Во всех разговорах об отечественной науке обычно упирают на проблему недофипансирования. Это верно, но эта вполне очевидная проблема усугубляется крайне нерациональным расходованием средств и тем. что теперь называется "нецелевым использованием" (звучит несколько приличнее, чем "воровство"). Это объясняется тем, что за истекшие 10 лет выработался (разумеется, не только в науке) новый тип администраторов, которые давно уразумели, что "все дозволено". И действительно, на фоне формальной обшей демократизации администрация государственных учреждений фактически имеет права собственника конца XIX века. Уничтожены не только демократически и контроль и элементы самоуправления, которые были развиты в эпоху М.С. Горбачева, но и то немногое, что было еще раньше. В науке беспредельны и диктат администрации особенно вреден и нетерпим, и к тому же более непривычен: здесь всегда функционировали какие-то элементы самоуправления (ученые советы в первую очередь). Теперь в научных организациях практически ликвидированы профсоюзы (в силу многократного сокращения и первоначально относительно не слишком больших коллективов), формально лишены всех прав, а фактически уничтожены советы трудовых коллективов, а ученые советы, как правило, не имеют никакой силы - обычно из-за крайне пожилою возраста своих членов.
Поэтому любое увеличение государственных ассигнований на науку не поправит дела, если не будет сопровождаться изменением законодательства и тотальной чисткой руководства институтов и управляющих наукой организаций, а главное - созданием (воссозданием) структур общественного контроля, имеющих возможность и получать информацию о деятельности своего института, и гласно ее обсуждать. Обязанность последних адеква-но реагировать на донесения, жалобы должна быть реализована законодательно. Страх "последствий" за высказывания у ученых и безнаказанное игнорирование критики снизу в "верхах" является более разрушительной силой для нашей науки, чем даже сокращение ассигнований.
А.А. Чернов Известия 27 августа 2001г.
|