Становление и развитие торгового сословия являются частью истории нашей страны, одной из основ формирования его хозяйственных укладов. Изучение организации торговли в разные эпохи, а также реформ, осуществляемых в этой сфере, помогает сегодня находить лучшие решения из ряда возможных вариантов. Вряд ли среди нас найдется отчаянно смелый человек, который скажет что ему все или почти все ясно, как и что нужно делать для преобразований в области экономики. Многое подсказывает отечественная история, которая на протяжении веков дала уроки успешного ведения торгового дела и подлинного реформаторства.
Сейчас, когда наша страна вошла в эпоху преобразований, от стратегии, последовательности и глубины которых зависят не только наша судьба, но и судьба будущих поколений, исторический опыт реформ в России, изучение аналогий, поиск истоков явлений приобретают чрезвычайную актуальность.
История нашей страны убедительно свидетельствует, что на свободу выбора приложения труда и капитала, на формирование купечества и предпринимательства всегда оказывал экономический, политический и правовой климат государства. Однако не меньшую роль играли и этические нормы, связанные с историческими корнями, особенностями мышления, традициями, психологией, вероисповеданием. Словом, духовный мир торгового сословия, который складывался веками.
Октябрьская революция прервала этот многовековой процесс: все сословия были отменены, предпринимательство запрещено. К 1920 году были физически истреблены или оказались в вынужденной эмиграции более 100 тыс. деловых людей. При советской власти частная деловая инициатива рассматривалась как уголовное преступление.
У современного человека, особенно молодого, может возникнуть вопрос: какой смысл вкладывается в понятия "купец", "предприниматель", "торговое сословие"? Купечество зародилось в России много веков назад и сначала было связано исключительно с торговой деятельностью. Постепенно в купеческом сословии появляются люди, использующие свой капитал, свои силы и знания для становления и развития отечественной промышленности. Их стали называть предпринимателями. Торговое сословие - это группа лиц одного занятия, объединенных профессиональными интересами. Помимо купцов, сюда можно включить и торгующих крестьян, и торгующих людей других званий.
Годы правления Петра I были периодом бурного развития предпринимательства. Великий реформатор способствовал возникновению социального спроса на эту деятельность. Однако вплоть до Октябрьской революции предпринимателей, действовавших в разных сферах хозяйства России, называли купцами. Теперь же, в период новых экономических реформ, произошла смена понятий: деловых людей во всех сферах частного сектора экономики, в том числе и в торговле, принято называть предпринимателями.
К сожалению, наши современники очень мало знают о прошлом, об экономических явлениях в сфере торговли и предпринимательства. В течение десятилетий советской власти многое замалчивалось или преподносилось предвзято. В то же время затушевывались негативные черты административно-командное системы.
Хочется надеяться, что, изучив корни экономических явлений, происходивших в среде российского предпринимательства, наши современники будут меньше ошибаться в выборе стратегии и тактики своего дела.
Оглядываясь назад, понимаешь, что наших соотечественников в прошлом волновали те же проблемы, что к нас: отношение государства к инициативным людям, бремя налогов, возможность получить низкопроцентный кредит для своего дела, экономические санкции, монополия государства на различные виды деятельности - внешнюю торговлю, производство и реализацию спиртных напитков и других товаров и т.п. В разное время эти проблемы решались по-разному от чего зависели либо процветание, либо упадок экономики страны.
Что было характерно для русского купца? Прежде всего это грамотный человек, умеющий читать, писать и считать. Он мог отразить опасность и был физически крепок. Он был беспокойный, ищущий человек, нацеленный на поиск новых рынков сбыта и источников сырья. Купцы были распространителями культурных ценностей среди народов, служили важнейшим информационным источником.
