СНГ |
|
дальнего зарубежья |
СНГ |
|
дальнего зарубежья |
СНГ |
Внешнеторговый оборот |
80,3 |
64,6 |
15,7 |
106,9 |
86,8 |
20,1 |
133,2 |
134,5 |
127,9 |
Экспорт |
51,6 |
43,3 |
8,3 |
75,6 |
65,0 |
10,6 |
146,7 |
150,2 |
128,3 |
Импорт |
28,7 |
21,3 |
7,4 |
31,3 |
21,8 |
9,4 |
109,0 |
102,5 |
127,6 |
Сальдо |
22,9 |
22,0 |
0,9 |
44,3 |
43,1 |
1,2 |
194,0 |
196,4 |
134,5 |
Высокие темпы роста экспорта (почти в 1,5 раза) при незначительном увеличении импорта (всего на 9%) обусловили существенный рост сальдо торгового баланса. В январе—сентябре 2000 г. активное сальдо торгового баланса достигло 44,3 млрд. долл., в 1,9 раза превысив значение этого показателя за аналогичный период 1999 года.
По итогам девяти месяцев 2000 г. относительно девяти месяцев 1999 г. экспорт возрос на 46,7% — до 75,6 млрд. долларов. Высокие цены на мировых сырьевых рынках и существенное расхождение в ценах внутреннего и мирового рынков способствовали сохранению конкурентоспособности российских товаров на зарубежных рынках. Высокий спрос, обусловленный ускорением роста мировой экономики, стимулировал отечественных товаропроизводителей к увеличению физических объемов вывоза российских товаров за рубеж.
В январе—сентябре 2000 г. относительно января—сентября 1999 г. сводный индекс цен экспорта по совокупности товаров, охватывающей около 65% стоимости российского экспорта, составил 1,58, индекс физического объема — 1,05.
Повышение конкурентоспособности российских товаров на внешних рынках и увеличение как внешнего, так и внутреннего спроса стимулировали рост производства в экспортоориентированных отраслях промышленности. Об этом свидетельствует тот факт, что по итогам девяти месяцев 2000 г. при увеличении объемов поставок продукции за рубеж доля экспорта в объемах производства большинства товаров или практически не изменилась, или сократилась. Доля экспорта нефти от объема производства составила 46,7% (годом ранее — 46,6%), минеральных удобрений — 58,0% (58,1%), каучука синтетического — 44,1% (47,2%), фанеры клееной — 66,5% (68,0%), бумаги газетной — 69,3% (71,3%).
По ряду товаров наблюдается увеличение доли поставок продукции на внешний рынок при одновременном росте объемов производства — по основным нефтепродуктам (бензин, дизельное топливо и мазут) с 43,3% в январе—сентябре 1999 г. до 47,6% в аналогичный период 2000 г., по круглому лесу — с 42,7 до 44,9%, по пиломатериалам — с 30,6 до 35,2% соответственно.
На этом фоне обращает на себя внимание тенденция к росту доли экспорта природного газа в объемах его производства при сокращении добычи природного газа. По итогам девяти месяцев 2000 г. добыча природного газа сократилась на 1,6%, а объем его поставок на внешние рынки увеличился на 0,5%. Доля экспорта от объема добычи природного газа в январе—сентябре 2000 г. возросла до 35,1% (годом ранее она составляла 34,4%). По оценкам ОАО “Газпром”, эта тенденция продолжится и в 2001 году.
Аналогичная ситуация складывается на рынке мазута. В условиях незначительного сокращения (на 0,4%) производства мазута его экспорт за девять месяцев текущего года относительно девяти месяцев 1999 г. увеличился на 16,2% (по физическому объему) при практическом прекращении импорта мазута. Таким образом, в январе—сентябре 2000 г. за рубеж было вывезено две трети произведенного в стране мазута. В предшествующие годы экспортировалось от 25 до 45% объемов производства мазута. Предложение мазута на внутреннем российском рынке по итогам девяти месяцев 2000 г. относительно января—сентября 1999 г. сократилось почти на четверть. Увеличение поставок природного газа и мазута на мировой рынок может привести к существенному дефициту этих товаров на внутреннем российском рынке.
С целью обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами Правительством Российской Федерации принимались меры по ограничению их экспорта. Во втором полугодии 1999 г. — первом полугодии 2000 г. было введено ограничение вывоза нефтепродуктов из России. Вывоз нефти разрешался нефтяным компаниям при условии выполнения графиков поставок нефти на российские нефтеперерабатывающие заводы. С июня текущего года ограничение поставок нефти и нефтепродуктов было отменено, и регулирование их экспорта осуществлялось путем изменения вывозных таможенных пошлин.
В условиях роста цен на энергоносители на внешнем рынке за девять месяцев 2000 г. экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты неоднократно повышались. С января текущего года была введена экспортная пошлина на природный газ.
