год 2010-й - более 30.000.000 обращений

В каком порядке после 1 января 1998 года будет производится выплата задолженности по пенсиям?

С.Клочихина

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.97 N1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" пересчет пенсий и пособий, выплачиваемых населению, исходя из нового масштаба цен поручено обеспечить Минтруду РФ и Минфину РФ с участием Пенсионного фонда Российской Федерации, а также других органов и организаций, осуществляющих назначение и выплату пенсий и пособий.Пересчет размеров пенсий и пособий для каждого пенсионера и лица, получающего пособие, нужно было закончить до 1 декабря 1997г.с тем, чтобы выдача пенсий и пособий с 1 января 1998г.производилась в новых размерах.

Задолженность по пенсиям и пособиям за прошлые периоды также пересчитывается в соответствии с новым масштабом цен в соотношении 1000 к 1.При этом менее полкопейки отбрасываются, а полкопейки и более округляются до целой копейки (п.9 Порядка пересчета тарифных ставок, сдельных расценок, должностных окладов, гонораров, премий, других видов оплаты труда, а также пенсий, пособий и стипендий, выраженных в твердых (фиксированных) суммах, утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.10.97г.N52).

Например, пенсия, которая составляла 298746 руб., после пересчета будет равняться 298 руб.75 коп.

В связи с изменением нарицательной стоимости денежных знаков как должен производиться перерасчет тарифных ставок, сдельных расценок и должностных окладов?

В связи с изменением с 1 января 1998 года нарицательной стоимости российских денежных знаков, уже до 1 декабря 1997 года руководители организаций независимо от организационно-правовой формы, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, должны были довести до каждого работника пересчитанные тарифные ставки, сдельные расценки, должностные оклады.

Порядок пересчета тарифных ставок, сдельных расценок, должностных окладов, гонораров, премий, других видов оплаты труда, а также пенсий, пособий и стипендий, выраженных в твердых (фиксированных) суммах, установлен Постановлением Минтруда России от 16.10.97г.N52.

В соответствии с указанным документом перерасчет должен осуществляться с учетом следующих особенностей.

Дневные и часовые тарифные ставки, сдельные расценки при пересчете по соотношению 1000 к 1 выражаются в рублях, копейках и долях копейки. При этом они должны рассчитываться с точностью до десятых долей копейки. Данное условие было предусмотрено в целях защиты интересов работников, для которых в силу специфики таких систем оплаты труда округлению подвергаются исходные размеры вознаграждения за выполненную работу. Для того, чтобы окончательный размер вознаграждения был как можно менее искажен, дневные и часовые тарифные ставки, сдельные расценки при пересчете рассчитываются с точностью до долей копейки.

Месячные оклады и ставки, размеры премий, доплат, надбавок, других видов оплаты труда, как в твердых (фиксированных) суммах, так и выплачиваемые исходя из установленного процентного отношения к тарифным ставкам, окладам, при пересчете выражаются в рублях и копейках.Если при этом образуются доли копейки, то они округляются: менее полкопейки отбрасываются, а полкопейки и более округляются до целой копейки.

В бюджетной сфере, где применяется ЕТС, тариф должен пересчитываться по соотношению 1000 к 1 размеру тарифной ставки (оклада) 1 разряда. Полученная тарифная ставка далее применяется для определения размеров тарифных ставок (окладов) по остальным разрядам Единой тарифной сетки с округлением в соответствии с общим порядком.

Несмотря на то, что применять тарифные ставки, сдельные расценки и должностные оклады с 1 января 1998 года будут в новом размере, необходимо учитывать, что по Указу Президента РФ "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" от 04.08.97 N822 до 1 января 1999 года и старые, и новые денежные знаки будут ходить на равных правах, являясь обязательными к приему в качестве нормального платежного средства при всех расчетах.Поэтому заработная плата также некоторое время может выплачиваться денежными знаками старого образца. Центральным Банком России в Письме "Об организации и проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" от 14.10.97г.N91-97 был сделан прогноз, что примерно до середины будущего года банки будут выдавать средства для указанных целей как новыми, так и старыми купюрами.С 1 июля 1998 года кредитным организациям уже запрещается выдавать из касс банкноты и монеты старого образца (п.4 Решения Совета директоров ЦБ РФ от 04.08.97 N32).