В ХVI - XVII веках Московское государство обладает уже сильно развитой торговой сетью. Особое место среди русских городов занимала Москва, в которой проживало около 200 тыс. человек - по этому показателю она могла соперничать с любой западноевропейской столицей. Торгово-промышленное сословие Москвы в течение ряда веков пополнялось выходцами из других городов и селений. Посадские люди и значительная часть городских производителей играли главную роль в торговле Москвы. Под посадскими подразумевались торговые, ремесленные и промышленные люди, имевшие в городе свои тягловые, то есть обложенные податью, дворы. В 1701 году (уже при Петре I) из 16354 дворов торговлей занимались 6894 двора, или более 40 %.
Своеобразие организации торговли в Москве заключалось в том, что велась она в рядах - в каждом товарами определенного вида. Имелись ряды кушачный, рукавичный, чулочный, башмачный, пушной, иконный и т.д. Только рядов, торговавших материями, было более двадцати. В результате из множества однородных вещей было весьма легко выбрать нужную.
По описи 1695 года в Китай-городе, этом торговом центре, существовало 72 ряда. Однако многие торговцы пытались выставлять товары не в рядах, а на более удобном для себя месте, например, у ворот собственного дома. Правительство, прежде всего в фискальных целях, вело упорную борьбу с торговлей, осуществляемой вне рядов. В этих же целях запрещалась трудноконтролируемая разносная торговля. Особо колоритной была торговля на Красной площади и между Ильинскими и Владимирскими воротами Китай-города, где располагались так называемые "обжорные ряды". В заботе о благообразии Красной площади было велено сломать и убрать разбросанные по ней торговые шалаши и скамьи и предписано "всякими товарами торговать в рядах, в которых коим указано и где кому даны места". По Соборному уложению оптовая торговля должна была производиться только в Гостином ряду (между Ильинкой и Варваркой). В то же время указывалось "в рознь товаров там не продавать".
Купец в то время был всегда под надзором власти. Не защищенный законом, он никогда не выходил из-под произвола воевод, таможенных и приказных людей. Иностранцы отмечали, что русский купец, раскладывая свои товары, боязливо осматривался по сторонам: не идет ли какой-либо представитель власти, чтобы взять у него что получше, и притом даром. Собиратель пошлин непременно старался сорвать с торговца что-нибудь лишнее на заставах, мостах, перевозах.
В годы царствования Петра I произошли значительные преобразования в различных областях государственного управления страны. Многие из них коснулись купеческого сословия, более того, до основания потрясли старые купеческие дома и выдвинули новых людей. Торговое сословие всегда являлось одним из важнейших плательщиков налогов. Правительство было озабочено, что эти поступления находятся в неудовлетворительном состоянии из-за оскудения многих торговых людей. На смену разорившимся хроническим недоимщикам в торговый мир приходили новые люди, богатство которых росло на глазах и которые не должны были уходить от налогов. В то же время реформы дали значительный импульс развитию предпринимательства - созданию мануфактур, как казенных так и частных, повышению продуктивности сельского хозяйства, расширению внешней торговли. Был ужесточен порядок сбора налогов и в то же время усилен контроль за действиями государственных чиновников в целях пресечения творимых ими злоупотреблений. Уже в начале царствования Петра I была предпринята попытка создания в России бирж, дабы уложить русскую торговлю в европейские рамки.
Как особо доходной отрасли хозяйства Петр I много внимания уделял внешней торговле. Множество указов было принято по ее реорганизации. Например, о покупке, продаже и содержании казенных товаров в Архангельском порте; о сборе торговых и таможенных пошлин с русских и иноземных купцов у города Архангельска; об удовлетворении за причиненные иностранные обиды; об учреждении компании по торгу с Испанией под управлением Коммерц-коллегии; Таможенный тариф 1734 года и т.п.
Размер пошлин, взимаемых с заграничных товаров, устанавливался в прямой зависимости от способности отечественных товаров удовлетворить потребности внутреннего рынка. Чем больше тех или иных товаров выпускалось в России, тем более высокие пошлины назначались при ввозе их из-за границы. Привоз из-за границы товаров, которые, по мнению правительства, в достаточном количестве производились в России, был запрещен. Минимальной пошлиной в 10 и 20% к цене облагались товары, не производившиеся в России. А вот вывоз товаров, производство которых было налажено в России, вообще освобождался от пошлин. С других товаров, вывозимых из страны, взималась низкая пошлина (3 %). При этом она снижалась втрое, если русские купцы вывозили товары на собственных судах. Между прочим, русские купцы, ведущие торговлю с заграницей, облагались вдвое меньшей пошлиной, чем иностранцы.