Однако изъятие части сверхприбыли экспортеров на протяжении девяти месяцев 2000 г. в основном не отразилось на уровне эффективности экспортных. По совокупности товаров, составляющих около 60% стоимости экспорта, в январе—сентябре 2000 г. эффективность экспорта изменялась в пределах 140—155%.
Рисунок 6. Динамика эффективности экспортных операций в 1995—2000 гг. (прирост, %)
Расхождение в темпах роста доходов от экспорта и затрат экспортеров по отдельным товарам существенно дифференцирует эффективность экспорта в различных отраслях промышленности. Высокий уровень доходности сохранялся в отраслях топливно-энергетического и лесного комплексов, что во многом определялось значительной разницей между ценами на внутреннем и мировом рынках.
Рисунок 7. Динамика эффективности экспорта по отраслям в 2000 г. (%)
Низкая эффективность экспортных операций в металлургическом комплексе связана с незначительной разницей в ценах на эту продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
В январе—сентябре 2000 г. средний “товарный” курс рубля при 10-процентном уровне эффективности экспорта составлял 20—23 руб. за доллар, что значительно выше среднего за девять месяцев текущего года официального курса рубля к доллару США — 28,42 руб. за доллар.
В текущем году темпы роста экспорта в страны дальнего зарубежья значительно превышали темпы роста экспорта в страны СНГ. В январе—сентябре 2000 г. относительно января—сентября 1999 г. экспорт в страны дальнего зарубежья возрос на 50,2% — до 65,0 млрд. долл., экспорт в страны СНГ увеличился на 28,3% — до 10,6 млрд. долларов. По итогам девяти месяцев 2000 г. доля экспорта в страны Содружества составила 14,1% (годом ранее она была равна 16,1%).
В январе—сентябре 2000 г. относительно января—сентября 1999 г. импорт увеличился на 9,0% — до 31,3 млрд. долларов.
Незначительные темпы роста импорта в текущем году были обусловлены невысоким платежеспособным спросом на импортные товары, происшедшим импортозамещением, а также переориентацией на ввоз более дешевой продукции, в том числе из стран СНГ.
Динамика валютного курса в январе—сентябре 2000 г. не способствовала росту импорта и тем самым стимулировала процесс импортозамещения и развития национальных производств. В среднем за период с января по сентябрь 2000 г. по сравнению с январем—сентябрем 1999 г. номинальный курс доллара США к российскому рублю повысился на 17,2%, реальный курс рубля с учетом инфляции в США не изменился.
Увеличение импорта в январе—сентябре 2000 г. было связано в первую очередь с повышением спроса на импортные сырье и продукцию производственного назначения, обусловленным ростом производства, а также удорожанием закупаемых в странах СНГ энергоносителей (нефти и природного газа). Относительно аналогичного периода 1999 г. импорт товаров инвестиционного назначения увеличился на 6,1%.
Рост реальных располагаемых денежных доходов населения способствовал увеличению импорта товаров народного потребления, в первую очередь лекарственных средств и медикаментов.
На объемы импорта в январе—сентябре 2000 г. оказывало влияние сокращение ввоза продовольствия и продовольственного сырья, а также машиностроительной продукции. Закупки продовольственных товаров осуществлялись преимущественно по более низким ценам, чем в январе—сентябре 1999 года.
Темпы роста импорта из стран СНГ существенно опережали темпы роста импорта из стран дальнего зарубежья. В январе—сентябре 2000 г. импорт из стран Содружества возрос на 27,6% — до 9,4 млрд. долл., импорт из стран дальнего зарубежья увеличился всего на 2,5% — до 21,8 млрд. долларов. Более высокие темпы роста импорта из стран СНГ отчасти связаны с поставками товаров из этих стран в счет оплаты экспортируемых Россией энергоносителей. По итогам девяти месяцев 2000 г. доля импорта из стран СНГ составила 30,2% (годом ранее — 25,8%).
В текущем году регулирование импорта путем изменения ввозных таможенных пошлин применялось в целях защиты отечественных товаропроизводителей и наполнения доходной части государственного бюджета. В то же время учитывалась необходимость обеспечения населения продовольствием и медикаментами зарубежного производства, не имеющими отечественных аналогов. Активизировалась работа по совершенствованию таможенно-тарифного законодательства — на протяжении текущего года шла подготовительная работа по снижению тарифных ставок, унификации и упрощению структуры импортных таможенных тарифов.
В январе—сентябре 2000 г. платежный балансРоссии по-прежнему отражал благоприятные внешние позиции страны. Активное сальдо счета текущих операций, по оценке, более чем в 2 раза превысит его уровень в январе—сентябре 1999 г., профицит баланса товаров и услуг ожидается в 1,9 раза больше, чем годом ранее. Валютные резервы России за девять месяцев текущего года возросли на 13 млрд. долларов.
