год 2010-й - более 30.000.000 обращений

На сегодняшнем заседании группы "Федерация", которая проходит традиционно накануне заседания верхней палаты, выступил вице-премьер правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин. Он рассказал сенаторам о тех мерах, которые предпринимает правительство по защите исполнения бюджета на следующий год.

По словам Кудрина, бюджет 2002 года принимался, исходя из прогнозов на следующий год. Правительство учитывало как оптимистический, так и пессимистический сценарий. Вице-премьер подчеркнул, что бюджет следующего года пойдет по пессимистическому сценарию, но те элементы, которые правительством заложены в бюджет, позволят выдержать неблагоприятные условия.

По словам вице-премьера, есть тревожное ожидание, что развитие мировой экономики и цены на нефть в будущем будут неблагоприятны. Вице-премьер отметил, что в бюджет заложена среднегодовая цена российской нефти 18,5 долларов за 1 баррель. В связи с этим Кудрин выразил надежду, что цены на российскую нефть не опустятся ниже этой планки. В этом случае, уверен Кудрин, бюджет следующего года будет исполнен.

Алексей Кудрин также сообщил сенаторам, что правительство готово к принятию дополнительных мер по защите бюджета 2002 года. Одной из этих мер, по словам Кудрина, является то, что на третьем чтении бюджета правительство будет настаивать на том, чтобы 37 млрд рублей по расходным статьям бюджета были профинансированы не ранее 4-го квартала и только при обеспечении доходами.

Еще одной мерой Алексей Кудрин назвал серьезные консультации России со странами-членами ОПЕК по стабилизации цен на нефть. В ходе проведенных консультаций Россия приняла решение по инициативе нефтяных компаний снизить экспорт нефти и уменьшить ее добычу на 30 тыс. баррелей в сутки. По словам Кудрина, это дает другим странам, не входящим в ОПЕК, сигнал о снижении добычи нефти. Кудрин подчеркнул, что такое решение Россия приняла накануне очередного саммита ОПЕК, который должен состояться в Вене 14 ноября.

Вице-премьер правительства также сообщил сенаторам, что дополнительные доходы нынешнего бюджета составляют 318 млрд рублей. Алексей Кудрин подробно рассказал сенаторам, как будут использованы эти допдоходы, в частности, часть из них пойдет на погашение внешнего долга. Алексей Кудрин также отметил, что из этих дополнительных доходов неизрасходованными остаются 25 млрд, которые пойдут в так называемый финансовый резерв. По словам вице-премьера, этот финансовый резерв должен обеспечить снижение рисков при неблагоприятном развитии ситуаций. Правда, вице-премьер указал, что для этого необходимо не 25, а 100 млрд рублей.

Члены Федерации также обсудили повестку дня завтрашнего заседания верхней палаты. Члены группы решили поддержать федеральные законы, касающиеся дополнений и изменений в Налоговый кодекс.

Федеральный закон О внесении изменений в статью 7 федерального закона О ветеранах вызвал у сенаторов довольно долгое обсуждение. Этот федеральный закон предусматривает распространение звания Ветеран труда на лиц, имеющих общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. По этому вопросу перед сенаторами выступил министр труда и заработной платы Александр Починок. Он призвал депутатов не принимать этот закон и обозначил причины. По его словам, любой человек с определенным стажем может стать ветераном труда и тем самым снимаются все различия, и это приводит к общей уравниловке. По словам Починка, этот закон навязывает всем регионам только один подход, в то время как в каждом регионе есть свои знаки отличия и определения, по которым человек получает звание Ветеран труда. Он также отметил, что этот закон, если будет принят, должен будет финансироваться из бюджетов субъектов РФ, так как в федеральный бюджет следующего года эти статьи не заложены. Александр Починок отметил, что реализация закона О ветеранах в нынешней редакции требует 150 млрд рублей, а если будет принят соответствующий закон, понадобится еще 7,5 млрд. Он также отметил, что сейчас в стране принято 47 льготных законов, и ни один из них не работает.

Александр Починок также сообщил сенаторам, что сейчас существует очень подробная схема присвоения различных званий, и в том числе звания Ветеран труда. Сенаторы достаточно бурно обсуждали этот законопроект, но тем не менее приняли решение его отклонить. За это решение проголосовали практически все члены группы, присутствовавшие на сегодняшнем заседании.

Руководитель группы Федерация Валерий Горегляд представил своим коллегам нового члена группы - генерала армии Валерия Манилова. Таким образом, сказал Горегляд, состав группы стал 106 человек. Кроме этого, Горегляд представил сенаторам 6 будущих членов верхней палаты, чьи полномочия должны будут подтверждены завтра на заседании Совета Федерации. Среди них - представитель губернатора Новгородской области Михаила Прусака - Геннадий Бурбулис. Валерий Горегляд отметил, что будущие члены сенаторы уже сейчас начинают активно работать в группе и выразил надежду, что они вольются в Федерацию и таким образом в группе уже будет 112 человек.