Министр финансов не ждет неожиданностей
Ежегодных августовских потрясений россияне так и не дождались. В Думе за неимением других поводов напомнить о себе ожидают схватки над проектом бюджета на будущий год. В правительстве -тоже. После пяти часов обсуждения бюджета-2002 на заседании в Белом доме в ответ на вопрос корр. "МП": как новации бюджета будут встречены депутатами? - вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сделал лисью физиономию и сказал: "У думцев будет сложное положение, никто же не захочет подрывать будущее страны".
Министр "не ждет неожиданностей в Думе": самый спорный вопрос бюджета - распределение незапланированных доходов - как бы отодвинули на год вперед. Все дополнительные доходы 2002 года бросили, со ссылкой на решение президента, на амбразуру Проблемы-2003, с созданием финансового резерва. Это хоть и не обещанный стабилизационный фонд, но все же отдельная строка в бюджете с зачислением допдоходов на счет казначейства.
В Думу проект бюджета официально поступит только в воскресенье, но у главы бюджетного комитета Александра Жукова его текст уже лежит на столе, и он считает, что "будет сложно проходить бюджет, потому что по целому ряду разделов очевидно средств недостаточно выделено". Замглавы фракции ОВР Вячеслав Володин заявил, что министру финансов "горячиться не следует" - после двух лет борьбы Думы с правительством за право делать допдоходы, коих в 2001 году ожидается, как и в 2000-м, 300 миллиардов, депутаты ОВР не согласятся с тем, что правительство не решает социальных проблем, снижая расходы на развитие промышленности и сельского хозяйства.
Алексей Кудрин доказывает обратное: правительство впервые поднимает зарплату бюджетникам и военным так, что она опережает инфляцию, обещая удержать ее в пределах 13%. Учитель будет получать бешеные деньги - в среднем 1168,9 рубля в месяц вместо 582,1 . Нормально жить на них все равно нельзя, но для правительства это слишком большая щедрость по отношению к народу, чтобы можно было поверить в заниженные показатели инфляции.
В случае проблем, которых, по словам Кудрина, быть не должно, предполагается взять в долг (не у МВФ!) до двух млрд. долларов и продать больше госсобственности. Таким образом, заваруха в Думе по поводу бюджета гарантирована, причем на всю осеннюю сессию с продолжением в будущем году: благосклонность фракций и штучные голоса депутатов уже два бюджета практически не покупаются, и Дума вынуждена честно отстаивать интересы общества при дележке народного богатства. Министры продолжают откровенно продавливать ведомственные интересы, особенно при расходовании неучтенных бюджетом доходов и при продаже госсобственности по дешевке аффилированным структурам или просто нужным людям. Особый вопрос -двойное увеличение расходов на содержание президента. Кудрин объяснился просто: президент у нас активный, много летает, поэтому дорого стоит. По этому пункту вряд ли кто-то возразит. Президента у нас либо боятся, либо обожают, и торг здесь неуместен.
Главная новация бюджета-2002 лежит вне сфер разногласий финансистов различных ветвей власти. Нас уже приучили к тому, что бюджет в России - больше чем бюджет, поэтому законы создаются под него, а не наоборот, как в других странах. Со следующего года так будет и в России, поскольку бюджет должен обеспечить проведение реформ - военной, пенсионной, судебной, налоговой. То есть структура бюджета-2002 обеспечит развитие страны на все ближайшие годы.
Лев Москвин Московская правда
|