Улучшение состояния счета текущих операций и торгового баланса России было обусловлено ростом доходов от товарного экспорта вследствие существенного повышения цен на мировых рынках сырьевых товаров (прежде всего на рынке нефти) и небольшим объемом импорта товаров.
Рисунок 8. Динамика важнейших компонентов платежного баланса за девять месяцев 1994—2000 гг. (млрд. долл.)
* Текущий счет за девять месяцев 2000 г. — оценка.
В январе—сентябре 2000 г. тенденция к росту дефицита услуг, связанная с низкой конкурентоспособностью российских услуг и ростом спроса на импортные, особенно туристические, услуги, сохранилась. Высокие темпы роста импорта услуг были обусловлены увеличением реальных располагаемых денежных доходов населения (на 9,7% за девять месяцев 2000 г. по сравнению с соответствующим периодом 1999 г.). Темпы роста импорта услуг в текущем году многократно опережают темпы роста экспорта услуг.
Дефицит финансового счета продолжал расти. Увеличение чистого оттока средств из российской экономики в основном было следствием погашения внешней задолженности России за счет собственных ресурсов на фоне незначительного притока иностранного капитала в страну. В январе—сентябре 2000 г. приток прямых инвестиций в Россию остался практически на уровне аналогичного периода прошлого года. Это было результатом, во-первых, медленного улучшения инвестиционного климата в России (процесс пересмотра кредитных рейтингов России международными рейтинговыми агентствами набрал силу только к середине 2000 г.), во-вторых, сомнений инвесторов относительно дальнейших перспектив развития мировой экономики, связанных с ростом цен на мировом рынке нефти, и более осторожного отношения к странам с высокими инвестиционными рисками.
Вместе с тем позитивное влияние на инвестиционный имидж России оказала реструктуризация долга Лондонскому клубу кредиторов. Списание более трети задолженности СССР этому клубу и переоформление оставшейся части долга в еврооблигации Правительства России со сроком погашения в 10 и 30 лет, практически завершившееся в сентябре 2000 г., положительно отразилось на состоянии счета операций с капиталом и финансовыми инструментами.
В рассматриваемый период вложения всех секторов российской экономики в иностранные активы остались почти на уровне соответствующего периода 1999 года.
В январе—сентябре 2000 г. продолжалась дедолларизация российской экономики. Среди факторов, обусловивших этот процесс, следует выделить продолжающееся снижение использования населением иностранной валюты в качестве средства сбережения, что во многом явилось следствием укрепления реального курса рубля к доллару США. Доля денежных доходов населения, использованных на покупку иностранной валюты, сократилась с 8,3% в январе—сентябре 1999 г. до 6,9% в соответствующий период 2000 года.
Прямые инвестиции нефинансовых предприятий за границу уменьшились относительно января—сентября 1999 г. более чем вдвое, что во многом отражало растущую привлекательность инвестирования в отечественную экономику. За девять месяцев 2000 г. по сравнению с соответствующим периодом 1999 г. инвестиции в основной капитал российских предприятий возросли на 19,2%. В то же время увеличились финансовые вложения российских предприятий за рубеж.
Нерешенность проблем оплаты поставляемых российских энергоресурсов способствует увеличению задолженности по товарным поставкам на основании межправительственных соглашений.
Рост доходов экспортеров в результате существенного повышения цен на мировых товарных рынках создает предпосылки для увеличения утечки капитала по внешнеторговым каналам.
Вместе с тем в текущем году наблюдается замедление темпов утечки капитала. Так, если в I квартале 2000 г. ее величина вдвое превышала значение данного показателя за соответствующий период 1999 г., что было обусловлено политической и экономической неопределенностью ситуации в стране в начале года, то во II квартале 2000 г. по сравнению со II кварталом 1999 г. утечка капитала была на 12% меньше. Вместе с тем за девять месяцев 2000 г. относительно девяти месяцев 1999 г. при росте товарного экспорта почти в 1,5 раза доля утечки капитала в экспорте товаров уменьшится, по оценкам, на 1—3%.
Сокращению доли утечки капитала в экспорте товаров способствовали улучшение экономической ситуации внутри страны и совершенствование валютного регулирования и валютного контроля со стороны Банка России.
1 По методологии МВФ утечка капитала из страны определяется как сумма статей платежного баланса “Непоступившая экспортная выручка”, “Своевременно не погашенные импортные авансы” и половина статьи “Ошибки и пропуски”.
Материал подготовлен Управлением экономического анализа и прогнозирования Департамента исследований и информации Банка России
кредитные организации
Сведения об остатках средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России (включая остатки средств на ОРЦБ) на начало операционного дня за период с 13 по 15 декабря 2000 г. (в млн. руб.)
|
13.12 |
14.12 |
15.12 |
Российская Федерация |
80 850,8 |
78 529,4 |
83 359,7 |
Московский регион |
48 931,6 |
45 509,2 |
50 222,4 |
Материал подготовлен Сводным экономическим департаментом Банка России
Вестник банка России