Русское купечество было осыпано не только царскими милостями. Корда был построен Санкт-Петербург, царь в принудительном порядке переселил в него множество купцов и ремесленников из разных городов России. Для купечества такое переселение было разорительным. Каждый торговый дом имел свой район деятельности, сложившиеся деловые связи. На новом месте приходилось все начинать с самого начала, не всегда удачно. По имеющимся данным, к 1717 году из 226 человек гостиной сотни только 104 сохранили причастность к торговле и промыслам, остальные изменили сословную принадлежность, оказались в солдатах, монашестве, подъячих, денщиках и т.п. Гостей же из 27 в 1705 году осталось в 1713 году только 10.
Разорение купечества объясняется тем, что купеческий капитал очень неустойчив, огромный удельный вес в нем занимает ростовщический и ссудный капитал, любое неблагоприятное стечение обстоятельств, грубое вмешательство государства, а его в эпоху Петра I было более чем достаточно, привело к упадку многих купеческих домов и династий.
Реформы Петра I способствовали "вызреванию" деловых людей новой формации. Петровские указы разрешали записываться в посады и слободы всякого рода разночинцам, а также мастеровым людям и крестьянам, которые "имеют торги и пристойны". Эта прослойка составила купцам конкуренцию на внутреннем рынке, а потом и на внешнем. Конечно, нужны были незаурядные способности, чтобы крестьянин, особенно крепостной, при правовой незащищенности, смог вступить в конкурентную борьбу с купцом и создать собственное дело. Крестьянам запрещалось брать подряды и откупа, открывать заводы и фабрики, заниматься торговлей за пределами своего уезда. Все это побуждало крестьян-предпринимателей к скорейшему выходу из крестьянского сословия и записи в купечество, что было весьма непросто.
В годы правления Петра I был предпринят еще ряд важных мер. Так, в 1721 году были введены гильдии, сословные корпоративные объединения. К первой гильдии были отнесены банкиры, знатные купцы, городские доктора, аптекари, лекари, шкиперы купеческих кораблей, золотари, серебряники, иконники, живописцы. Во вторую - все люди, "которые мелочными товарами и харчевнями всякими и припасами торгуют, ремесленные, рещики, токари, столяры, портные, сапожники и сим подобные". Записанные в гильдии купцы получили ряд важных льгот, положивших начало выделению их в новое привилегированное сословие.
Другой важной мерой, способствующей развитию торговой и промышленной деятельности гильдейских купцов, стало привлечение их Петром к компанейской форме предпринимательства. Конкуренция в торговом деле и недостаток капиталов заставили купцов пойти на создание крупных промышленных и торговых компаний, учреждаемых при помощи государства. Нужду в деньгах в ту пору испытывали и торговые люди, и дворянство, вплоть до высших сановников и само правительство, отыскивавшее всеми способами деньги для покрытия растущих расходов. Уже тогда это дело себя оправдало. Торговым компаниям предоставлялись ссуды и субсидии. Однако применялись и средства принуждения. Так, запрещалось создание компаний без ведома правительственных органов. Проводилась попечительская политика по отношению к компаниям. Определялся также размер капитала, который должны были внести в дело его учредители. При передаче казенных предприятий в компанию регламентировался состав мастеров, требовалось ежегодное предоставление образцов выпускаемых изделий в Мануфактур-коллегию. Устанавливались вид, форма и цена на те товары, которые покупались казной.
Весьма ценно то, что Петр I делал ставку на использование творческой инициативы и самостоятельности русских предпринимателей - купцов и промышленников. Он создал благоприятные условия для реализации их лучших качеств. Не стеснялся, когда это было нужно, привлекать к делу и иностранцев, но их вмешательство носило второстепенный характер. При прочих равных условиях царь отдавал предпочтение отечественным специалистам и для этого посылал их учиться за границу. Для обучения русских людей делу коммерции, наукам в Голландию и Италию за казенный счет посылалось ежегодно 12-15 купеческих сыновей.