Распространяется ли деноминация на денежные средства, которые были размещены на счетах граждан РФ в Сбербанке России до 20 июня 1991 года?

И.Смолякова

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.95 N73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ", денежные сбережения, созданные гражданами РФ путем помещения денежных средств на вклады в Сбербанк РФ в период до 20 июня 1991 года, признаются гарантированными, т.е.восстановление и обеспечение сохранности ценности этих сбережений гарантировано государством.

В то же время п.11 Постановления Правительства РФ от 18.09.97 N1182 предусмотрено, что остатки вкладов населения в кредитных организациях по состоянию на 01.01.98 должны быть пересчитаны исходя из нового масштаба цен, с соответствующими записями по счетам вкладчиков.

В письме от 13.10.97 N22-03-03 Министерство финансов разъяснило, что деноминация должна распространяться и на гарантированные вклады граждан.

Минфин предлагает:

• разработать и утвердить до 01.01.98 долгосрочную программу по компенсации вкладов граждан, обесценившихся в 1991 - 1996 годы, в которой должны быть предусмотрены общий и ежегодный размеры средств, необходимых для ее осуществления, а также определены конкретные источники на ее проведение,
• в случае непринятия проекта программы в целях социальной поддержки граждан старших возрастов проводить дальнейшую предварительную компенсацию обесценившихся вкладов граждан по возрастному принципу на основании решений Правительства РФ в соответствии с предусмотренными в федеральном бюджете средствами.

Как следует из упомянутого письма Минфина РФ, в текущем году предусматривается осуществить выплаты предварительной компенсации сбережений гражданам старшей возрастной категории (родившимся в 1917 - 1920 годах).В федеральном бюджете на 1997 год на эти цели в расходах по обслуживанию внутреннего государственного долга предусмотрено 5 трлн. рублей.

В каком масштабе цен нужно заполнять декларацию о доходах за 1997 год?

Е.Тимохина

Пока не утвержден порядок пересчета всех платежей по налогам, сборам, пошлинам и штрафам, а также задолженности по этим платежам исходя из нового масштаба цен в соответствии с п.7 Постановления "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", который поручено определить МФ РФ и ГНС РФ.

На наш взгляд, при заполнении налоговой декларации необходимо учитывать следующее.

Декларация о доходах представляет собой расчетный документ, на основе которого производится исчисление и уплата походного налога с физических лиц (п.1 ст.13 Закона РФ от 07.12.91 N1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц").Цель составления данного налогового расчета, как и расчетов по другим налогам, - отражение всех необходимых данных для правильного исчисления суммы соответствующего налогового платежа, причитающегося в бюджет, а также непосредственно расчет самой суммы налога.Перечислению в бюджет подлежит именно та сумма налога, которая отражена в соответствующей декларации.

Ст.19 Закона о подоходном налоге предусматривает, что разница между исчисленной суммой налога по данным декларации и суммами налога, перечисленными в течение года, подлежит уплате физическими лицами (или возврату налоговым органом) не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, а при перерасчете в течение года - в двухмесячный срок со дня подачи декларации в налоговый орган.

После перерасчета может возникнуть ситуация, когда физическое лицо будет уплачивать подоходный налог за 1997 год в 1998 году.При этом как расчеты с бюджетом будут осуществляться в новых ценах.

Поскольку уплата подоходного налога будет производиться в новом масштабе цен, можно предположить, что и необходимые расчеты должны быть произведены и указаны в декларации о доходах с учетом изменения нарицательной стоимости российских денежных знаков.

Таким образом, налоговая декларация за 1997 год должна быть заполнена с учетом деноминации рубля.

Еще раз подчеркнем, что на нормативном уровне соответствующие указания по составлению налоговых расчетов, в том числе и декларации о доходах, еще будут подготовлены Госналогслужбой РФ.Позиция налоговых органов по данному вопросу пока не ясна.Возможен вариант, что ГНС РФ будет предусмотрен иной порядок составления налоговых деклараций, например, введение в налоговый расчет двух граф - в старых и новых ценах, либо указание данных о доходах и расходах без учета деноминации.