год 2010-й - более 30.000.000 обращений

В распоряжении Ъ оказался полный список госпредприятий, подлежащих продаже в 2002 году (см. стр.6). С молотка пойдут десятки оборонных, атомных, авиационных и топливных предприятий, а также почти вся отечественная киноиндустрия. Будут проданы Российская финансовая корпорация, единственный в Европе изумрудный рудник и, наконец, пакет акций Связьинвеста, равный тому, из-за которого в 1997 году разгорелась первая банковская война. Всего приватизируют почти 500 предприятийподобной распродажи государственного имущества Россия не знала с момента окончания ваучерной приватизации. Впрочем, выручить государство предполагает очень скромную суммувсего 18млрд.руб.

Точный список госпредприятий, предназначенных для продажи в будущем году, был одной из самых больших тайн правительства последних недель. В первую очередь потому, что, несмотря на принципиальное одобрение программы приватизации правительством и президентом, над списком приватизируемых все еще продолжают усиленно трудиться лоббисты. Так, по сведениям Ъ, Иркутскэнерго и Ярэнерго были вычеркнуты из списка непосредственно накануне одобрения программы под давлением председателя правления РАО ЕЭС России Анатолия Чубайса.

Единственной официальной информацией были лишь данные о подготовке продажи 19,68% акций Славнефти, 17,77% акций Магнитогорского металлургического комбината и некоторых предприятий ТЭКа. В распоряжении Ъ оказался полный перечень подлежащих приватизации госпредприятийи он, без преувеличения, сенсационен.

Прежде всего выяснилось, что правительство намерено полностью приватизировать киноиндустрию. В плане стоят 39 предприятийэто ряд известнейших имен: Мосфильм, Киностудия детских и юношеских фильмов им.М.Горького (о ее продаже Ъ также рассказывал), Ленфильм и другие. Сначала их, естественно, акционируют (сейчас это федеральные государственные унитарные предприятия, ФГУПы), а затем выставят на продажу.

Много ли выиграет от их продажи бюджетнепонятно. Опыта по оценке киноиндустрии у нас в стране по большому счету не было. Насколько мне известно, в случае приватизации Мосфильма государство оставляет за собой права проката и использования фильмотеки, а это самая интересная для инвестора часть,заявил Ъ президент Международной академии оценки и консалтинга, вице-президент Российского общества оценщиков Евгений Неман.

Еще одной сенсаций стало то, что государство решило не спешить расставаться с принадлежащими ему банками и финансовыми структурами. В списке правительства среди кандидатов на продажу в следующем году значится только одна из 469 финансовых структур, в капитале которых участвует государствоРоссийская финансовая корпорация, возглавляемая Андреем Нечаевым. Идея правительства объединить ее с Госинкором и Российским банком развития явно не нашла поддержки у президента. Так что планы правительства по оптимизации государственного участия в финансовом секторе близки к провалу.

Намерено продолжить правительство и распродажу оборонных (11АО и 9ФГУПов) и атомных предприятий (7АО и 6ФГУПов). Однако в этом секторе ему вряд ли стоит ожидать больших прибылей. Например, из предприятий ВПК распродаются лишь те, где государству принадлежит менее 25% акций. А также те, у которых доля госзаказа в общем объеме продукции составляет значительно меньше 30%. Как утверждают сами оборонщики, на продажу выставлены только второстепенные, малопривлекательные для инвесторов предприятия. Это означает, что правительство, по сути, отказалось от привлечения частного капитала в оборонную отрасль. А этоследствие общей тенденции на передел оборонки самими чиновниками,заявил Ъ представитель одного из крупнейших оборонных холдингов.

По словам замминистра атомной промышленности Владимира Виноградова, предприятия, внесенные в раздел Атомная промышленность, в большинстве своем также не играют никакой роли для атомной отрасли. Исключением можно было бы считать разве что красноярский Химико-металлургический завод. Но и тут на продажу выставляются только 24% акций предприятий, а его контрольный пакет внесен в государственное АОТВЭЛ.

Но все-таки есть в программе правительства и действительно привлекательные объекты. Так, продается единственный в Европе изумрудный рудникОАОИзумрудные копи Урала. Причем идет он по разделу атомной промышленности: по слухам, это связано с тем, что изумруды в руднике соседствуют с ураном.

Наибольший же доход правительство предполагает получить, естественно, от продажи предприятий топливно-энергетического комплексав списке фигурирует 61 нефтегазовое АО.

Что действительно поражает воображение, так это общая сумма, на которую рассчитывает правительство18млрд.руб. Достаточно вспомнить, что в 1997 году за один лишь пакет Связьинвеста государство получило более $1млрд. (около 30млрд. по нынешнему курсу). Возможно, это связано с тем, что государство, по сути, собирается дотировать некоторых претендентов на государственную собственность.

Программа предусматривает, что в случае неудачи аукциона будут применять ряд новых способов приватизации, рассчитанных на привлечение субъектов малого предпринимательства, не имеющих значительного начального капитала. Речь идет о продаже имущества путем публичного предложения, продаже при отсутствии конкурсности и продаже по результатам доверительного управления. Злые языки в Белом доме утверждают, что такую схему пролоббировали сравнительно бедные бизнесмены из родного для президента города Санкт-Петербурга. Неудачу аукциона в принципе довольно легко организоватьтак что у приватизации-2002 есть все шансы пройти так же, как в середине 1990-х годов. За бесценок и при отсутствии сколько-нибудь реальной конкуренции.