Большая часть русских предпринимателей петровского времени, как и в более поздний период, вышла из торгового сословия и крестьян, тогда как в западноевропейских странах - из дворян.
После смерти Петра I исчез импульс, заставивший страну за десятилетия его царствования совершить скачок, для которого другим странам потребовались века. Государственная политика в области предпринимательства стала противоречивой. В царствование Анны Иоанновны неоднократно нарушалась протекционистская политика, которой придерживался Петр I. Иностранцы, пользовавшиеся поддержкой при дворе, добивались права привоза и продажи выгодных для них товаров внутри страны.
Проявилась тенденция активного участия государственного аппарата в монопольном ведении предпринимательской деятельности. Иногда это касалось целых отраслей хозяйства. Препятствием монопольным привилегиям был действующий указ 1714 года, которым Петр I запретил чиновникам предпринимательскую деятельность. Однако этот указ обходился. Вот один из примеров. Руководитель горного дела в России, генерал-берг-директор, барон фон Шемберг получил в управление верхотурские заводы и множество других монопольных привилегий. Делом Шемберга занималась специально созданная комиссия, которая высказывалась против участия чиновников в предпринимательской деятельности. Однако переломить ситуацию комиссия в тот момент не могла. Еще через несколько лет, уже в царствование Елизаветы Петровны, все привилегии Шемберга были аннулированы. Долг компании, которой он руководил, казне превысил 300 тыс. рублей. Средства были переправлены за границу, куда впоследствии сбежал и он сам.
В те годы доходы государства от торговли и промышленности были нестабильны и иногда нужда в финансовых средствах приводила к использованию чрезвычайных методов. В 1736 году жалованье чиновникам, за неимением денег, выплачивали товарами.
Если в ХVII веке крепкое купечество стремилось вложить полученную прибыль в землю, то уже через столетие положение меняется. С реформами Петра купцы утрачивают прежнюю возможность стать землевладельцами. Для них первостепенную роль приобретает только капитал, находящийся в повседневном обороте, причем залогом больших прибылей и деловой стабильности или же убытков и разорения становится быстрота оборота капитала. Не имея никакой недвижимости, кроме лавки и дома, купец был зависим от малейших перепадов рыночной конъюнктуры и общественно-политической ситуации. Обладая оборотом в несколько тысяч рублей, купцы порой располагали недвижимостью только в несколько сотен рублей. Это нередко приводило к банкротствам и упадку деловой активности. Да и кредиторы с недоверием относились к возможности выдачи ссуд купеческому сословию.
В последующие годы Екатерина II осуществила значительные либеральные преобразования в экономике. В результате за ХVIII век число промышленных предприятий увеличилось в 10-12 раз. По ряду экономических показателей Россия вышла на самые передовые рубежи. Было немало сделано против монополизации в торговле. Получение мелкими торговцами право на устройство лавок при собственных домах резко ослабило положение крупного купечества, торговавшего в рядах и гостиных дворах с распространенными здесь высокими монопольными ценами на товары. Многочисленные новые торговые заведения в домах их владельцев привлекали покупателей относительно низкими ценами на товары. Это обеспечивало ускорение товарооборачиваемости, повышало прибыль.
Екатерина II продолжала политику Петра I в отношении поощрения промышленной деятельности купечества. В начале ее царствования в Москве имели заводы и откупа 58 из 984 купцов первой гильдии. Промышленность становится более привлекательной для вложения купеческого капитала, чем торговля, в массовом порядке происходит преобразование торгового капитала в промышленный. В промышленники выдвигаются многие купеческие семьи.
