год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Структурная политика в сфере энергообеспечения исходит из необходимости совершенствования как структуры производства, передачи и потребления энергоресурсов (топливно-энергетических балансов страны и ее регионов), так и организационных структур (субъектов) энергетического сектора. Структурная политика предусматривает:

• продолжение структурной перестройки отраслей ТЭК и совершенствование структуры топливно-энергетического баланса в части его диверсификации;
• стабилизацию объемов потребления природного газа и рост потребления угля в электроэнергетике;
• снижение издержек производства в энергетическом секторе, оптимизацию использования имеющегося производственного потенциала, ликвидацию убыточности предприятий и рост рентабельности остальных;
• опережающее развитие электрификации как основы роста эффективности производства и комфортности условий жизни населения;
• проведение реформы жилищно-коммунального сектора с повышением эффективности потребления топлива и энергии в нем за рассматриваемый период не менее чем вдвое;
• совершенствование структуры электроэнергетики, в том числе за счет опережающего развития атомных электростанций, крупных парогазовых установок, сооружаемых для замены оборудования действующих электростанций на газе, широкого использования газотурбинного оборудования на ТЭЦ, развития “малой” и нетрадиционной энергетики (включая использование бестопливных турбодетандеров и реконструкцию (преобразование) крупных городских (районных) котельных в мини – ТЭЦ);
• формирование новых нефтегазодобывающих регионов на Севере, Юге и Востоке России;
• увеличение производства высококачественных светлых нефтепродуктов за счет повышения глубины и эффективности переработки нефти;
• обеспечение необходимых объемов добычи угля с учетом экономических, социальных и экологических факторов, дальнейшее развитие углеобогащения и комплексной переработки угля с целью получения экологически приемлемых и конкурентоспособных продуктов, в том числе высококачественного бытового топлива;
• интенсификацию освоения местных энергоресурсов (гидроэнергии, торфа, мелких месторождений углеводородов и др.) и кратное увеличение использования возобновляемых источников энергии (ветровой, геотермальной, солнечной энергии, шахтного метана, биоресурсов и др.) ;
• реструктуризацию субъектов естественных монополий ТЭК ;
• повышение капитализации акционерных обществ и компаний ТЭК, в том числе в результате расширения прав акционеров в управлении компаниями, прекращения практики “размывания акционерного капитала” по инициативе менеджмента и других ущемлений интересов акционеров и государства;
• создание условий для эффективного хозяйствования как финансово-промышленных групп и корпораций, так и малого и среднего бизнеса, с соблюдением ими лицензионных обязательств по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей.

В частности, исходя из принципов энергетической безопасности, Стратегия предусматривает эволюционное совершенствование топливно-энергетического баланса страны с достижением оптимального соотношения в нем основных видов топлива.

В последующей перспективе структурная политика призвана обеспечить возможности широкого использования как традиционных, так и новых энергетических ресурсов.

Основные приоритеты структурной политики – обеспечение оптимального соотношения различных экономических форм; повышение качества и уровня государственного регулирования в ТЭК, создание эффективных систем управления госсобственностью и регулирования естественных монополий, повышение уровня (качества) менеджмента и развитие системы корпоративного управления в структурах ТЭК; формирование конкурентной среды в газовой отрасли и электроэнергетике и стимулирование развития независимых производителей; опережающие темпы развития атомной энергетики, теплоэнергетики на базе ПГУ и угольной промышленности, а также использования возобновляемых источников энергии и электрификации; достижение оптимальных пропорций между централизованным и децентрализованным тепло- и энергоснабжением потребителей.