У промышленников главной двигательной силой является знание производства, а у коммерсанта - его капитал. В истории мануфактурной промышленности, например хлопчатобумажной, в те годы стало наблюдаться соединение, в одних руках производство товара с его оптовой и розничной продажей. Раньше, когда помещичья фабрика еще не превратилась в капиталистическую, купец был скупщиком готового полуфабриката, если суровье было местного производства. Если же суровье являлось привозным продуктом, как, например, бумажная пряжа для ткача или миткаль для красильщика, то в этом случае оптовый торговец выступал заказчиком работы "давальцем". В деле развития хлопчатобумажной промышленности давальцы и оптовые скупщики сыграли большую роль. Располагая готовым суровьем, даже безденежный фабрикант имел возможность вести фабричное дело. Малосильный или мелкий производитель не в состоянии был бы для сбыта товаров открыть собственную торговлю, которая в России велась при наличии долгосрочных кредитов. При этом капиталист-скупщик не бескорыстно являлся посредником между фабрикантом и розничным торговцем. В ранний период развития хлопчатобумажной промышленности вся оптовая торговля готовым фабрикатом сосредоточилась в руках 15-20 крупных скупщиков, которые активно влияли и на фабрики, и на рынки. Они давали фабрикантам почувствовать, что без них, без их финансовой поддержки фабрики существовать не могут, и в то же время, стоя далеко от производства, они были заинтересованы больше в дешевизне, чем в качестве товаров. Были даже сорта товаров, составляющие монополию не фабрики, а заказчика.
Новые горизонты для развития купеческого предпринимательства открыли акты Екатерины II, направленные на расширение гражданские прав предпринимателей. В связи с усилением влияния купцов и промышленников на экономическую жизнь страны вводилось новое деление купцов на гильдии. Их было три.
К первой гильдии относились купцы, владевшие капиталом от 10 до 50 тыс. рублей. Они получали право оптовой и розничной торговли в России, им разрешалось торговать за границей, иметь морские суда, а также создавать фабрики и заводы.
Ко второй гильдии принадлежали купцы с капиталом от 5 до 10 тыс. рублей. Они имели право на ведение оптовой и розничной торговли в стране, на устройство заводов и фабрик. Членам второй гильдии разрешалось иметь только речные суда.
Третью гильдию составляли купцы с капиталом от 1 до 5 тысяч рублей. Купцы всех гильдий освобождались от подушной подати.
В настоящей публикации мы затрагиваем лишь отдельные фрагменты истории коммерческого дела в России, да и то ограничиваясь преимущественно событиями ХVIII века. Однако именно в этот период в стране были проведены крупнейшие преобразования, заложившие основу для значительного роста экономического могущества России в XIX и начале XX веков. Интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства способствовали расширению как внутренней, так и внешней торговли, вовлечению в коммерческую деятельность многих слоев населения. Это привело к повышению авторитета купеческого сословия, формированию класса предпринимателей, не уступавшего по своим деловым качествам зарубежным партнерам. В те годы Россия была одной из наиболее сильных мировых держав, занимавших прочные позиции на рынках Европы, Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Позиции страны на рынках были укреплены с введением золотого денежного обращения.
В XX веке наша страна пережила совсем другую эпоху... Созданная в эти десятилетия материальная база производства и реализации товаров продолжает служить и поныне. Особый период в нашей жизни - 90-е годы, когда был осуществлен поворот к созданию рыночной экономики и торговля, особенно розничная, получила значительный импульс для развития. При этом она быстро осваивает мировой опыт. Нет сомнения, что дальнейшее освоение лучшей мировой практики будет происходить с учетом российских традиций коммерческого дела. А нарождающийся класс российских предпринимателей возьмет в свой обиход все лучшее, что было накоплено их далекими предшественниками.
С.И. Королева
зам. руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг
правительства г. Москвы
кандидат экономических наук
профессор МГУК
|
|
|
|
|
|
|
© 1999-2007 Наследие.Ru
Информационно-аналитический портал "Наследие"
Свидетельство о регистрации в Министерстве печати РФ: Эл. # 77-6904 от 8 апреля 2003 года.
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на Наследие.Ru обязательна.
Информацию и вопросы направляйте в службу поддержки |
|
|
|
|
|
|
|